Дипломная работа: Развитие туризма в Ленинградской области

Развитие туризма в Ленинградской области

Содержание

Введение

1. Теоретические основы функционирования туристического бизнеса

1.1 Основные понятия и положения туристской отрасли РФ

1.2 Исследование конъюнктуры рынка туризма

1.3 Анализ развития туристской отрасли в Ленинградской области

2.Анализ деятельности ООО «Вокруг Света» на туристическом рынке

2.1 Общая характеристика компании ООО «Вокруг Света»

2.2 Анализ основных экономических показателей деятельности турфирмы

2.3 Анализ конкурентных позиций ООО «Вокруг Света»

3. Направления совершенствования деятельности ООО «Вокруг Света»

3.1 Рекомендации по выбору эффективных средств продвижения

турфирмы

3.2 Расчет влияния показателей эффективности на результаты деятельности предприятия

3.3 Направления государственной политики развития туризма в России

3.4 Анализ мероприятий и рекомендации для развития туристско-рекреационной отрасли Ленинградской области

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Современная индустрия туризма является одной из наиболее высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. На сферу туризма приходится около 6 % мирового валового национального продукта, 7 % мировых инвестиций, 11% мировых потребительских расходов, 5 % всех налоговых поступлений, каждое 16-е рабочее место.

По данным ВТО ежегодно одна треть населения Земли принимает участие в поездках. Согласно прогнозам прирост международного туризма будет составлять ежегодно 4 %. Эти цифры характеризуют прямой экономический эффект функционирования индустрии туризма.

Туристский рынок имеет свои специфические особенности. Предметом купли-продажи на туристском рынке является туристский продукт - конечный продукт производственного процесса превращения ресурсов, осуществляемого предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями. Товарной формой туристского продукта является потребительский комплекс, состоящий из трех частей: тура, туристских услуг, туристских товаров. Туристский продукт, представленный на pынке, выступает в качестве туристского предложения. Это предложение должно соответствовать потребностям туристов как в комплексе, так и по отдельным составляющим.

В каждой конкретной ситуации конкурентные преимущества могут иметь разнообразные формы в зависимости от специфики отрасли и рынка. Как показывает опыт, эффективными из них могут быть: известное имя; мастерство и опыт работников; высокое качество услуг; индивидуальный контакт с клиентами; ориентация на клиентуру, ее запросы и пожелания; эффективная реклама и благоприятные условия для продажи услуг; развитая сеть филиалов, приемных пунктов; выгодное местоположение; хорошая материальная база (персонал, деньги, оборудование); комплекс дополнительных услуг.

Актуальность темы исследования определяется тем, что повышение эффективности рыночных отношений в сфере туризма основывается на совершенствовании конкурентных преимуществ участников туристического рынка.

Отечественный туристический рынок является рынком со средним уровнем социально-экономического развития, которое формирует рыночные структуры и индустрию туризма соответственно региональных (европейских) стандартов. Современный этап характеризуется относительно незначительным участием в мировом туристическом обмене и преобладанием экспорта туристических услуг. Но активная туристическая политика, направленная на стабилизацию потребительского рынка, комплексное развитие индустрии туризма необходима даже в текущих, сложных экономических условиях. Она будет способствовать интенсификации внутреннего туристического рынка, усилению участия страны в региональном и мировом туристическом процессе. Необходима разработка туристической политики всей страны, с предельной концентрацией ресурсов на создании инновационного и конкурентоспособного отечественного туристического продукта.

Лидирующее положение по динамике развития туристской индустрии занимает Северо-Западный регион России. При чем, по данным ООН, Петербург по популярности среди крупнейших международных туристских центров занимает 8-е место, опережая Берлин, Вену, Мюнхен и Прагу.

Однако социологические опросы показывают, что туристы проводят в Санкт-Петербурге и других крупных городах не более 4-5 дней и далее хотели бы посетить маленькие областные города. И в этом случае развитие въездного туризма в Ленинградской области становить как никак актуальным. Ленинградская область обладает богатейшим природным, историко-культурным потенциалом, а также исключительным геополитическим положением. Ленинградская область граничит с Финляндией, Эстонией, что может позволить активно развивать въездной туризм.

В настоящее время въездной туризм в Ленинградской области развивается успешно, региональная целевая программа «Развитие сферы туризма и рекреации в Ленинградской области на 2008-2010 годы», в целом выполняется. На территории области строятся, турбазы, дома отдыха, гостиницы, спортивно-оздоровительные центры, горнолыжные курорты и другие объекты, увеличивается количество рабочих мест.

Тем не менее, богатейший туристско-рекреационный потенциал Ленинградской области используется еще недостаточно эффективно. Причиной этого являются несовершенство управления туристско-рекреационной сферой, неразвитость ее инфраструктуры и, в первую очередь, отсутствие в необходимом количестве хороших дорог, заправочных станций, оборудованных стоянок, специального туристского транспорта, объектов питания, размещения, развлечения и торговли.

На сегодняшний день развитие иностранного туризма на территории Ленинградской области, является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона.

Цель дипломной работы заключается в обосновании необходимости формирования на территории Ленинградской области конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах и вносящей значительный вклад в социально-экономическое развитие Ленинградской области за счет увеличения доходной части областного и местных бюджетов, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

- изучить теоретические основы функционирования туристического бизнеса;

- провести анализ развития туристской отрасли в России в целом и Ленинградской области в частности;

- определить основные направления деятельности и конкурентную среду туристической компании ООО «Вокруг Света»;

- разработать мероприятия по совершенствованию деятельности турфирмы и провести оценку эффективности предложенных мероприятий;

- проанализировать направления и предложить рекомендации по развитию туристско-рекреационной отрасли в Ленинградской области.

Объектом исследования является туристическая компания ООО «Вокруг Света». Предметом исследования является функционирование туристской отрасли Ленинградской области.

Структура дипломной работы состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы.

При написании дипломной работы были использованы: процессный и системный подходы, методы анализа и синтеза, методы экономического анализа и статистики.

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные в работе теоретические и прикладные результаты могут быть использованы для совершенствования туристических услуг.

Основными источниками при написании работы послужили учебные пособия по экономике и менеджменту в туристической отрасли, данные официальной статистики, средства массовой информации, в том числе и Интернет.

1. Теоретические основы функционирования туристического бизнеса

1.1 Основные понятия и положения туристской отрасли РФ

Прежде всего, рассмотрим общее определение туризма. Туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 ч в до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки[1] .

Для того чтобы турист имел возможность использовать туристские ресурсы, должна быть развита туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организации, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.

Комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия, называется туром.

В зависимости от целей путешествия туры подразделяют на:

• оздоровительные (туры оздоровительного характера с отдыхом и/или лечением на курорте);

• познавательные (туры с экскурсионной программой: посещение музеев, осмотр достопримечательностей, участие в культурных мероприятиях);

• профессионально-деловые (туры с участием а работе заседаний, конференций, конгрессов, торговых ярмарок и выставок; с выступлениями с лекциями, концертами; с участием в профессиональных мероприятиях, переговорах для заключения контрактов, семинарах, профессиональных специальных курсах, а также с целью продвижения товаров на рынке и увеличения их сбыта; обучения и исследовательской деятельности, за исключением случаев оплачиваемой работы а месте временного пребывания);

• спортивные (туры для занятия непрофессиональным спортом: пешеходным, конным, лыжным, горным, велосипедным, подводным плаванием и другими водными видами спорта, рыбалкой, охотой и пр., а также с целью участия и присутствия на спортивных соревнованиях);

• религиозные (туры с паломническими целями, участие в религиозных мероприятиях, маршруты с посещением святых мест);

• туры с другими целями[2] .

Наряду с определением тура Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» вводит понятие «туристский продукт» - право на тур. предназначенное для реализации туристу. Продвижение тура осуществляют на основе, включающей:

• рекламу тура;

• участие в специализированных выставках, ярмарках;

• организацию (участие в) ознакомительных (рекламных) туров (ах);

• издание каталогов, буклетов и др.

Деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (туроператором), называется туроператорской деятельностью, а деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагентом) - турагентской деятельностью.

Согласно ГОСТ Р 50690-2000 отдельные услуги туроператора и турагента могут включать:

• услуги по организации проживания туристов:

• услуги по организации питания туристов;

• услуги по организации перевозок туристов различными вилами транспорта;

• услуги по организации спортивных, развлекательных, познавательных, оздоровительных, экскурсионных и других мероприятий;

• услуги гидов-переводчиков.

В ГОСТе вводится такое понятие как туристская услуга - результат деятельности организации или индивидуального предпринимателя по удовлетворению потребностей туриста в организации и осуществлении тура или его отдельных составляющих.

Туристские услуги, оказываемые потребителям организациями или индивидуальными предпринимателями, включают:

• услуги туроператора по организации внутреннего туризма;

• услуги туроператора по организации выездного туризма;

• услуги туроператора по организации въездного туризма;

• услуги турагента;

• отдельные услуги туроператора и турагента;

• услуги при самодеятельном туризме;

• экскурсионные услуги[3] .

Туристские услуги подлежат обязательной сертификации согласно действующему законодательству.

Безопасность и качество туристских услуг напрямую зависят от взаимодействия как направляющей стороны - организации или индивидуального предпринимателя, направляющих туристов в страну (место) их временного пребывания и действующие при этом на основании договоров, заключенных с туристом и принимающей стороной, так и принимающей стороны - организации или индивидуального предпринимателя, принимающих туристов, прибывших в страну (место) их временного пребывания, и действующих при этом на основании договоров, заключенных с туристом и/или направляющей стороной и организациями, предоставляющими услуга.

Реализацию тура осуществляют на основании договоров туроператора с турагентом. туроператора/турагента с туристом и туроператора с организациями или индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги.

Для туриста весьма важен маршрут путешествия - путь следования, включающий перечень всех географических пунктов и мест, последовательно посещаемых туристом во время путешествия, и программа путешествия -документ, содержащий исчерпывающую информацию о предоставляемых туристу услугах и времени их предоставления по маршруту путешествия.

Услуга по перевозке туриста от места его прибытия в страну (место временного пребывания) до места размещения и обратно, а также любой другой перевозке в пределах страны (места временного пребывания), предусмотренной программой путешествия, называется трансфером, а организация или индивидуальный предприниматель, предоставляющие услуги по перевозке туристов различными видами транспорта, называется перевозчиком[4] .

Документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта, называется туристской путевкой. В ГОСТе дано несколько иное определение туристской путевки как документа, подтверждающего факт оплаты тура, что, впрочем, не противоречит формулировке закона.

Основным документом, устанавливающим право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающим факт их сказания, является туристский ваучер.

Письменный отказ туриста или туроператора/турагента от исполнения обязательств по договору называется аннуляцией.

Туристское агентство - собирательное понятие. Под ним подразумевается предпринимательская структура, занимающаяся на коммерческой основе посредническими операциями в сфере - купли продажи туристских услуг. Сама турфирма не производит туруслуги, она не располагает для этого необходимыми средствами производства, поэтому выполняет чисто посреднические функции, а именно по поручению потребителя закупает разные туруслуги у производителей. Туристское агентство занимает место посредника между потребителем и производителем туруслуг.

Рис. 1.1. Схема взаимодействия участников туррынка

Турбизнес в большей части стран представлен многочисленными предпринимательскими структурами. Они создаются и осуществляют деятельность на основе национального законодательства и обязаны строго соблюдать установленные для них стандарты, требования, условия. В РФ на начало 21в было зарегистрировано около 10 тыс. турфирм. Приблизительно в тех же цифрах оценивается турбизнес большей части зарубежных стран, активно участвующих в международном туристском обмене.

Следует подчеркнуть, что в деятельности туристских агентств наблюдается существенные различия, связанные с объемами и характером операций, местом на рынке, специализацией деятельности и другими условиями рынка.

При современном развитии потребностей и наличии многочисленных желаний туристов не одна даже самая крупная турфирма не может охватить своей деятельностью все существующие рыночные сегменты и ниши.

На практике каждая турфирма выбирает для себя один или несколько наиболее доступных и выгодных сегментов рыночного спроса, формирует цены и использует собственные каналы продвижения и продажи турпакетов. Таким образом, возникает сегментация туристских агентств в зависимости от демографических, социально – экономических факторов.

Турагентства выступают в качестве розничных продавцов туруслуг для личного некоммерческого потребления своими согражданами и иностранными путешественниками. Турагентства играют важную роль в реализации турпродукта, а также других услуг: транспортные перевозки, театрально-зрелищные мероприятия.

Туристские агентства действуют в соответствии с действующем в разных странах законодательством и оформляется как юридические и физические лица. Они работают на небольших по территории рынках и имеют незначительный оборот, сильно зависят от коньюктуры рынка и политики туроператора.

Принципы работы турагентства:

1. Принцип отличия турагентств от туроператоров.

Турагентства - это посредники, дистрибьюторы туристического товара, которые формируют туроператоры. Различия между туроператорам и турагентством. Турагентства не имеют непосредственного контакта с отелями и авиакомпаниями, они только предлагают уже готовый продукт, сформированный туроператором.

2. Принцип достоверности информации по наличию мест в отеле и на рейсе. Когда турист планирует приобрести тур, определился с датами и отелем, как правило, обзванивает турагентства, узнает, есть ли места на самолет и свободные номера в отеле.

По телефону менеджер обязан представить достоверную информацию по наличию мест на рейсе, так же турист можете поинтересоваться временем вылета и названием авиакомпании (всю эту информацию турагент смотрит на сайте туроператора). Что касается мест в отеле, то только в редком случае, менеджер может вам дать 100% гарантию, что места в выбранном вами отеле есть. Это связанно с тем, что, как правило, туроператоры выкупают блоки мест далеко не во всех отелях. И так как номера, разбирают не только наши соотечественники, да и в самой Москве отель, особенно популярный, продает далеко не один туроператор, ситуация по наличию мест постоянно меняется. Точно можно будет узнать есть ли места в отеле только после запроса в отель. обычно запрос занимает сутки - двое. Такой срок связан с цепочкой запроса турагентство - туроператор - партнеры туроператора зарубежном - отель.

3. Принцип предоплаты

Турагентство никогда не делает бронирование тура без предоплаты и заключения договора. Когда происходит бронирование туриста сразу же сажают на авиабилеты и самое главное отправляется запрос на бронирование в выбранный вами отель. Так вот если вдруг отель подтвердить желание видеть туриста среди своих гостей, а он, например, передумает туда ехать, то в этом случае отель налагает на туроператора штрафы, а туроператор соответственно на турфирму. Особенно это касается горящих туров, когда до вылета остается 2-3 дня или туров на горящие даты, типа нового года, рождества, 8 марта т.п. В договоре прописаны штрафы при отказе туриста от поездки. Как правило, они составляют: 30 до 15 суток до начала тура – 40% от общей стоимости поездки, до 7 суток до начала тура – 70%, до 3 суток до начала тура – 100% от общей стоимости поездки. Причем нельзя просто проверить есть ли места в выбранном отеле, бронирование происходит автоматически, если места есть. Но если отель не подтверждают, турист имеет право выбрать, либо другой отель, либо забрать внесенную им оплату в полном объеме.

В этом случае турагентство не имеет право задерживать комиссию.

4. Принцип стоимости путевки.

Турагентства работают с туроператором за комиссию, как правило, это 10% от стоимости тура. В связи с высокой конкуренцией, турагентство иногда делает дополнительную скидку с базовой цены туроператора в ущерб своей комиссии, также бывают случаи, когда турагентства накручивают цену сверх цены туроператора, такое происходит, как правило, в горящий летний сезон. Поэтому стоимость у различных турагентств на одни и те же туры порой различаются.

5. Принцип ответственности турагентств.

Турагентство несет ответственность только за то, что от него зависит. Основной груз ответственности ложится на туроператора. Поэтому, с 1 июня 2007 года, чтобы продолжать свою деятельность туроператоры обязаны были застраховать свою ответственность перед туристами, теперь каждый туроператор имеет финансовую гарантию в размере 5 млн. руб.

Теперь что касается обстоятельств, которые не зависят не от туроператора ни уж тем более не от турагентства. Так не любимые всеми - задержки рейсов.

Периодически бывают случаи, когда разъяренные туристы звонят на мобильный в 5 утра, требуя возместить им материальный ущерб, в связи с задержкой рейса на 10 часов. Так вот за задержку рейса полностью ответственны авиакомпании (это также прописано в договоре). Турист имеет полное право предъявить иск авиакомпании, которая задержала рейс, потребовав возместить фактические убытки (проживание в отеле, экскурсии, на которые он не смог попасть).

Сами турагентства несут ответственность только за дачу достоверных сведений о туре, отеле стоимости поездки, за юридически грамотное оформление документов при продаже тура, за выполнение обязательств по брони тура, передачи документов туристу, правильности написания паспортных данных, если конечно это их ошибка, и другие моменты, которые действительно от них зависят.

Также турагентства обязаны дать консультацию и по возможности помочь туристу собрать необходимые документы для подачи иска на туроператора или авиакомпанию.

1.2 Исследование конъюнктуры рынка туризма

Рынок туризма делится на выездной, въездной и внутренний. Также возможно сегментирование рынка на пляжный, познавательный, экстремальный, спортивный и т.д. В настоящий момент за границу выезжает всего около 3-4% населения России. В таблицах 1.1 и 1.2 представлена динамика въезда в Россию и выезда за границу по данным российской государственной статистики.

Ёмкость российского рынка туризма в настоящий момент составляет около US$ 10 млрд. в год, а в течение ближайших 8-10 лет может вырасти до US$ 20 млрд.

Таблица 1.1

Въезд в Россию иностранных граждан(страны дальнего зарубежья; тысяч поездок)[5]

Данные таблицы свидетельствуют, в целом, о наличии колебаний в численности въезда иностранных граждан в Россию. В целом, начиная с 2006г. наблюдается сокращение численности въезжающих иностранных туристов. Положительные тенденции наблюдаются только в отношении роста про служебным целям. Основными причинами являются: неразвитость туризма, низкий уровень сервиса и высокий уровень цен в России.

Таблица 1.2

Выезд за границу российских граждан по целям поездок[6]

Выезд российских граждан за границу имеет более устойчивые тенденции роста, что связано с повышением уровня и качества жизни россиян.

В таблице 1.3 представлены статистические данные по целям поездок российских граждан за границу.

Таблица 1.3

Число выездов российских граждан за границу по целям поездок в 2008г. (в страны дальнего зарубежья; тысяч поездок)[7]

Данные таблицы показывают, что лидерами 2008г. являются Китай, Финляндия, Турция, Египет. Наибольшее число поездок приходится на туризм. В служебных целях лидирует Китай, в туризме лидеры Китай, Финляндия, Турция, Египет, по частным поездкам выделяется Финляндия и страны Балтийского региона.

Основные показатели туристских фирм представлены в таблице 1.4.

Таблица 1.4

Основные показатели деятельности туристких фирм[8]

Данные таблицы показывают, что число туристских компаний в 2008г. уменьшилось, что в большей степени связано с государственным регулированием рынка. Снижение количества проданных путевок определяется кризисными явлениями 2008г.

Кризис значительно затронул туристический бизнес.

Согласно мировой статистике, представленной ежегодником «World Tourism Barometer», в 2009 году въездной турпоток потерял 4 процента, которые, впрочем, ему предстоит отыграть на уровне 3-4% в 2010 году. По мнению издания, возобновление роста в секторе, пришедшееся на последний квартал 2009 года, связано с активностью Азиатско-Тихоокеанского и Ближневосточного рынков, которые в первую очередь обеспечили достижение показателей, превысивших прогнозы аналитиков.

Это не помешало Генеральному секретарю UNWTO Талебу Рифаи (Taleb Rifai), выступая на одной из пресс-конференций, оценить 2009 год как «один из самых трудных периодов для туристической индустрии в долгосрочной ретроспективе».

По его словам, прошедший год, судя по всему, оказался одним из самых напряженных за последние два десятилетия, обойдя по тяжести большинство лет, ознаменованных событиями вроде 11-го сентября и им подобными катастрофами, а также периодическими уходами в минус мировой экономики. Сказав о том, что распространившийся по планете вирус А (H1N1) породил состояние неопределенности, усугубив кризисное состояние мировых финансов», Рифаи отметил, что достигший нулевой отметки туристический рынок вступил в фазу оживления. «Показатели последних месяцев указывают на начало выздоровления, наступившее раньше и протекающее гораздо более уверенными темпами, чем изначально предполагалось»,- отметил чиновник UNWTO, добавив, что 2010 год также потребует больших усилий для сохранения наметившейся тенденции.

«Большинство стран незамедлительно отреагировали на кризис, приняв действенные меры, направленные на смягчение его последствий и стимулирование роста. Мы ожидаем, что в 2010 году сектор вернется в плюс. Вместе с тем, преждевременный отказ от этих оздоровительных мер и соблазн увеличения налогового бремени ставят под угрозу темпы выздоровления мирового туризма»,- сказал далее Рифаи[9] . Сообщая о 6%-ном сокращении поступлений в туристическом секторе в 2009 году, финансовые аналитики сравнивают их с фатальным 12%-ным спадом мирового экспорта, ставшего жертвой кризиса на всех финансовых рынках.

Рифаи также отметил «заметный рост» внутреннего туризма, выделив такие крупные страны, как Китай, Бразилия и Испания, что также связал с мировой рецессией. По его словам, туристическая отрасль «не смогла выработать стойкий иммунитет» против пандемии свиного гриппа. Как отметил Рифаи, на региональном уровне Европа и Северная Америка пропустили вперед лидеров «гонки» - Азию и Ближний Восток.

Чрезвычайное оживление наблюдается на Азиатско-Тихоокеанском направлении, потерявшем в прошлом 2% в туристическом сегменте. Отмечая это, аналитики UNWTO, прогнозируют продолжение взятого курса и в 2010 году. Отметив в период с января по июнь 7%-ный спад въездного турпотока, во второй половине 2009 года регион перешел в позитив (+3%), как «отражение уже достигнутых экономических показателей и сигналов на будущее».

Число туристов, посетивших Ближний Восток, сократилось на 6%. По-прежнему далекий от темпов роста, отмеченных в прошлые годы, во второй половине года регион перешел в плюс по этому показателю. Африка с ее 5%-ным ростом движется, по словам авторов отчета, «против течения[10] .

В минусе (6%) закончила 2009 год Европа. Среди причин отчет называет чрезвычайно сложную экономическую ситуацию в первой половине года, когда особенно тяжело пострадали центральное, восточное и северное направления.

В обеих Америках, потерявших 5% въездного турпотока, года рост возобновился в Карибском бассейне, где он пришелся на последние четыре месяца 2009 года. В остальных регионах американского сектора, экономика сохраняла значительную инертность на фоне вспышки вируса А(H1N1), усугубившей последствия экономического кризиса. Об этом также говорится в отчете.

В 2010 году мировая туристическая отрасль встанет крепко на ноги, оставив позади один из самых трудных годов, отмеченный экономическим кризисом и пандемией свиного гриппа. Такой прогноз сделала Всемирная организация туризма ООН (UNWTO).

В кратко- и среднесрочной перспективе рынок туризма ожидает значительный рост, обусловленный:

общемировой тенденцией, в соответствии с которой потребители отдают всё большее предпочтение таким ценностям, как здоровье, отдых, комфорт, развлечение;

растущим благосостоянием россиян и существенным изменением структуры их потребления (по мере удовлетворения первичных потребностей расходы на туризм растут с существенным опережением роста доходов населения).

Прогнозируется, что в ближайшие 10 лет ёмкость рынка туризма в физическом выражении будет расти темпом 10-15%.

По состоянию на 2009 г., в России выдано около 6477 лицензий на операторскую и агентскую деятельность. Соотношение операторов и агентов по официальным данным составляет 15:85.

Распределение туристических фирм по территории России далеко неравномерно. Безусловно, с большим отрывом лидирует Москва, за ней идет Санкт-Петербург. Только в 20 регионах количество фирм превышает 50 (например, в Новосибирске действует 140 фирм, в Казани – 190). В Москве же работает около 7 тыс. фирм, из которых около 60% находятся в центре города.

Несколько лет назад доля Москвы в общем объеме потребления туристических услуг составляла 85%, что соответствовало существенно более высокому благосостоянию москвичей в сравнении с жителями регионов. К настоящему времени этот показатель снизился до 50%. Прогнозируется, что доля регионов будет и далее расти, а через 5-10 лет может достичь 60%. При этом основная часть регионального спроса на туристические услуги будет сконцентрирована в крупных экономических центрах.

Как правило, средняя стоимость туристической путевки из региона ниже, чем из столицы. В регионах более популярны безвизовые направления, поскольку большинство посольств и консульств находится в Москве, а провинциалу весьма хлопотно оформлять визу в столице, даже при посредничестве туристической фирмы.

Российский рынок туроператоров продолжает оставаться фрагментарным, т.е. его отличает немалое количество сравнительно небольших игроков. Их можно сгруппировать следующим образом.

Лидеры географических направлений. Примерно 20 операторов специализировались на одном или двух из самых массовых и доходных направлений (Турция, Египет, Испания, Италия и т.д.) с числом туристов более 50 тыс. в год. Их стратегия заключалась в завоевании лидерства по «своему» направлению и постепенным расширением числа направлений. Характерные особенности реализации этой стратегии заключаются в организации продаж исключительно или преимущественно через партнерские агентства, расширении сети продаж в Москве и регионах, выкупе и организации чартерных программ. Эта группа операторов представлена только столичными фирмами. Наиболее яркими их представителями являются Tez Тур, Натали Турс, Капитал Тур, Пак групп.

Диверсифицированные многофункционалы. Эти операторы строят свою деятельность на модели «всё и всеми способами». Они, как правило, занимаются, всеми сегментами туристического рынка: въездной, выездной и внутренний туризм, все направления и страны. Продажи производятся как собственной сетью, так и агентства-ми-партнерами. Они занимаются реализацией авиабилетов, содержат собственный автобусный парк и т.д. Такие операторы полагают, что могут удовлетворить абсолютно любой запрос любого клиента. Наиболее яркими представителями это группы являются «Интурист», Инна Тур, Нева.

Исчезающие мелкие и средние столичные операторы. Они копируют методы работы операторов первой или второй группы, но гораздо менее успешно из технологических и финансовых ограничений. Эффективность деятельности всё сильнее зависит от её масштаба, поэтому они постепенно теряют долю рынка.

Крепкие регионалы. Их существованию способствует удаленность столичных операторов, а также заметные преимущества в организации отдыха из конкретного региона (без транзита через Москву). В условиях неразвитого и слабо структурированного рынка в национальном масштабе они имеют возможности для прибыльной деятельности.

Продолжится и даже ускорится концентрация. За последние три года её уровень сильно возрос: среднегодовые темпы прироста доходов двадцати крупнейших операторов составили 46%, десяти крупнейших операторов – 37%, т.е. существенно выше прироста рынка в целом. Скорее всего, через несколько лет на рынке останется 10-20 мощных операторов, работающих на массовых направлениях.

Крупнейшие столичные операторы вытеснят региональных операторов. Региональные операторы вынуждены будут либо перейти в статус агентств, либо войти в состав столичных операторов. Исключение могут составить только операторы из Санкт-Петербурга.

Крупные операторы расширят предложение географических направлений, несмотря на большие затраты и риски. Так, Tez Тур, выходя на испанское направление, потерял в первый год около US$ 1 млн., а Туральянс на австрийском и тунисском направлениях – сотни тысяч долларов. Примерами успеха являются 13-процентная доля Tez Тур на испанском и 14-процентная доля Библио-Глобус на тунисском направлениях на второй год после выхода. При этом рост доли новых игроков происходит не за счет крупных операторов, а в результате вытеснения мелких фирм. Например, доля четырех крупнейших операторов испанского направления за 2 года выросла с 75 до 82%, несмотря на то, что Tez Тур отвоевал себе 13%.

Крупнейшие операторы будут создавать собственную инфраструктуру туризма и тем самым увеличивать капитализацию своего бизнеса. Tez Тур уже имеет несколько отелей в Турции. Пегас Туристик получил в управление на пять лет несколько египетских отелей, вт.ч. и Royal Rojana 5* (400 номеров) в Шарм-эль-Шейхе.

Крупнейшие операторы будут продавать свои туры через агентства. Уже сейчас доля прямых продаж многих игроков не превышает 20-25%. Более 90% продаж Натали Турс и 100% продаж Капитал Тур приходится на агентства. Региональная сеть Tez Тур предназначена для поддержки агентов и рыночных исследований, а не для прямых продаж. Крупнейшие операторы продолжат выход на рынки СНГ. На российском рынке появятся международные игроки.

На агентском рынке также наблюдаются тенденции консолидации.

В настоящий момент сформировалось несколько мощных общероссийских сетей туристических агентств. Существуют еще ряд региональных и московских сетей, но их вес и потенциал не значительны.

Основным товаром-заменителем туристической отрасли на рынке потенциальных потребителей услуг является игральный бизнес. Все, что связано с игральным бизнесом тревожит общественность. Хотя игральный бизнес является легальным и достаточно прибыльным для местных бюджетов, тем не менее, все понимают, что наибольший вред он наносит семейным бюджетам и негативно действует на подрастающее поколение. Альтернативой является туристическая отрасль, которая через возможность узнать об истории нашего края и страны, традиции и вероисповедания других народов, способствует пониманию, как окружающей действительности, так и других культур и миров, которые являются важным фактором развития самого человека и налаживания связей.

1. Основные экономические характеристики отрасли туризма: каковы основные экономические показатели, характеризующие отрасль (табл. 1.5).

Таблица 1.5

Основные экономические характеристики туристической отрасли

туризм фирма конкурентный

Выполненный анализ экономических характеристик отрасли выявил наличие большинства привлекательных факторов для выхода нового предприятия на рынок. Для существующих на рынке предприятий имеется значительная угроза потери доли рынка в связи с возможностью усиления конкуренции.

2. Анализ конкурентной среды: какие конкурентные силы действуют в отрасли и какова степень их влияния.

Этот раздел выполним, используя модель пяти сил Портера (табл. 1.6).

Таблица 1.6

Анализ конкурентной среды по модели пяти сил Портера

Данные анализа свидетельствуют о благоприятном для выхода на рынок соотношении пяти сил, поскольку конкуренция, хотя и увеличивается, но пока невысокая. Основная угроза для бизнеса – зависимость от поставщиков, которая определяется в большей степени рекреационными факторами.

3. Движущие силы: что вызывает изменение в структуре конкурентных сил отрасли, и какое влияние эти факторы окажут в будущем.

Выполненный аналитический обзор позволяет заключить, что основными движущими силами отрасли выступают:

- Изменение общественных ценностей, ориентации и образа жизни (повышение качества жизни, стремление к здоровому образу жизни).

- Переход потребительских предпочтений от стандартных товаров к дифференцированным.

- Выход на рынок крупных фирм (усиление конкуренции).

4. Конкурентная позиция основных групп фирм: у каких компаний наиболее сильные/слабые конкурентные позиции.

Выявление действующих и потенциальных конкурентов производится обычно на основе одного из двух подходов:

· первый связан с оценкой потребностей, удовлетворяемых на рынке основными конкурирующими фирмами;

· второй ориентируется на группировку конкурентов в соответствии с применяемыми ими типами рыночных стратегии.

Подход с точки зрения потребительского спроса имеет целью сгруппировать конкурирующие фирмы в соответствии с типом потребностей, которые удовлетворяет их продукция.

Для выявления наиболее важных конкурентов и их роли на рынке сбыта компании используют методы ассоциативного опроса потребителей, выявляя, с какими полезными качествами и условиями потребления покупатель ассоциирует тот или иной товар известного на рынке конкурента.

В основе выявления конкурентов на базе группировок по типу стратегии лежит их группировка в соответствии с ключевыми аспектами их ориентации в производственно-сбытовой деятельности. К таким аспектам относятся:

· стратегия в области экспансии на рынке;

· стратегия в области ценовой политики;

· стратегия в области технологии и др.

На рынке туристического бизнеса в сегменте премиум класса основными игроками рынка в Москве выступают следующие группы компаний:

1) Крупные компании с сильной позицией.

2) Компании среднего бизнеса со средней долей рынка с ориентацией на среднего клиента:.

3) Нишевые компании.

4) Прочие мелкие компании.

5. Ключевые факторы успеха: какие ключевые факторы определят успех или неудачу в конкурентной борьбе.

Основные ключевые факторы успехов для развития турбизнеса представлены в табл. 1.7.

Таблица 1.7

Ключевые факторы успеха в туристическом бизнесе

6. Общая привлекательность отрасли: насколько привлекательна отрасль с точки зрения перспектив получения прибыли выше средней.

Выполненный анализ внешней среды показал, что туристическая отрасль достаточно привлекательна для развития бизнеса по следующим причинам:

· Средняя конкуренция в отрасли;

· Средние входные барьеры и объем инвестиций для среднего бизнеса;

· Наличие спроса на продукцию;

· Стадия роста жизненного цикла, как отрасли, так и продукции.

Факторы, снижающие привлекательность отрасли:

· Угроза усиления конкуренции со стороны крупных компаний, выходящих на рынок;

· Зависимость от поставщиков ресурсов (природно-климатические факторы);

· Необходимость дополнительных усилий по формированию спроса на туристический бизнес.

1.3 Анализ развития туристской отрасли в Ленинградской области

Местоположение Ленинградской области - северо-запад России. Государственная граница России - с Финляндией и Эстонией, административная граница - с пятью субъектами Российской Федерации: Новгородской, Псковской, Вологодской областями, Республикой Карелией и городом Санкт-Петербургом. Имеет удобный выход к Балтийскому морю (протяженность побережья с Запада на Восток - 420 км).
Площадь территории 83 908 кв. км. Значительную ее часть занимают низменности и низменные равнины. Самая высокая точка над уровнем моря в Ленинградской области - Вепсовская возвышенность - 291 м.

На территории области более 1800 озер, густая и разветвленная речная сеть общей протяженностью 50 тыс. кв.км. Большинство из них удобно для судоходства. Крупнейшее из них Ладожское - первое по величине в Европе - 18,135 тыс. кв. км. Более 50% общей площади составляют леса - 47,2 тыс. кв.км. Вместе с древесно-кустарниковой растительностью они занимают 61% территории, в то время как 15% площади - это акватории, и лишь 9% занято населенными пунктами, промышленностью, транспортными и иными инженерными коммуникациями.

Климат умеренно континентальный, влажный, средние температуры -январь (-9,-11°С) июль (+16,+17 °С). Полезные ископаемые:бокситы, глина, фосфориты, сланцы, гранит, известняк, песок.

Сейчас на территории области проживает 1,67 млн. чел., из них 66% живут в городах. 90% населения Ленинградской области - русские, 3% - украинцы, 2% - белорусы. Кроме того, здесь насчитывается более 10 национальных групп, каждая из которых включает в себя свыше 1 тыс. человек: это финны, татары, вепсы, цыгане, евреи, карелы, эстонцы и др.

На сегодняшний день Ленинградская область располагает одной из наиболее развитых в России систем отдыха и туризма. Область обеспечивает потребности как себя самой, так и Санкт-Петербурга, и Северо-запада России.

Развитая система железнодорожного (3 тыс. км.) и автомобильного (13 тыс. км.) транспорта, судоходных путей (1,9 тыс. км.), наличие крупнейшего аэропорта "Пулково", морского пассажирского порта Санкт-Петербурга, а также достаточное количество и высокая пропускная способность погранпереходов с сопредельными государствами, обеспечивают быстрый доступ, как в область, так и к объектам туристского интереса и местам отдыха.

Учреждения рекреации сосредоточены в Выборгском, Приозерском, Всеволожском, Гатчинском и Лужском районах. Названные районы имеют удобную транспортную связь с Санкт- Петербургом и развитую внутрирайонную сеть автомобильных дорог.

Основная зона кратковременного неорганизованного отдыха жителей Санкт-Петербурга - лесопарковый пояс города, проходящий по территории Всеволожского, Выборгского, Гатчинского, Приозерского и Ломоносовского районов. Другие районы в рекреационном отношении освоены недостаточно из-за отдаленности от Санкт-Петербурга. На территории региона развиваются экскурсионно-познавательный, экологический, водный, круизный, спортивно- оздоровительный виды туризма.

Международный туризм пока носит транзитный и приграничный характер. Для приема иностранных туристов, в основном из Финляндии, действует отель "Дружба" в г.Выборге, соответствующий международным стандартом.

Будущее рекреационного комплекса области обусловлено значительным природным потенциалом для развития туризма, санаторного лечения, отдыха.

Ежегодно область с населением около 1,7 млн. человек посещает столько же гостей. Рекреационный спрос, при наличии в соседях почти пятимиллионного, успешно развивающего, мегаполиса, огромен, но пока в значительной степени не удовлетворен.[11]

Таблица 1.8

Количество иностранных граждан, въезжающих в РФ на участке Северо-западного пограничного округа.[12]

Таблица 1.9

Выезд граждан РФ за рубеж на участке Северо-западного пограничного округа.

Из приведенных данных в таблице 1.8 и 1.9 видно, что въезд и выезд на территорию и с территории Ленинградской области примерно сбалансирован.

При оценке указанных данных следует учитывать, что в эти цифры не входят посещения Санкт-Петербурга и Ленинградской области иностранными гражданами, прибывающими в город через другие участки границы РФ.

Судя по численности туристов, остановившихся для удовлетворения своих интересов на территории Ленинградской области, все таки центром притяжения, в основном является г. Санкт-Петербург, с достаточно развитой сетью комфортабельных гостиниц и обилием объектов туристского интереса. При наличии, в первую очередь в районах Ленинградской области, прилегающих к границам мегаполиса, недорогих, но с достаточным уровнем сервиса, мест размещения, область смогла бы привлечь достаточно большое количество иностранцев. тью комфортабельных гостиниц и обилием объектов туристского интерреса.нинградской области

Таблица 1.10

Показатели экономической и социальной эффективности развития туризма в Ленинградской области в 2005-2010 годах

Проанализировав данные из таблицы 1.10 можно выделить следующее:

· Количество иностранных гостей за последние годы значительно возросло;

· Налоговые поступления по строке "туризм" растут в геометрической прогресси;

· Количество рабочих мест в туридустрии приближается к мировым стандартам;

· Количество туристских фирм увеличилось. Расширилась география размещения турфирм – турфирмы и предприниматели в туризме зарегистрированы и получили лицензии в 21-м МО Ленинградской области (нет пока в Подпорожском, Бокситогорском районах, в городах Шлиссельбург, Сосновый Бор, Пикалёво, Новая Ладога, и в Колтушской волости). В настоящее время в Ленинградской области зарегистрировано 112 туристских фирм (из них: 46 имеют туроператорскую лицензию и 108 имеют турагенскую лицензию).[13]

· Количество объектов размещения увеличивается и растет уровень сервиса в них.

На сегодняшний день на территории области расположено 417 – коллективных средств размещения, из них реально на прием туристов работают 360 объектов. Дополнительно, около 70 объектов, прошедших в упадок за последнее десятилетие, ждут нового хозяина, который в состоянии с выгодой для себя, их восстановить.

Существующие на сегодняшний день в Ленинградской области объекты размещения туристов имеют разную степень комфортности: некоторые полностью соответствуют международным стандартам, но в большинстве из них еще уровень комфорта и сервиса низкий (табл. 1.11)

Таблица 1.11

Количество объектов коллективного размещения и мест в них по районам ленинградской области по состоянию на 01.01.2010г.[14]

Из приведенной таблицы видно, что наибольшим количеством средств размещения в настоящее время располагают такие муниципальные образования Ленинградской области, как Выборгский, Приозерский и Лужский районы.

Крайне мало средств для размещения в восточных районах области, но опты Лодейнопольского и Тихвинского районов свидетельствует, что возможности к их созданию есть: там, привлекая местное наследие и оказывая ему помощь, создают гостевые дома (табл. 1.12).

Таблица 1.12

Структура и состояние коллективных средств размещения с учетом их комфортности, сезонности и коэффициента использования. (по сост. на 01.01.2010г.)

Недостаточно высокий коэффициент использования гостиниц и особенно баз различного типа, при реально высоком спросе на места размещения, свидетельствует:

1. О недостаточно комфортных условиях размещения, при достаточно высоких ценах;

2. О необходимости создания, как правило, объектов круглогодичного использования;

3. О сокрытии от учета истиной численности принятых туристов и отдыхающих.

Ленинградская область обладает богатейшим природным, историко-культурным потенциалом, а также исключительным геополитическим положением. Ленинградская область граничит с Финляндией, Эстонией.

Однако успешному развитию въездного туризма на территории Ленинградской области мешают следующие проблемы:

1. "Антиреклама" России как объекта туристской привлекательности в зарубежных средствах массовой информации (преступность, низкий уровень жизни, слабая инфраструктура, недостатки в обслуживании и т. п.).

2. Дeйcтвyющий пopядoк выдaчи poccийcкиx виз гpaждaнaм инocтpaнныx rocyдapcтв, бeзoпacныx в мигpaциoннoм oтнoшeнии, нe вceгдa cпocoбcтвyющий pocтy въeзднoгo тypизмa. Так как стоимость виз в Россию для иностранцев очень высоки. Например, за визу из Греции в Россию необходимо заплатить 100$, а из США 120$. Для стран Европы цены на визы в Россию значительно ниже. Например, для Германии виза составляет 60 евро. Срок оформления визы примерно 2 недели. Выше перечисленные факторы практически "ставят крест" на развитие молодежного и студенческого туризма.

3. Отсутствие государственной программы поддержки туризма и государственного финансирования, строительства и реконструкции объектов для въездного туризма.

4. Несовершенство нормативно-правовой базы.

5. Недостаточно развито производство сувенирной продукции.

6. Отсутствие в области специализированного туристского транспорта; областные турфирмы пользуются городским транспортом, оставляя деньги в Санкт-Петербурге.

7. Дороги области недостаточно оборудованы дорожной инфраструктурой (стоянками, туалетами, дорожными указателями, заправочными станциями).

8. Практически полное отсутствие объектов развлечений как отдельных, так и при коллективных средствах размещения.

9. Объекты питания имеют малое количество посадочных мест, меньше стандартной туристской группы, и не имеют парковок.

Практические рекомендации для развития туристско-рекреационной отрасли Ленинградской области приведены в 3 главе настоящей работы.

2. Анализ деятельности ООО «Вокруг Света» на туристическом рынке

2.1 Общая характеристика компании ООО «Вокруг Света»

Туристическая компания ООО «Вокруг Света» была создана в соответствии с действующим российским законодательством в январе 2001 года и зарегистрирована Регистрационной палатой Ленинградской области в качестве организации, занимающейся туроператорской и турагентской деятельностью на внутренних и зарубежных направлениях.

Учредители турфирмы «Вокруг Света», предвидя и ориентируясь на характерные для данного рынка особенности, при выборе организационно-правовой формы деятельности своей организации, остановились на регистрации общества с ограниченной ответственностью. Данная форма, пожалуй, наиболее оптимальна для туристических компаний. Успешное функционирование и развитие компании в последние годы, укрепление позиции в выбранной нише рынка и осваивание новых направлений деятельности косвенно подтверждают удачный выбор организационно-правовой формы деятельности.

Таким образом, выбранная организационно-правовая форма деятельности турфирмы «Вокруг Света» – общество с ограниченной ответственностью (ООО). По российскому законодательству, обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

При создании учредительных документов участники общества использовали нормативно-правовую базу ведения предпринимательской деятельности в Российской Федерации: Трудовой Кодекс, Федеральные законы «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О сертификации продукции и услуг», «О страховании», «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», «О защите прав потребителей», «О рекламе» и другие, Постановления Правительства РФ «О лицензировании международной туристской деятельности», «Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», Постановление Госстандарта РФ «Порядок проведения сертификации продукции» и другие.

Турфирма ООО «Вокруг Света» расположена по следующему адресу: Россия, г. Гатчина, пр. 25 Октября, 14.

Туристическая компания ООО «Вокруг Света» является туроператором, т.е. предприятием, которое самостоятельно занимается разработкой туристических маршрутов и комплектацией туров; обеспечивает их функционирование, организует рекламу, рассчитывает в соответствии с действующими нормативами и утверждает в установленном порядке цены на туры по этим маршрутам. Одновременно турфирма «Вокруг Света» является турагентом, т.е. реализует свои турпакеты физическим и юридическим лицам. Туристическая фирма ООО «Вокруг Света» в большей степени является турагенством по таким странам как: Египет, Тайланд, Турция, Тунис, Греция, Кипр, Европа, Китай, Доминиканская Республика и т.д., а туроператором компания является только по странам: Чехия, Венгрия, Финляндия, а также имеет партнеров в Италии.

Туристическая компания «Вокруг Света» успешно работает на туристском рынке 10 лет. За этот период ООО «Вокруг Света» завоевало репутацию надежной фирмы, помогло организовать отдых примерно 35000 своим клиентам, организовало около 300 экскурсионных программ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Главной политикой туристической компании ООО «Вокруг Света» является сотрудничество только с самыми надежными туроператорами, которые на рынке уже не первый год и имеют хороших партнеров за границей, такие как: «TEZTOUR», «Верса», «Турэнергосервис», «Пегас-туристик», «Трансбизнеслайн», «Аэротрэвэл» и т.д.

Основными видами деятельности ООО «Вокруг Света» являются:

· организация экскурсионных программ в исторических и культурных местах Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

· реализация международных туристических туров;

· оформление виз, страховых свидетельств и загранпаспортов для выезжающих на отдых в другие страны туристов;

· предоставление услуг гидов – переводчиков;

· организация трансфера;

· оказание услуг по реализации путевок других турфирм.

Миссия туристической компании ООО «Вокруг Света» сформулирована на основе ее стратегических целей: «Обеспечение комфортного отдыха всем клиентам нашей компании в любой стране мира».

Туристическая компания ООО «Вокруг Света» имеет действующие договора с Эрмитажем, Русским музеем, Музеем антропологии и этнографии им. Петра Великого, Пушкинским, Павловским музейными комплексами на проведение экскурсионных мероприятий. Это обстоятельство значительно облегчает работу по организации туристической программы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и повышает конкурентоспособность фирмы на сегменте въездного туризма. Клиентами ООО «Вокруг Света» являются, в основном, жители Ленинградской области, в меньшей степени – российские и иностранные туристы. Кроме того, ООО «Вокруг Света» реализует готовые зарубежные туры, сформированные другими туроператорами.

Обращаясь к туристической фирме, клиент в первую очередь желает знать, какие услуги он приобретает и как ими воспользоваться, а также гарантии и обязательства фирмы и свои права.

К основным (профильным) услугам ООО «Вокруг Света» относятся:

· выбор вида туризма и маршрута тура (места отдыха);

· уточнение количества дней тура;

· выбор категории отеля;

· организация питания;

· выбор трайлера (средства доставки туристов);

· организация культурной программы и экскурсионных программ;

· уточнение цены тура с учетом системы скидок.

Дополнительные услуги – услуги, не входящие в комплексное обслуживание, т.е. приобретаемые к оплаченному туру. К дополнительным услугам относят:

· экскурсионно-выставочные программы;

· различные виды курортных и спортивных программ;

· предоставление услуг гидов-переводчиков и проч.

Такое деление условно, поскольку существенных отличий с точки зрения потребительских свойств между ними нет. Услуги, включенные в основную программу и оформленные путевкой, относят к основным услугам. Дополнительные услуги турист приобретает самостоятельно на месте пребывания.

При организации туров фирмой оказываются также сопутствующие услуги, обеспечивающие выполнение основных функций: оформление виз, загранпаспортов и т.п.

За годы работы сотрудниками турфирмы «Вокруг Света» были разработаны как уникальные авторские маршруты, для VIР клиентов, так и туры для среднего класса. В частности компания ООО «Вокруг Света» предлагает различные отели (3, 4, 5 звезд), в следующих странах: Финляндия, Чехия, Венгрия, Италия, Франция, Египет, Таиланд, Доминикана, Малазия. В компании «Вокруг Света» используются различные системы обслуживания («все включено», «полный пансион», «полупансион»). Также в турфирме организовываются:

· горнолыжные туры;

· индивидуальный отдых;

· семейный отдых;

· автобусные туры;

· оздоровительный отдых и др.

Таким образом, предлагаемые компанией ООО «Вокруг Света» населению туры имеют специфический социально-оздоровительный характер, т.е. отдых, сочетающийся с возможностью развития личности, познания исторических и культурных ценностей, возможностью занятия спортом, лечения и др.

Таблица 2.1

Ассортимент и классификация услуг ООО «Вокруг Света»

Оказание услуг осуществляется на основе договора на туристское обслуживание и путевки. В договоре определены все детали: дата вылета и прилета (отъезда и приезда), маршрут, название гостиниц, их «классность», тип пансионата, количество экскурсий и другое. Также в договоре перечислены все форс-мажорные обстоятельства.

Схема производственных отношений и информационных потоков в ООО «Вокруг Света» представлена на рис. 2.1.

Рис. 2.1. Схема отношений между участниками организационно-

производственных процессов в ООО «Вокруг Света»

Как видно из схемы, у туристической фирмы «Вокруг Света» существует четкая организация производственного процесса: обратившиеся в фирму клиенты в зависимости от своих запросов попадают либо в отдел внутреннего туризма, либо в отдел выездного туризма.

Менеджеры отделов информируют посетителей об имеющихся предложениях и в случае конкретной заинтересованности последних в услугах фирмы, оформляется договор о продаже тура. Далее менеджеры связываются с партнерами ООО «Вокруг Света» в России или за рубежом, с которыми согласовываются все особенности предстоящего тура.

При имеющемся спросе на какой-либо тур, в туристической компании «Вокруг Света» клиента тщательно информируют о ценах, условиях проживания, особенностях страны, а также дают информацию об отелях, рекомендации и практические советы, предоставляют буклеты и рекламные проспекты. Эту работу выполняет менеджер по продаже, в зависимости от направления. Также туриста знакомят с правилами предоставления услуг.

Затем при клиенте делается заявка туроператору для получения информации о наличии свободных мест. При утвердительном ответе клиент должен оплатить выбранное путешествие в размере 50 % от стоимости путешествия (или приблизительную стоимость цены авиаперелета) или же всю путевку целиком. Менеджер, каждый по своему направлению, посылает оператору заявку на бронирование и в течение трехдневного срока получает подтверждение тура.

Деньги за тур перечисляются оператору после подтверждения тура, по цене представленной в прайс-листе, за минусом процента комиссионных. Поскольку, в основном, производятся чартерные программы, за два дня до начала тура, туроператор турфирмы «Вокруг Света» выписывает все необходимые документы:

· авиабилет (ж/д билеты, в зависимости от выбранного тура);

· ваучер на проживание;

· страховка (если была предусмотрена).

Пакет документов можно получить в пункте отправления (аэропорт, ж/д вокзал и т.д.). В таком случае представитель от туроператора «Вокруг Света» приходит к назначенному времени в назначенное место. Например: перед вылетом из аэропорта «Россия» представитель «Вокруг Света» встречает туристов под табло. Также выдается бланк заказа и путевка.

Заявку, как правило, делают заранее, но непосредственно перед путешествием проводиться инструктаж, если клиент в этом нуждается (таможенные формальности, визовые формальности), предлагается приобрести специальную литературу (карты местности, путеводители, разговорники, словари и т.д.). Когда детали улажены, клиент получает соответствующее извещение и может готовиться в дорогу. Блок-схема работы с клиентами в турфирме «Вокруг Света» представлена на рис. 2.2.

Рис. 2.2. Блок-схема работы с клиентами в турфирме «Вокруг Света»

При формировании пакета тура возможны два варианта работы с туристами: реализация заказных туров и реализация инклюзив-туров. Заказные туры предполагают, что комплектование состава услуг и формирование программы производится по желанию и при непосредственном участии туриста, которому предлагаются на выбор разные варианты обслуживания по каждому из видов услуг. При приобретении инклюзив – тура состав услуг не меняется.

В рамках исследования характеристики туристической компании ООО «Вокруг Света» был проведен анализ ее организационной структуры, схема которой приведена на рис. 2.3.

Рис. 2.3. Организационная структура компании ООО «Вокруг Света»

Организационная структура ООО «Вокруг Света» является функциональной, т.к. каждое организационное управление специализируется на отдельных видах деятельности.

Генеральному директору подчиняются финансовый директор, директору филиала, генеральный менеджер и директор по маркетингу и рекламе. В свою очередь, финансовому директору подчиняется бухгалтер, а генеральному менеджеру – менеджеры по направлениям туристической деятельности (туризм в Ленинградской области, зарубежный туризм по странам) и экскурсоводы. Директор по маркетингу и рекламе самостоятельно осуществляет одноименные виды деятельности, хотя, главным образом, занимается рекламой работы турфирмы. Пунктирными стрелками на рисунке показаны договорные отношения фирмы с соответствующими специалистами, к услугам которых фирма обращается по мере необходимости.

По нашему мнению, данная структура управления оптимальна для такой небольшой фирмы, которой является «Вокруг Света». Она четко определяет права и полномочия конкретных работников, каждый работник занимается определенным кругом своих обязанностей. В ней реализуются различные требования к совершенствованию систем управления, находящие выражения в тех или иных принципах управления.

При данной структуре сохраняется принцип единоначалия, при котором нет размывания ответственности и присутствует четкость инструкций. Это важно в любой организации, где взаимодействующие субъекты могут нарушить четкость отношений подчинения. Поэтому столь важна роль генерального директора туристической компании «Вокруг Света», который бы своей властью предупреждал возможную дезорганизацию и координировал работу наиболее эффективным образом.

Также был проведен анализ функциональных обязанностей сотрудников турфирмы «Вокруг Света». В турфирме работает 30 человек, из них 4 человека, включая генерального директора, занимаются управлением компании.

Руководителем ООО «Вокруг Света» является генеральный директор, осуществляющий оперативное руководство деятельностью общества, а также являющийся учредителем фирмы, оплатившим 90% уставного капитала, по 5% оплачено финансовым директором, директором филиала и директором по маркетингу и рекламе.

Специалисты отдела маркетинга занимаются продвижением услуг фирмы на рынке Ленинградской области и проводят мероприятия по рекламированию туристских услуг. Осуществляется активная работа с местными средствами массовой информации с целью увеличения объемов продаж компании ООО «Вокруг Света» и поднять рейтинг и ее престиж.

Менеджеры отдела разработки туров непосредственно подчиняются директору филиала. Каждый менеджер должен владеть иностранным языком, в его должностные обязанности входит:

· участие в работе туристической компании по отправке туристов;

· заключает договоры с туристами на предмет выделения им туристических путевок;

· осуществляет реализацию путевок, обеспечивает оформление необходимых документов;

· информирует туристов о формальных требованиях, условиях и ограничениях, предъявляемых к туристам со стороны туроператора, перевозчика, таможенных служб и пограничного контроля;

· своевременно информирует туристов обо всех изменениях программы и стоимости тура.

Финансовый директор контролирует использование Обществом денежных средств, ведет разработку ценовой и учетной политикой, контролирует ведение бухгалтерской документации и бухгалтерского учета, составляет и предоставляет периодическую отчетность. Отдел также осуществляет работу по планированию и экономическому стимулированию в компании ООО «Вокруг Света», повышению производительности труда, выявлению и использованию производственных ресурсов, улучшению организации производства, труда и заработной платы.

Бухгалтерия осуществляет учет средств компании ООО «Вокруг Света» и хозяйственных операций с материальными и денежными ресурсами, устанавливает результаты финансово-хозяйственной деятельности компании.

Юристы осуществляют правовой контроль за ведением дел компании ООО «Вокруг Света» и проводимых сделок.

Рациональное использование трудовых ресурсов компании является основным условием, обеспечивающим бесперебойность производственного процесса.

Обслуживающий персонал – это лица занятые трудовыми операциями, связанными с основной деятельностью предприятия. Работники обслуживающего персонала подразделяются на рабочих и служащих. К рабочим относятся лица, занятые непосредственным воздействием на предметы труда, в составе служащих выделяют руководителей, специалистов и других служащих.[15]

Проведем анализ состояния трудовых ресурсов компании ООО «Вокруг Света» (табл. 2.2).

Таблица 2.2

Штатное расписание турфирмы «Вокруг Света» на 2009 год

Также были проанализированы показатели среднесписочной численности компании ООО «Вокруг Света» за период 2008-2009 гг. (табл. 2.3).

Таблица 2.3

Показатели среднесписочной численности

Из таблицы видно, чтов турфирме «Вокруг Света» за рассматриваемый период (2009 г.) по сравнению с предыдущим периодом – плановым (2008 г.) наблюдается увеличение текучести кадрового состава.

2.2 Анализ основных экономических показателей деятельности турфирмы

Одним из главных показателей работы любой коммерческой организации является объем реализуемой продукции (работ, услуг). По данным бухгалтерской отчетности в течение предыдущих трех лет в турфирме «Вокруг Света» наблюдался существенный рост общего объема реализации (табл. 2.4).

Таблица 2.4

Темпы роста товарооборота

Рис. 2.4. Показатели выручки турфирмы «Вокруг Света»

Объем реализованных услуг в целом увеличился на 12690,4 тыс. руб. или на 30,1 %. Как и в предыдущем периоде, наибольший удельный вес в общем объеме полученной выручки приходится на поступления от реализации путевок на горнолыжные курорты. К тому же рост данного показателя составил в отчетном году 49,3 %, т.е. увеличился вдвое, что связано с растущей популярностью горнолыжного спорта.

Кроме этого наблюдается значительный рост доли индивидуального отдыха особенно среди молодежи, свободно владеющей иностранными языками – 44,8 % (табл. 2.5)

Таблица 2.5

Состав и объем реализации услуг ООО «Вокруг Света»

Рис. 2.5. Объем реализации услуг турфирмы «Вокруг Света»

Кроме этого наблюдается значительный рост доли индивидуального отдыха особенно среди молодежи, свободно владеющей иностранными языками – 44,8 %. Удельный вес реализации путевок семейного отдыха практически не изменился, оздоровительного отдыха увеличился незначительно. По позиции «автобусные туры» наблюдается падение как удельного веса в общем объеме реализации, так и поступлений в стоимостном выражении.

Для проведения анализа технико-экономических показателей туристической компании ООО «Вокруг Света» составим таблицу 2.6.

Таблица 2.6

Основные технико-экономические показатели деятельности ООО «Вокруг Света»

Анализ производственно-хозяйственной деятельности туристической компании ООО «Вокруг Света» позволяет сделать следующие выводы:

1. Выработка на одного работника в 2009 году увеличилась на 41,89 % по сравнению с 2008 годом. Это произошло за счет увеличения выручки на 45,77 % в 2009 году по сравнению с 2008 годом, что свидетельствует о росте производительности труда в расчете на одного работника в 2009 году по сравнению с 2008 годом.

2. Фондоотдача увеличилась на 2,41 руб. (с 4,97 в 2008 году до 7,38 в 2009 году), т.е. эффективность выручки от реализации на 1 руб. основных фондов увеличилась на 2,41 руб. Таким образом, показатель фондоотдачи увеличился в 2009 году, благодаря увеличению выручки на 32,66 %. В целом для турфирмы «Вокруг Света» это рассматривается как благоприятная тенденция, связанная с воспроизводством, а именно, расширением ассортимента услуг.

3. Балансовая прибыль турфирмы увеличилась почти вдвое – на 55,1% и превосходит увеличение себестоимости, которая тоже существенно возросла на 44,38 %. Соответственно, рентабельность производства увеличилась на 3,43 %.

4. Вследствие увеличения выручки возросла рентабельность продаж путевок в 2009 году – на 2,17 % по сравнению с 2008 годом, что является очень хорошим показателем.

2.3 Анализ конкурентных позиций ООО «Вокруг Света»

В настоящее время спрос на отдых в Европейских станах растет год от года. В приведенной ниже таблице 2.7 отражена динамика посещения российскими туристами Европейских стран за последние 2 года.

Таблица 2.7

Посещение Европейских стран российскими гражданами за 2008-2009 гг. (в тыс. чел.)

Как видно из данных таблицы больше всего российские туристы любят Финляндию (это возможно объяснить традициями, связанными с новогодними праздниками, а также растущей популярностью горнолыжного спорта) и Польшу (здесь ключевую роль играет фактор географической близости и дешевизны весьма качественного отдыха). Но как видно, поток туристов в Польшу резко сократился – это связанно с введением визового режима между Россией и Польшей. Часть стран потеряли позицию – например Чехия и Испания, другие страны, такие как Италия, Германия, Австрия и Франция стали более привлекательными для жителей РФ.

Более того, стоит отметить, что существующая тенденция усилиться и по прогнозам специалистов российские туристы будут все больше и больше посещать европейские станы.

При этом стоит отметить, что в последние годы туристы стремятся к самостоятельности и все больше и больше людей при приобретении тура обходятся исключительно перелетом, трансфером и размещением в отеле с одноразовым питанием. Остальные услуги они выбирают самостоятельно.

Возраст потребителей составляет в среднем 30-45 лет – это активные деловые люди, стремящиеся получить новые впечатления от столкновения с другой культурой.

При оценке собственных ресурсов туристической компании при оценке корпоративного портфеля были использованы такие инструменты как PEST-анализ.

Результаты PEST- анализа тенденций, имеющих существенное значение для стратегии туристических компаний ведущих бизнес в РФ, приведен в таблице 2.8.

Таблица 2.8

Результаты PEST- анализа тенденций, имеющих существенное значение для стратегии бизнеса туристической компании ООО «Вокруг Света»

Результаты таблицы показывают, что по всем категориям аспектов внешней среды (политических, экономических, социальных и технологических) можно выделить оптимистические сценарии.

Для проведения сравнительного анализа турфирмы «Вокруг Света» и ее конкурентов составляется таблица (табл. 2.9), в которой идентичным показателям можно сравнить компанию с ее основными конкурентами. Анализ проводится по 10-ти основным показателям.

Таблица 2.9

Сравнительная характеристика конкурентов ООО «Вокруг Света»

При первичном анализе таблицы 2.9 можно отметить уверенное положение на рынке фирмы «Вокруг Света» по сравнению с конкурентами. Но вместе с тем можно выделить показатели, негативно сказывающиеся на деятельность фирмы, – отсутствие действующей маркетинговой стратегии и не самое лучшее качество обслуживания.

Следующим шагом является трансформация показателей, выраженных в различных единицах измерения в одну – бальную оценку. Данная трансформация осуществлена в таблице 2.10.

Таблица 2.10

Трансформация показателей, выраженных в различных единицах измерения в бальную оценку

Исходя из вышеперечисленного, можно выделить основные направления, на которые следует обратить внимание при разработке мероприятий, необходимых для удержания занятых позиций на рынке услуг, а также укрепления своих позиций.

Затраты на рекламу компании «Вокруг Света» представлены в таблице 2.11.

Таблица 2.11

Затраты на рекламу ООО «Вокруг Света» за 2008 – 2009 гг.

Реклама, размещаемая в еженедельном журнале «Туризм и отдых», является совместной рекламой, и ее основной функцией является реклама и продвижение работающих с предприятием агентств. Она представляет собой модуль с предлагаемыми компанией ценами и перечнем агентств, участвующих в конкретном выпуске. Модуль по Италии размещается в журнале на протяжении всего высокого сезона.

Реклама в журнале «Турбизнес» является рекламой, направленной на целевую аудиторию. Журнал предназначен не для широкой публики, он интересен агентствам и другим предприятиям, работающим в туристической сфере. Компания «Вокруг Света» старается выпускать рекламу в данном журнале в тематических выпусках (касательно направлений, по которым работает), соответственно, модули по итальянскому направлению появляются весной и летом.

Участие в выставках MITT – один из самых дорогих и эффективных видов рекламы для туроператорской компании. Это профессиональная выставка, проводимая в Москве ежегодно и считающаяся самой крупной и престижной среди прочих туристических выставок, проводимых в России. Т.к. выставка проводится весной – основное, представляемое на ней направление, – Италия.

Участие в workshop-ах – это работа с регионами. Проведение так называемых рабочих встреч с представителями региональных агентств в различных городах России. По сути – общение, заключение договоров, обмен визитками и раздача ценовых и цветных предложений. В качестве привлечения новых партнеров – очень эффективный вид рекламы. Обычно время проведения – весна и осень. Специалисты компании проводят мастер-классы именно по итальянскому направлению.

Реклама и размещение информации о компании в универсальной системе бронирования в сети Интернет на настоящее время не целесообразно. По статистике более 60% населения в мире бронируют туры через турагенства, в то время как в России этот процент еще выше. Система действительно легка и удобна в обращении, но туристы в настоящее время предпочитают обзванивать агентства, а туроператоры пользуются собственными отлаженными системами бронирования. И именно по этой причине в 2008 году было принято решение в ближайшие 2 года не рассматривать аналогичные предложения. В настоящее время на сайте размещена информация по самым разнообразным направлениям.

Разработка и поддержка Интернет сайта – один из наиболее прогрессивных и эффективных шагов среди различных рекламных мероприятий компании «Вокруг Света». Сайт открыл доступ к информации о компании, ее предложениях, расположении – ко всему, что необходимо для нормальной работы агентства, и для чего раньше было необходимо позвонить в офис. На данный момент сайт компании (www.vokrugsveta-online.ru) функционирует и постоянно обновляется. Более того, в настоящее время ведется разработка новых разделов, которые в значительной степени упростят работу сотрудничающих с компанией агентств.

На основании всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Итак, в настоящее время туроператор «Вокруг Света» - динамично развивающаяся компания с большим опытом работы и профессиональным коллективом.

Можно выделить несколько основных ключевых моментов, на которые следует обратить внимание при организации каких-либо изменений в деятельности компании.

Существующая структура управления усложняет производственный процесс, и в случае ее реорганизации произойдет высвобождение трудовых ресурсов, четкое распределение полномочий и сферы ответственности. Это отразится на деятельности компании (после завершения внедрения) самым положительным образом. По данному вопросу необходимо принять ряд мер, в том числе разработка новой организационной структуры, составление четких и более продуманных должностных инструкций, четкое разграничение полномочий. При этом потребуется четкое описание всех протекающих бизнес-процессов, выявление ошибок и их устранение. Следует отметить, что в настоящее время существует необходимость произвести систематизацию всех процессов, происходящих в компании. При существующем положении дел без четкой структуры и строгого разграничения обязанностей отследить допущенную кем-либо из сотрудников ошибку фактически невозможно.

При разработке нового туристского пакета услуг следует представлять себе, на какого покупателя он ориентирован. Необходимо принять во внимание сложившийся образ покупателя при проведенном анализе потребителей предприятия. Для удержания и укрепления занимаемых позиций и для дальнейшего развития компании необходимо разработать общую стратегию компании, а также маркетинговую стратегию. Отсутствие стратегического плана действия, в том числе в маркетинговой сфере может привести компанию в тупиковую ситуацию, и не давать развиваться дальше, в то время как ее наличие открывает новые перспективы развития. К сожалению, компания не ставит перед собой цель - привлечение стороннего специалиста по оптимизации бизнес-процессов на предприятии, это может привести ко многим ошибкам при разработке новой структуры и стратегии поведения компании на рынке, а собственного опыта создания стратегических планов нет.

Большим упущением в деятельности компании можно считать отсутствие целенаправленного отслеживания и сбора информации о конкурентах компании. Такое положение дел приводит к тому, что компания не сразу реагирует на изменившиеся предложения конкурентов, которые могут предлагать туры по более низкой стоимости, или более интересные предложения. Для решения этой проблемы необходимо создать четкую базу данных по конкурентам предприятия, и поручить службе маркетинга с регулярностью до нескольких раз в день отслеживать предложения конкурентов, для того, чтобы наиболее быстрым образом реагировать на меняющуюся ситуацию. И пока это не будет реализовано на практике, компания будет терять клиентов, в том числе и по итальянскому направлению. Формирование службы маркетинга как таковой – шаг к решению существующей проблемы. В качестве меры по укреплению целостности организации стоит обратить внимание на присутствующую в компании текучесть кадров. Необходимо найти способ и стабилизировать ситуацию.

В настоящее время остро встал вопрос о создании узнаваемого имиджа компании. К сожалению, занимая лидирующие позиции на итальянском направлении, компания не так узнаваема, как этого хотелось бы руководителям. В настоящее время на туристическом рынке появляется все больше и больше компаний, торговые марки которых на слуху. К таким можно отнести Натали-Турс, Куда.ru, Пегас-Туристик и многие другие. Среди одной из приоритетных целей компании является разработка имиджевой рекламы, которая способствовала бы узнаваемости компании на рынке.

Также компания стремиться увеличить свою долю на региональном рынке и привлекать все новые и новые региональные компании, предлагая им систему скидок и различные поощрения. Но к сожалению, прилагаемых усилий оказывается недостаточно, именно поэтому компания активно участвует в региональных рекламных встречах с потенциальными потребителями. Более того, стоит обратить внимание на существующие в регионах газеты и журналы, ориентированные на туристические компании. В этих изданиях необходимо размещать информацию о компании и ее предложениях. Это однозначно будет способствовать увеличению привлекаемых к сотрудничеству агентств.

3. Направления совершенствования деятельности ООО «Вокруг Света»

3.1 Рекомендации по выбору эффективных средств продвижения турфирмы

Проанализировав клиентов компании «Вокруг Света», были выявлены их основные группы, на которых и должна быть направлена рекламная деятельность.

Из анализа рекламной деятельности видно, что компания «Вокруг Света» активно использует рекламу в прессе, в журналах, но телевизионная реклама и реклама на радио - не используется вообще.

В связи с этим предлагается план рекламной кампании для туристической компании «Вокруг Света».

Цель рекламной кампании для ООО «Вокруг Света» - это увеличение объема продаж, укрепление имиджа, а так же привлечение потенциальных потребителей к новому туристскому направлению или услуге. Для реализации целей рекомендуется использовать рекламу в прессе, а так же рекламу на телевидении и радио.

Укрепление имиджа помогает:

· завоевывать доверие клиентов;

· убедить людей приобретать туристские услуги в компании «Вокруг Света»;

· убедить руководителей организаций, организаторов культурно-массовых мероприятий в школах, гимназиях, университетах в необходимости пропагандирования отдыха среди родителей.

Основными средствами распространения рекламной информации будут:

- бегущая строка на телевидении

- радиоролик

- наружная реклама

- презентация

- пресса

Реклама в СМИ

Бегущая строка будет применяться на каналах «СТС» и «Рен-ТВ».

Дни выхода в эфир бегущей строки чередуются. Чередуются таким образом, чтобы обеспечить больший охват аудитории. При выборе телеканалов учитывались их развлекательная направленность, разновозрастная аудитория, которую планируется привлекать, в соответствии с целями компании, а также стоимостной фактор – доступность с точки зрения бюджета программы продвижения услуг.

Рекламная информация на радио будет представлена в виде радиоролика на радиостанции «Максимум», так как это постоянно развивающаяся сеть вещания, которая позволит достичь максимального охвата потенциальной аудитории.

Основная возрастная категория радио «Максимум»: 16-50 лет
Соотношение мужской и женской аудитории радио «Максимум»: муж - 52%, жен - 48%. По занятости: 38,4% – не работающих, 61,6% – работающее население. Распространение радиоролика на «Максимум» позволит доносить рекламную информацию компании до огромного количества людей, как в автобусах, в такси, в личном транспорте, где люди проводят много времени, так и дома, на работе.

Компания «Вокруг Света» активно использует рекламу в прессе, в таких популярных изданиях, как «Из рук в руки», «Презент», в качестве рекомендации предлагается изменить формат объявления.

Вся рекламная информация будет неравномерна распределена в течение года по каналам распространения. Это будет зависеть от фактора сезонности предлагаемых услуг, также от страны и города туристической поездки.

Рекламная информация о шоп-турах распространяется названными каналами распространения потому как об этих турах много говорить не надо и «кричать во всеуслышание» тоже не надо. Об этих турах знает каждый человек в нашем городе. А если кто еще не знает той информации, что предоставляется в газетах и бегущей строке вполне достаточно для принятия решения о поездке.

Радиоролик применяется для донесения более полной информации, потому что об этих местах людям известно гораздо меньше, чем, например, о шоп-турах в Суйфеньхэ, где побывал практически каждый житель Хабаровска. В радиоролике можно рассказать не только о турах, но также пару слов о стране, городе, острове и обязательно радиоролики содержат побудительный призыв к путешествию, который в отличие от «немой» рекламы в газете и бегущей строке на телевидении можно передать соответствующей интонацией голоса. Наиболее активно выходит реклама по направлениям Далянь, Циндао в июне, июле и августе. А на о. Хайнань в декабре, январе и феврале, в самые жаркие месяцы для отдыха в этих местах.

Цель радиоролика – привлечь внимание людей. Поскольку радио не может передать впечатлений от предстоящего отдыха, его визуальных характеристик, то здесь важно, чтобы люди запомнили название фирмы.

Для определения эффективности объявлений по телевидению и радио найдем всю аудиторию. Вся аудитория равна произведению населения Дальнему Востоку и населения Хабаровска, охваченным соответствующим каналом телевизионной или радиосвязи.

Предлагается использовать наружную рекламу, представленную штендером. Штендеры — это рекламные раскладные конструкции, которые устанавливаются рядом с местами продаж и являются из самых дешевых и рентабельных рекламоносителей. Информация будет выполнена методом аппликации виниловыми пленками «ORACAL» с обоих сторон штендера, для того чтобы реклама была видна с любой стороны движения. Штендер, размером 120*80 см., будет установлен на пересечении улиц Карла – Маркса и Запарена на котором будет логотип с указанием направления стороны расположения компании «Вокруг Света» (стрелка показывает в сторону ул. Запарена и указано количество метров, которые нужно пройти, чтобы попасть в компанию), а так же адрес и телефон компании. Исполнение 2-ух цветное: жёлтый и синий, в продолжение фирменного стиля компании.

Презентацию компании «Вокруг Света» планируется провести для укрепления своих позиции на рынке, привлечения новых клиентов, презентации новых технических возможностей – сайта компании.

Презентация будет приурочена ко Дню Туризма и проведена 27 сентября 2010. В ней примут участие только потенциальные клиенты компании. Подготовка к презентации будет разбита на несколько этапов:

1 этап – определение места проведения, выбор помещения и времени;

2 этап – проведение рекламной компании по привлечению потенциальных клиентов на презентацию.

3 этап – планирование проведения презентации, подготовка рекламной печатной продукции, сувениров, видеоматериалов и т.д.

1 этап. Определение места проведения, выбор помещения и времени.

Для проведения презентации офис компании «Вокруг Света» не подходит по причине того, что его площадь слишком маленькая и способна вместить не более 10 человек, включая менеджеров по направлениям. Поэтому выбор помещения пал на актовый зал, расположенный в здании ИФНС. Преимущества данного выбора в том, что здание находится в центре города, перед зданием остановка и поиск зала не затруднен. Кроме того, вместительность актового зала составляет 50 человек.

Так как проведение презентации выпадает на будний день, целесообразно будет провести его в после рабочее время с 18-00 до 19-00 часов.

На время презентации планируется потратить 1 час, но так как менеджерам необходимо подготовить и убрать зал, стоит предусмотреть дополнительные 30 минут до начала и после проведения презентации.

2 этап. Проведение рекламной компании по привлечению потенциальных клиентов на презентацию.

В качестве дополнительной мотивации предлагается провести розыгрыш 20% скидки на любую приобретенную туристическую путевку до нового года.

Планируется поставить промоутера в наиболее посещаемом торговом центре города.

Для осуществления работы промоутера, прежде необходимо подготовить пригласительные билеты, в которых будет содержаться: кратная информация о компании «Вокруг Света», с указанием адреса и времени проведения презентации – на одной стороне; индивидуальным номером билета, а так же информацией о предстоящем розыгрыше 20% скидки – на другой стороне, и квитком с линией отрыва, на которой дублируется номер, который будет отрываться на входе перед началом презентации. Размер билета составит 11,5*6,5 см²

Задача промоутера состоит в том, что бы вступить в диалог с человеком, рассказать о планируемой презентации; выяснить, на сколько это ему интересно, не мешают ли ему какие либо факторы посетить выставку в назначенное время. Постараться замотивировать розыгрышем скидки. Если человек настроен положительно, вручить ему пригласительный билет. Отразить результат в отчёте.

За два часа наиболее интенсивного потока людей в день, планируется раздать не менее 24 пригласительных купонов.

Предполагается, что данным пригласительным билетом воспользуется каждый третий вовлечённый человек, таким образом, на презентации соберётся необходимое количество потенциальных клиентов.

3 этап . Учитывая цели проведения данной презентации, необходимо вложение средств на подготовку печатной и рекламной продукции.

Откроет презентацию генеральный директор компании «Вокруг Света» Татьяна Глушенкова, которая выступит в поздравительной речью, поблагодарит всех кто пришёл, расскажет о целях презентации и о видах предоставляемых услуг.

Далее каждый руководитель направления по очереди расскажет о наиболее интересных или новых маршрутах на своём направлении и о правилах выезда (страхование, провоз багажа и т.д.).

Затем посетителям будет предложено самостоятельно познакомиться с информацией на стендах.

Одним из блоков планируется провести презентацию разработанного Интернет - сайта туристической фирмы «Вокруг Света». Потенциальным клиентам будет рассказано о преимуществах получения информации по средствам этого сайта, заказа путёвок, поиска интересующей их информации и т.д.

После чего, будет проведён розыгрыш 20 процентной скидки.

Напоследок, каждый желающий сможет задать вопросы и получить профессиональную консультацию.

а) На презентации планируется использовать специально разработанный сотрудниками фирмы журнал, состоящий из 3-ех листов, в нём будет содержаться информация о компании «Вокруг Света»:

1. реквизиты;

2. миссия;

3. история компании;

4. основные направления;

5. виды предоставляемых услуг;

6. отдельный лист посвящён сотрудникам компании;

7. описание наиболее часто посещаемых туристами мест отдыха;

8. описание новых туров и направлений.

Затраты пойдут только на печать 100 экземпляров журнала, услуги корреспондента не требуются.

б) Помимо того, что каждому посетителю будет выдан журнал, а при желании и дополнительные экземпляры для друзей или родственников, необходимо так же изготовить фирменные ручки и брелки с логотипом и названием компании «Вокруг Света», для раздачи каждому участнику презентации.

По итогам презентации компания запланировала прирост - 10%

Общий прирост, запланированный компанией «Вокруг Света» от рекламной кампании составляет 20%.

Пресса. Реклама в газетах выдержана в строгом стиле с обозначением целей поездок и названием городов пребывания. Площади рекламных объявлений будут неодинаковы в различных газетах, но текст будет построен во всех газетах на едином принципе: указание цели поездки и название места пребывания.

В нижеследующих таблицах представлены планы выходов рекламы и затраты, связанные с предоставлением рекламной информации.

Просмотрев таблицы планов выходов рекламы и затрат, связанных с проведением рекламы, можно увидеть, когда и в каких средствах распространения рекламной информации будет представлена реклама компании «Вокруг Света» в 2010 году. А также сколько потребуется на это денежных средств.

Общая сумма затрат на проведение рекламной кампании в 2010 году, исходя из цен на сегодняшний день, составит 319640 рублей.

Дополнительно предполагается реклама методом прямой почтовой рассылки – «директ мейл» - наиболее простой, «адресный» и минимальный по затратам способ продвижения услуг. Эта реклама будет представлять из себя деловое письмо с приложениями в виде проспектов и каталогов, разрешенных к почтовой пересылке. Деловые письма будут отправляться в крупные компании для привлечения платежеспособных клиентов.

С помощью прямой почтовой рекламы можно не только продать туристские услуги определенному кругу потребителей, но и установить с ними диалог и долгосрочные связи.

Деловые письма предполагается отправлять по одним и тем же адресам не один, а несколько раз, потому, как показывает опыт зарубежных компаний после первой рассылки отвечают 4-10 % адресатов, после второй 35 %, после третьей – до 60 %, после четвертой – до 75% и после пятой – до 85 %.

Рекламный бюджет предполагает принятие решений в двух сферах: общее количество средств, выделяемых на рекламу и часто именуемых ассигнованиями, и каким образом они будут использоваться. Как и при принятии большинства других решений, в рекламе определение суммы затрат - в основном вопрос здравого суждения.

Любое отклонение от оптимальности приводит к неэффективности: при меньшем бюджете компания недополучает прибыль от продаж (так как не все потребители осведомлены о услуге), при большем бюджете компания просто выбрасывает часть средств на ветер (так как все потребители осведомлены и дополнительная реклама не требуется).

Чтобы получить, как можно большую отдачу от рекламы необходимо определить расходы по каждому виду предложенной рекламы и общую величину расходов.

Таблица 3.1

Затраты на размещение рекламы на радиостанции «Авторадио»

Таблица 3.2

Затраты на рекламу «бегущей строкой»

Таблица 3.3

Затраты на размещение рекламы в печатных изданиях

Рассчитаем издержки на изготовление и установку штендера в таблице 3.4

Таблица 3.4

Затраты на изготовление и установку штендера

Согласно ст. 19 «наружная реклама и установка рекламных конструкций» федерального закона о рекламе от 22.02.06г. установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется её владельцем по договору с собственником земельного участка. Таким образом, необходимо обратиться с департамент муниципальной собственности для заключения договора. Ежемесячные выплаты по данному договору в месяц для данной конструкции составят 660 рублей.

Итого затраты на содержание штендера в год составят:

660 ежем.взнос *12 мес. = 7920 руб.

Бюджет расходов на Презентацию «Вокруг Света» представлен в таблице 3.5

Таблица 3.5

Расходы на Презентацию «Вокруг Света»

Итого, совокупные затраты на проведение презентации составят – 21 200 рублей.

Затраты на 1 человека составили - 21200/50 = 424 рубля.

Затраты на проведения презентации достаточно низкие, а эффект может получиться весьма значительным, учитывая, что на презентацию пришли заинтересованные люди.

Общие затраты на рекламную кампанию представлены в таблице 3.6

Таблица 3.6

Общие расходы на проведение рекламной кампании на 2010 год

Таким образом, общие расходы на проведение рекламной кампании «Вокруг Света» составят 347270 руб.

3.2 Расчет влияния показателей эффективности на результаты деятельности предприятия

Эффективность рекламной кампании является важнейшим вопросом при создании рекламы для предприятия, нацеленной на конкретные цели.

Для определения эффективности рекламной кампании ООО «Вокруг Света» будем опираться на методику, основанную на расчете потенциально возможной и целевой аудитории, контактирующей с рекламой, представленной автором книги «Эффективность рекламы» Матанцевым А.Н.

Предполагается использовать наружную рекламу, представленную штендером размером 120 * 80 см.

Чтобы определить эффективность наружной рекламы – штендера, проводились исследования всех потоков аудитории, которая состоит из пешеходов, пассажиров автомобилей, пассажиров маршрутного транспорта. Исследуемый период времени потока людей – 1 час. За 1 час проходит в среднем 450 человек, 1500 автомобилей, с числом пассажиров в среднем по 3 человека, примерно 8 автобусов по маршруту №1 с числом пассажиров в среднем 100 человек и примерно 5 газелей по маршруту № 83 с пассажирами в количестве 10 человек.

Таким образом вся потенциально возможная аудитория равна: количество пешеходов + количество пассажиров автомобилей, сумма которых определяется количеством автомобилей в рассматриваемый период времени и средним количеством в них пассажиров + количество пассажиров маршрутного транспорта, сумма которых определяется количеством маршрутного транспорта со средним количеством в них пассажиров. Подставляя полученные в результате исследований цифры в формулу, получаем, что

Вся аудитория = 450+(1500*3) + (8*100+5*10) = 5800 чел.

Целевая аудитория находится с учетом возможных контактов с рекламой. Для каждого их трех видов пассажиров характерен свой коэффициент контактов, который отражает вероятность отдельных видов пассажиров находится в виду рекламного объявления.

Согласно методики определения эффективности рекламы Матанцева, пассажиры общественного транспорта попадают в поле, доступное для обозрения рекламы в каждом четвертом случае, а остальные категории попадают в поле, доступное для обозрения объявления в каждом втором случае. Следовательно, целевая аудитория находится суммой произведений коэффициента контактов для пешеходов с количеством пешеходов, коэффициента контактов для пассажиров автомобилей с количеством пассажиров в автомобилях и коэффициента контактов для пассажиров в общественном транспорте с количеством пассажиров в общественном транспорте. Подставляя цифры, получаем, что

Целевая аудитория = 0,5*450 + 0,5*4500 + 0,25*850 = 2688 чел.

Отношение величины целевой аудитории к общей отражает валовой оценочный коэффициент рейтинга наружной рекламы в виде штендера.

Итак, отношение целевой аудитории к общей (2688/5800) равно 0,463. Полученная цифра показывает, что данный вид наружной рекламы будет эффективен для компании «Вокруг Света».

Для примера, валовой оценочный коэффициент рейтинга наружной рекламы в виде штендера для продажи аудио- и видеопродукции составил 0,398, а для рекламы бытовых услуг 0,612.

Для определения эффективности объявлений в газетах необходимо определить всю потенциально возможную аудиторию. Вся потенциально возможная аудитория определяется тиражом издания и коэффициентом процесса распространения номеров. Согласно методики Матанцева коэффициент распространения чаще всего равен 1,5-2,5. Воспользуемся средним коэффициентом, 2,0. Итак, умножив тираж газеты на коэффициент распространения, получаем, что вся аудитория газеты «Презент» равна 34440 чел., «Из рук в руки» -31000 чел., «МК» - 41000 чел., «МД» - 31900 чел., «Турбизнес» - 29062 чел. и «ТВР» - 27400 чел.

Как видно из полученных цифр, читательская аудитория прессы огромна. Судя по тому, что каждый второй человек в возрасте от 15 лет читает или хотя бы просматривает газеты, можно смело предположить, что рекламное объявление будет замечено каждым пятым человеком.

Для определения эффективности объявлений по телевидению и радио также найдем всю аудиторию. Вся аудитория равна произведению населения , охваченным соответствующим каналом телевизионной или радиосвязи.

Аудитория 15-50 лет, охваченная радиоканалом «Авторадио», на котором предполагается давать радиоролик, примерно равна 30 тыс.чел.

О сущности понятия «эффективность» и о способах измерения данного показателя в экономической науке к настоящему времени сложилось вполне определенное представление. Известно, что в общем виде эффективность (Э) любой системы может быть представлена показателем, характеризующим отношение результата (Р), полученного этой системой, к затратам в виде ресурсов, вызвавшим этот результат (З), т.е. рассчитывается по весьма простой формуле: Э = Р / З.

Современные авторы-экономисты предлагают под эффективностью понимать улучшение таких показателей, как:

· качество товаров и услуг, повышение их конкурентоспособности;

· освоение производства новых товаров;

· углубление специализации и кооперирования производства сучетом территориальных преимуществ компании;

· преодоление неэффективности за счет повышения управленческого мастерства и использования эффективных мотиваций для стимулирования роста производительности труда внутри компании;

· освоение новых технологий, позволяющих минимизировать затраты для выпуска данного объема производства.[16]

Таким образом, эффективность учитывает не только результат деятельности (прогнозируемый, планируемый, достигнутый), определяет соотношение результата и затрат, обуславливающих этот результат, но и рассматривает условия, при которых он достигнут. Эффективность, по своей сути, является сравнительной оценкой результата деятельности, отражающей не только ее способность к обеспечению экономического роста, но и способность стимулировать прогрессивные структурно-качественные изменения. Произведем расчет основных технико-экономических показателей для приведенных мероприятий по совершенствованию деятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» (табл. 3.7).

Таблица 3.7

Технико-экономические показатели эффективности мероприятий

Используя ряд литературных источников, можно предположить, что объем выручки от реализации услуг может возрасти в пределах от 3 до 10 %. Поэтому в данном случае заложен рост 5,0 %. Выручка за 2010 год с учетом внедрения мероприятий по совершенствованию деятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» составит: 54987,44 + 2749,4 = 57736,4 тыс. руб.

Структура затрат до проведения мероприятий: полные затраты в 2009 году составили 46660,45 тыс. руб., в том числе постоянные затраты 37328,36 тыс. руб. и переменные затраты 9332,09 тыс. руб.

Проведем расчет затрат после внедрения мероприятий.Постоянные затраты останутся прежними – 37328,36 тыс. руб., а переменные затраты необходимо рассчитать следующим образом:

· переменные затраты на 1 рубль выручки = 9332,09 / 46660,45 = 0,2 руб.;

· планируемые переменные затраты = 0,2 * 57736,4 = 11547,28 тыс. руб.;

· затраты на проведение мероприятия составляют 2,74 тыс. руб.

Таким образом, планируемые затраты после внедрения мероприятий составят: 37328,36 + 11547,28 + 2,74 = 48878,38 тыс. руб.

Необходимо принять к сведению, что вследствие увеличения выручки возрастет размер фонда оплаты труда. Произведем необходимые расчеты:

1) 11277 / 54987,44 * 100 % = 20,5 %

2) 57736,4 *20,5 / 100 % = 11835,96 тыс. руб.

Таким образом, фонд оплаты труда составит 11835,96 тыс. руб.

Произведенные расчеты показывают, что вследствие роста выручки на 5,0 % и увеличения затрат на 4,54 % произошло увеличение следующих показателей: балансовая прибыль – на 5,99 %, рентабельность производства – на 0,27 %, рентабельность продаж – на 0,2 %.

Кроме того, увеличение выручки повлияло на рост производительности труда на 4,76 % и фондоотдачи на 4,77 %.

Фонд оплаты труда возрастет на 4,72% и, соответственно, средняя заработная плата – на 4,71 %.

Таким образом, наличие положительной динамики данных значений показывает, что реализация мероприятий по совершенствованию деятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» будет экономически эффективным.

3.3 Направления государственной политики развития туризма в России

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства России от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, туризм рассматривается как существенная составляющая инновационного развития Российской Федерации в долгосрочной перспективе, экономически выгодная и экологически безопасная отрасль национальной экономики.

Очевидно, что туризм, как перспективная составная часть экономики России, а также важная составляющая международных связей и деловой активности, требует особого правового регулирования.

На сегодняшний день в Российской Федерации нет единой системы законодательства о туризме. Существуют нормы, регулирующие отношения в сфере туристской деятельности, в разных нормативно-правовых актах различных отраслей права. Отсутствие системности зачастую приводит к несогласованности, противоречивости требований в различных документах, неопределенности, отсутствию единства терминологической базы.

Сфера туризма представляет собой сложный межотраслевой комплекс. В связи с этим нормативное правовое регулирование отношений в данной сфере включает в себя не только правовые акты законодательства о туристской деятельности, но и акты различных отраслей законодательства Российской Федерации.

Отношения в сфере туризма регулируются различными отраслями права: конституционным, административным, гражданским, налоговым, финансовым, таможенным, страховым, международным и др.

Анализ законодательных и подзаконных актов, принятых в последние годы на федеральном и региональном уровнях свидетельствует о достаточно большой работе, проведенной государственными и муниципальными органами по регулированию отношений, связанных с продвижением на рынке туристских продуктов, а также развитию инфраструктуры туризма.

Центральное место в правовом регулировании отношений в сфере туризма занимает закон Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ. В статье 3 данного Федерального Закона туризм признается как одна из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации.

Законом определены принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

Названный Федеральный Закон образует стержень правовой системы сферы туризма. В этом Законе заявлены наиболее важные законодательные установления: о месте туризма в экономике России; о принципах государственного регулирования туристской деятельности; о целях, приоритетных направлениях и способах государственного регулирования сферы туризма. Закон определяет также пределы государственного регулирования туристской деятельности.

Указанным законом впервые установлены наиболее важные дефиниции туристкой индустрии в соответствии с международными нормативными актами, регулирующими туристскую деятельность. Как известно, регулирование туристской деятельности может быть эффективным с учетом как законов свободного рынка, так и государственного регулирования в особо важных вопросах. Прежде всего речь идет о законотворчестве. К таким понятиям законодатель относит: туризм, туристская деятельность, внутренний, въездной и выездной туризм, туристские ресурсы, туристская индустрия, туристский продукт, туроператорская деятельность, турагентская деятельность. В законе дается и ряд других определений, составляющих основу понятийной базы этой сферы экономики. Важно отметить, что закон закрепил термин «туристский», что позволяет правоприменителям единообразно употреблять, использовать и применять этот термин в юридической практике. Хотя до сих пор нередко встречается употребление, в том числе и в нормативно-правовых актах, термина «туристический».

Основным содержанием закона о туристской деятельности являются вопросы защиты прав потребителей туристского продукта, правового регулирования деятельности туроператоров и турагентов, а также публичной организации предпринимательской деятельности в сфере туризма. Именно в этой области правового регулирования в 2007 году произошли существенные изменения.

В январе 2007 года Государственной Думой был принят и 5 февраля 2007 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», который ввел новые условия осуществления туроператорской деятельности и единый федеральный реестр туроператоров.

С принятием данного Закона механизм лицензирования туристской деятельности, существовавший в период 1993 – 2006 годов, был заменен на более эффективный, с точки зрения законодателей и правоприменителей, способ государственного регулирования туристской деятельности - единый федеральный реестр туроператоров. Согласно новым требованиям, предпринимателям для внесения сведений о них в реестр необходимо заключать договоры страхования ответственности туроператора или иметь банковскую гарантию исполнения обязательств туроператора (финансовое обеспечение).

С 1 июня 2008 г. для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, размер финансового обеспечения не может быть менее 10 млн. рублей, а для туроператоров, занимающихся внутренним туризмом – 500 тыс. рублей. Однако до настоящего времени идут споры по поводу установленного размера финансового обеспечения. В настоящее время в Совете Федерации подготовлен законопроект, устанавливающий дифференцированную шкалу финансового обеспечения для работающих в сфере выездного туризма туроператоров, согласно которой компании с годовым оборотом до 100 млн. руб. и работающие по упрощенной системе налогообложения должны будут оформлять финансовые гарантии на сумму 30 млн. рублей, с оборотом от 100 до 300 млн. – на 60 млн. и с оборотом свыше 300 млн. – на 100 млн. руб.

В качестве положительного момента можно отметить, что в настоящий момент турагентская деятельность освобождена от какого-либо избыточного административного регулирования. Деятельность турагентов регламентируется Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных в июле 2007 года Постановлением Правительства Российской Федерации, а также внутренними стандартами ассоциаций туроператоров и локальными актами турагентов и их объединений.

Помимо перечисленных нормативно-правовых актов активность государства в реализации законодательных установлений, его заинтересованность в развитии туризма прослеживается также в совокупности ведомственных подзаконных актов. Так, Федеральным агентством по туризму (Ростуризм) разработана Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная Приказом Ростуризма от 06 мая 2008 № 51. В данной стратегии предусматривается стимулирование развития туристкой инфраструктуры в рамках действующих, разрабатываемых и планируемых к разработке федеральных целевых программ, таких как «Юг России» (2008-2012 г.г.), «Развитие историко-культурных зон в России (2010-2013 г.г.), «Туристско-рекреационное развитие прибрежных территорий Азовского и Каспийского морей на период 2010-2015 г.г.» и др.

Важное место в деятельности федеральных органов исполнительной власти уделяется вопросам безопасности туризма. В январе 2008 года вступил в силу Административный регламент по предоставлению государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания, который направлен на своевременное обеспечение туристов достоверной информацией об угрозах безопасности в стране (месте) временного пребывания.

В целях повышения качества туристских услуг и обеспечения безопасности туризма в области стандартизации и классификации объектов туристской индустрии Ростуризмом утверждены нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы классификации средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей.

Названные системы классификации, призванные существенно повысить уровень безопасности отдыхающих и структурировать российский рынок, включают в себя порядок проведения оценки соответствия гостиниц (пляжей, трасс) требованиям безопасности, информационному обеспечению, предоставлению дополнительных услуг для туристов и другие положения.

На федеральном уровне в виде государственных стандартов также устанавливаются требования к услугам, оказываемым предприятиями, участвующими в реализации турпродукта.

Общие требования к качеству туристских услуг, оказываемых туристскими организациями и индивидуальными предпринимателями, устанавливает Госстандарт России 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования». Имеется множество объектов для временного проживания туристов, характеристика которых приведена в Госстандарте России 51185-2008 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования».

Особое значение в развитии внутреннего туризма в регионах имеет разработанный и принятый Ростуризмом приказ «Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации» от 18 июля 2007 № 69.

Заинтересованность государственной и муниципальной власти субъектов Российской Федерации в развитии туризма можно проследить по характеру и числу принимаемых в субъектах Российской Федерации правовых актов.

В 48 субъектах Российской Федерации приняты отдельные законы, регулирующие общественные отношения в сфере туризма (Например, законы «О туризме», «О туристской деятельности в субъекте Российской Федерации», «О поддержке развития туризма», «О развитии внутреннего и въездного туризма» и т.д.). Наряду с законами в 3 субъектах Российской Федерации реализуются концепции развития туризма (санаторно-курортного, туристского комплекса) на среднесрочную перспективу, а в 16 регионах приняты региональные целевые программы развития туризма. Все это подчеркивает значение туризма для социально-экономического, культурного, экологического и иного развития субъектов Российской Федерации.

К сожалению, действующие нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не всегда в полной мере отвечают актуальным проблемам развития регионального туризма. Часто региональные законы создаются по кальке с Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Вместе с тем, следует понимать, что федеральный закон и законы субъектов Российской Федерации имеют несколько различные цели и задачи. Первый – призван заложить единые подходы к государственному регулированию в сфере туризма, а вторые – «настроить» данные подходы применительно к конкретной специфике субъектов Российской Федерации с учетом их уникальных природных, культурно-исторических, социально-экономических ресурсов.

Нельзя забывать о ресурсном обеспечении туризма и на муниципальном уровне. Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ приняты изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Эти изменения, связанные с наделением полномочиями в сфере туризма органов местного самоуправления, сформировали правовую основу для более активной реализации муниципальной политики в сфере туризма, которая является продолжением государственной политики на местном уровне. В настоящий момент органы местного самоуправления всех уровней имеют возможность более эффективно осуществлять мероприятия по поддержке и развитию туризма и создавать соответствующие органы муниципального правления сферой туризма.

Определенный импульс развитию туризма придал принятый в 2005 году Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21 июля 2005 № 115-ФЗ. Законом регулируются отношения, возникающие с реализацией концессионных соглашений, устанавливаются гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения. В развитие указанного Закона, подготовлено Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов культуры, спорта, организации отдыха граждан и туризма и иных объектов социально-культурного назначения» от 09 февраля 2007 № 90. С принятием указанных нормативных правовых актов сформированы правовые основы привлечения инвестиций в развитие инженерной, транспортной и иной инфраструктуры туризма, а также обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Значительный социально-экономический вклад принесла реализация Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в туристических целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки» от 07 мая 2009 № 397. Данный документ существенно упростил туристские формальности для иностранных туристов, прибывающих в Российскую Федерацию на круизных судах сроком не более чем на 72 часа. Такие туристы могут посещать туристские центры нашей страны без оформления визы, что способствует получению значительных выгод для российских портовых городских и иных поселений.

Динамика развития туристского рынка обусловливают необходимость постоянного совершенствования законодательных актов сферы туризма, а также мониторинга смежного законодательства, влияющего на состояние туристской индустрии.

3.4 Анализ мероприятий и рекомендации для развития туристско-рекреационной отрасли Ленинградской области

Правительством Ленинградской области в целях развития внутреннего и въездного туризма в 2004 году была разработана региональная целевая программа "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области" до 2010 года от 21.06.2004 года № 226-ПГ. Программа была принята на основании Закона ЛО "О туристской деятельности на территории Ленинградской области" от 31 декабря 1997г. № 73-оз и Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ.

Программой предусмотрено решение проблемы взаимодействия в едином туристском пространстве Северо-Западного региона России и Ленинградской области.

Программа носит комплексный характер и призвана интенсифицировать туристскую индустрию, стабилизировать процесс рыночных отношений, а также упорядочить влияние государства на развитие туристской отрасли.

Программа содержит наиболее актуальные предложения и мероприятия по созданию правовой, организационно-управленческой и экономической среды, благоприятной для дальнейшего формирования туристской индустрии в Ленинградской области.

На основе данной Программы работает Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму.

В рамках региональной целевой программы существует система программных мероприятий, которые посвящены развитию въездного туризма на территории Ленинградской области. Мероприятия в сфере совершенствования институциональной структуры туризма включают в себя следующие:

1. Создание системы информационно-туристских центров на территории области.

В 2006 году был создан ЛОГУ "Информационно-туристский центр" этот центр является единственным государственным учреждением в отрасли туризма в Ленинградской области.

"Информационно-туристский центр" расположен в Санкт-Петербурге, и его деятельность направлена на обслуживание интересов рекреантов из Санкт-Петербурга и других регионов России, а также ближнего и дальнего зарубежья.

По подобию Ленинградского областного "Информационно-туристского центра" предлагается создать несколько информационно-туристских центров. Данные центры предполагается разместить в основных рекреационных зонах Ленинградской области: Выборгском, Лужском, Приозерском, Тихвинском и Волховском районах. В дальнейшем целесообразно открыть центры и в других районах Ленинградской области, а также в некоторых городах и поселках области.

Предполагаемой формой создаваемых центров является государственное унитарное предприятие.

В рамках реализации программы предполагается разработать положение о туристско-информационных центрах, создать соответствующее предприятие и обеспечить начало его функционирования.

Основными задачами системы информационно-туристских центров должны стать:

· сбор информации о возможных местах проживания туристов и рекреантов, в том числе и в индивидуальном секторе;

· сбор информации и классификация мест проживания и отдыха туристов;

· информирование туристов о достопримечательностях, условиях проезда, возможностях проживания и рекреации в различных частях Ленинградской области;

· разработка планов развития определенных территорий и содействие их реализации;

· размещение наружной рекламы достопримечательностей Ленинградской области;

· разработка и продвижение турпродуктов, пакетов программ местных кампаний на российском и международном уровнях;

· содействие созданию на территории области единой региональной системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и рекреационных зон, а также аналогичной системы по охране и рациональному использованию памятников истории и культуры;

· ведение статистического учета автоматизированного кадастра туристских территорий Ленинградской области (предоставляющего собой составную часть земельного кадастра) и паспорта туристско-рекреационных округов и территорий;

· ежегодное проведение социологических и маркетинговых исследований в сфере туризма, результаты которых могут быть доведены до туристских фирм, работающих на территории Ленинградской области.

Создание системы информационно-туристских центров позволит скоординировать работу по продвижению регионального туристского продукта на внутренний и международный туристские рынки в отдельных районах области.

2. Обеспечение функционирования координационного совета по туризму при Правительстве Ленинградской области.

Для развития туристско-рекреационной сферы в Ленинградской области требуется значительное повышение уровня межведомственного (межотраслевого) кооперирования и координации, и прежде всего на уровне Правительства Ленинградской области. С этой целью, согласно Областному Закону "О туристкой деятельности на территории Ленинградской области" и в соответствии с Постановлением "О межведомственном координационном совете по туризму при Правительстве Ленинградской области" от 7 февраля 2003 года № 44-пг был создан координационный совет по туризму при Правительстве Ленинградской области, который позволяет объединить усилия правительственных структур, туроператоров и турагенств, банковских, страховых, научных и других организаций, заинтересованных в развитии туристско-рекреационной отрасли.

Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы туристской отрасли

В целях развития санаторно-курортной сферы планируется разработать областной закон "О курортной деятельности на территории Ленинградской области". Закон должен уточнить классификацию учреждений лечебно-оздоровительного характера, установить требования к ним, определить льготы, которые будут устанавливаться по отношению к данным учреждениям.

В целях совершенствования системы статистического учета и анализа в сфере туризма в 2007 году был заключен договор с "Петербургкомстатом" и ЛОГУ "Информационно-туристским центром" на сбор туристской статистики по Ленинградской области.

Мероприятия по совершенствованию информационной базы в туристской отрасли

В качестве усовершенствования информационной базы планируется создание единой для Санкт-Петербурга и Ленинградской области системы сбора и обработки статистической информации, которая позволила бы точнее учитывать изменения в туристских потоках и измерять влияние на них различных управленческих воздействий.

В целях налаживания соответствующей системы учета планируется реализовать два мероприятия: пополнение и обновление кадастра туристско-рекреационных ресурсов Ленинградской области, а также совершенствовать соответствующую систему учета использования ресурсов. Совершенствование системы позволит полнее учитывать доходы, получаемые от туристской деятельности на территории Ленинградской области, а также более эффективно воздействовать на предприятия, предоставляющие туристско-рекреационные услуги. Особенно важна эта задача в плане хозяйственного использования земель, которые могли бы иметь достаточно высокую отдачу с точки зрения туризма. Актуальным является выделение в Ленинградской области зон, особо ценных с точки зрения туризма. К числу подобных зон следует отнести Карельский перешеек, Лужский, Гатчинский и Волховский районы. Требуется выделить подобные туристские зоны и в других районах области. Хозяйственное использование земель в рамках туристских зон должно происходить с согласия структурного подразделения Правительства Ленинградской области, курирующего сферу туризма, или аналогичных подразделений в муниципальных образованиях.

Предполагается увязать кадастровую оценку и оценку использования ресурсов с размерами земельного налога. Необходимо усилить роль государства в контроле целевого использования земель, выделенных для рекреационных целей и под объекты инфраструктуры туризма, так как эти земли зачастую используются не по назначению. В частности, ревизия уже сделанных землеотводов может существенно увеличить доход бюджета за счет налога на землю. Требуется законодательное определение целевого использования земель для туристских и рекреационных нужд.

В целях эффективного использования кадастра с точки зрения налогообложения, планируется подготовить соответствующую базу и создать необходимые нормативно-правовые документы.

Мероприятия по содействию продвижения туристских услуг Ленинградской области на российском и международном рынках

В целях продвижения туристских услуг и установления межрегиональных и международных связей в сфере туризма необходимы следующие мероприятия:

1. Подготовка и проведение международного водного фестиваля "Вуокса".

2. Ежегодное участие в международных туристских выставках, проводимых на территории России (INWETEX-C.I.S, INTOURFEST, MITT и другие), путем представления единым стендом Ленинградской области.

3. Представление рекреационных возможностей Ленинградской области на российских и крупных региональных туристских выставках.

4. Разработка единого стиля экспозиции стендов Ленинградской области на выставках, изготовление передвижных рекламных блоков и стендов о туристском и санаторно-курортном комплексе Ленинградской области.

5. Представление Ленинградской области на зарубежных международных туристских выставках и ярмарках.

6. Участие в реализации программы "Совместное продвижение Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Стокгольма на международном туристском рынке".

7. Разработка и реализация программы продвижения туристских услуг Ленинградской области в Финляндии, Скандинавских странах и странах Балтии.

8. Организация целевых информационно-рекламных кампаний в СМИ, направленных на продвижение Ленинградской области, как объекта туризма.

9. Проведение конкурсов среди кинооператоров, фотографов и журналистов, пропагандирующих своим творчеством рекреационно-туристские возможности Ленинградской области.

10.Создание видеороликов о возможностях туризма в Ленинградской области на русском и иностранных языках.

11.Проведение обзорных экскурсий и выездных семинаров о возможностях туризма в отдельных районах Ленинградской области.

В целях продвижения туристских услуг Ленинградской области на российском и международном рынках в 2004 году была принята "Концепция развития выставочно-ярмарочной деятельности в Ленинградской области" на основании Постановления Губернатора ЛО № 347-пг от 21.08.07 года "Об утверждении концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Ленинградской области".

В соответствии с этим Постановлением, в 2008 году Ленинградская область была представлена на 10 специализированных туристских выставках.

В рамках петербургской выставки "Отдых без границ" был проведен "День Ленинградской области".

Проведено 5 выездных рекламных семинаров в муниципальных образованиях ЛО, проведен международный водный фестиваль "Вуокса".

В 2008 году область была представлена на 9 специализированных туристских выставках и впервые за рубежом (МАТКА – 2008 в Хельсинки). В ходе выставки "Отдых без границ" (г. Санкт-Петербург) проведен "День Ленинградской области", посвященный ее 75-летию.

Выпущен рекламный видеофильм о возможностях туризма в Ленинградской области, CD-версия туристского каталога Ленобласти на английском языке, подготовлены и изданы путеводитель и туристская карта Ленинградской области.

Основу мероприятий данной группы составляют презентации Ленинградской области, как центра познавательного, экологического, спортивного и других видов туризма на различных зарубежных, российских и региональных туристских выставках (ярмарках), а также проведение специальных презентаций рекреационно-туристских возможностей Ленинградской области в регионах Севера и Северо-Запада России, не проводящих подобных выставок (ярмарок). За последние 3 года практически все мероприятия стали носить постоянный характер. С каждым годом Ленинградская область принимает участие в различных новых выставках и ярмарках.

В целях продвижения туристских услуг за счет участия в российских выставках (ярмарках) особое внимание должно быть уделено Санкт-Петербургу, Москве, Московской области, а также регионам Севера и Северо-Запада России, туристы из которых в достаточно большом количестве посещают Ленинградскую область. Для эффективного представления Ленинградской области на этих выставках предусматривается формирование индивидуального стиля презентации Ленинградской области и создание передвижного стенда, на котором могла бы быть представлена информация о туристско-рекреационных возможностях области.

Важнейшим направлением программы в сфере продвижения туристских услуг является проведение рекламной кампании в отечественной и зарубежной прессе, на радио и в сети Internet с целью формирования имиджа Ленинградской области в качестве одного из наиболее привлекательных туристско-рекреационных регионов России и Северо-Запада Европы.

В качестве первого этапа в этом направлении в 2006 году в сети Интернет был создан "Официальный туристский сайт Администрации Ленинградской области" www.lentravel.ru. Совместно с Балтийским международным институтом туризма был проведен мастер класс для 20 представителей Муниципальных образованиях ЛО по работе с новыми информационными технологиями в туризме и с "Официальным туристским сайтом Администрации Ленинградской области".

В 2008 году на проводимом комиссией Совета Федерации РФ по делам молодежи и спорта первом Всероссийском фестивале – конкурсе "Туризм. Россия. Интернет", на участие в котором подали заявки более 100 участников из России, в номинациях: "Лучшая программа туризма области/муниципального образования" и "Лучший туристский регион России, представленный в Рунете" Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области занял, соответственно, 3 и 6 место.

За подготовку информации для сайта отвечает отдел туризма комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области.

Кроме, этого для дальнейшего продвижения в этом направлении предполагается:

· создать региональную компьютерную сеть с организацией компьютерных рабочих станций в информационно-туристских центрах, оборудованных модемами для выхода в глобальную сеть (Internet), и соответствующий "сайт", связанный с региональным банком данных (каталогом), о всех туристско-рекреационных учреждениях области и туристских маршрутах, предполагаемых сертифицированными туроператорами, с целью включения этих организаций (фирм) в мировые туристские цепи;

· организовать проведение на телевидении и радио цикла передач, посвященных истории Ленинградской области, а также цикла по рекламе рекреационно-туристских возможностей области с включением таких передач в программы не только петербургских, но и центральных и зарубежных каналов.

Мероприятия по созданию комфортной информационной среды для иностранных туристов

В целях улучшения информационной среды для туристов ежегодно:

· издаются туристско-информационные материалы, бюллетени, каталоги турфирм, маршруты объектов размещения, рекламные календари, входные билеты на областную туристскую выставку, рекламные стикеры (на русском и английском языках);

· издается туристский путеводитель по Ленинградской области;

· издаются туристские карты – схемы (на русском и английском языках) и атласы.

В ежегодном информационно-правовом сборнике "Туризм и курорты - 2009" создается раздел с информацией о туризме в Ленинградской области.

Кроме, уже существующих мероприятий, планируется создать систему наружной рекламы туристских объектов в регионах области, а также разработать методику по обучению населения поведенческой модели, в том числе безопасности при осмотре и изучении объектов туризма и рекреации.

Мероприятия по содействию привлечения инвестиций в туристскую индустрию Ленинградской области

В период с 2007 по 2009 года работа по привлечению инвестиции в сферу туризма и рекреации области шла достаточно интенсивно, о чем свидетельствуют вновь появляющиеся объекты туризма. Деньги в туризм все больше вкладывают наши соотечественники, а не иностранцы. Уровень сервиса во вновь отстроенных объектах туризма очень высокий. Достаточно назвать такие объекты, как городок отдыха "Вуокса", туристская база "Аквамарин", загородные клубы "Сярьги" и "Аут", горнолыжные курорты (Приозерский и Всеволожский районы).

Объемы инвестиционных вложений составляют десятки миллионов долларов.

В пакете инвестиционных проектов, работа по которым начата в настоящее время, можно перечислить следующее:

Выборгский район:

· строительство сельской гостиницы в п. Вязы (прибавочная стоимость проекта 28 тыс. долларов);

· строительство базы отдыха на полуострове Кипперофт (270 тыс. долларов);

· строительство гостиницы "Антреа" в г. Каменогорске;

· строительство туристской базы в пос. Пруды.

Муниципальное образование "Новая Ладога":

· реставрационно-восстановительные работы по перестройке дома купца Белышева в гостиницу ( стоимость проекта 8,6 млн. руб.).

Муниципальное образование "Пикалево":

· реконструкция бассейна, который является основным местом развлечения туристов в муниципальном образовании (50 млн. руб.).

Лодейнопольский район:

· строительство гостиницы в г. Лодейное Поле на 60 мест;

· начаты работы по восстановлению городского причала;

· начаты работы по строительству кемпинга в д. Старая Слобода.

Лужский район:

· строительство гостевых домов (готовность от 50 до 70 %).

Светогорск:

· реконструкция туристской базы "Черное озеро".

Тихвинский район:

· реконструкция гостиницы "Тихвин" (стоимость проекта 250 тысяч долларов);

· развитие инфраструктуры природного парка "Вепсский лес".

Ломоносовский район:

· строительство гостиницы на 100 мест на горнолыжном курорте "Туутари-парк".

Приозерский район:

· "Царство снегурочки" - в п. Мельниково уже построено 4 коттеджа, планируется еще 20 коттеджей. Инвесторы из Германии;

· продолжается строительство, и расширяются уже работающие объекты – лесная гостиница "Ладога";

· городок "Вуокса";

· горнолыжный курорт "Красное озеро".

С целью привлечения инвестиций в туристскую индустрию Ленинградской области, необходимы мероприятия, позволяющие потенциальным инвесторам оценить привлекательность вложений в туристскую индустрию Ленинградской области, а также интенсифицировать процесс инвестирования.

Процесс формирования механизма привлечения инвестиций включает в себя следующие основные этапы:

· определение инвестиционной емкости (региональной потребности в инвестициях) туристско-рекреационной отрасли. Данная потребность определяется, исходя из общих затрат, связанных с разработкой и реализацией настоящей программы, и формируется в виде соответствующей региональной инвестиционной программы, основу которой в свою очередь составляют инвестиционные проекты по отдельным направлениям развития туристско-рекреационной сферы Ленинградской области;

· оценка возможностей (потенциала) инвестиционно-ресурсного обеспечения региональной потребности;

· определение приоритетных, с точки зрения инвестиций, направлений развития туристско-рекреационной сферы;

· мобилизация инвестиционных ресурсов путем привлечения государственных (из федерального и областного бюджетов) и частных (как отечественных, так и зарубежных) инвестиций.

Рекомендации Правительству и Законодательному собранию Ленинградской области:

1. Разработать РЦП "Создание туристского кадастра Ленинградской области" с описанием всех туристских территорий области, где каждый сможет определить, как может использоваться эта территория и для чего она предназначена, а также что там можно размещать.

2. Создать туристский маршрут "Серебряное кольцо России" совместно с другими регионами СЗФО.

3. Организовать работу по созданию международных маршрутов с Финляндией, странами Скандинавии и Балтии.

4. Оказывать финансовую поддержку продвижению туристского продукта Ленинградской области на мировой рынок, содействовать рекламной информационной деятельности на региональном и местном уровнях.

5. Разработать систему стандартизации обслуживания и аккредитации экскурсоводов, ввести в практику интернет-экскурсии и электронное сопровождение экскурсий.

6. Необходимо организовать информационные центры курортно-туристской службы во "въездных" районах, таких как Тосненский, Лодейнопольский и Кингисеппский, которые могут обеспечить самодеятельных туристов достаточно оперативной информацией о возможностях размещения и отдыха.

7. Разработать концепцию создания на территории области ряда зон приоритетного развития туризма.Зарубежный опыт показывает, что успешное развитие туризма предполагает, помимо рекреационного потенциала, наличие определенных условий, стимулирующих развитие данной отрасли. В частности, оно связанно с созданием системы налоговых льгот, наличием на территории транспортной и коммунальной инфраструктур, а также с достаточно развитой индустрии развлечений. В целом система льготного налогообложения инвестиций в туризм определена областными законами "Об инвестиционной деятельности в Ленинградской области" от 22 июля 1997 года № 24-оз (с изменениями, внесенными областным законом от 30 декабря 1999 года №63-оз) и "О туристской деятельности на территории Ленинградской области" от 31 декабря 1997 года №73-оз. Однако предприятия ряда отраслей инфраструктуры туризма и сферы развлечений не попадают под действие соответствующих законов. В связи с этим необходимо выделить ряд непромышленных территорий на Карельском перешейке, в Лужском, Гатчинском, Волховском и Тихвинском районах в особые зоны, для которых развитие туризма должно стать приоритетной задачей. В частности, в рамках данных территорий могли бы действовать льготные режимы налогообложения доходов от предоставления услуг в сфере индустрии развлечений, налогообложения имущественных прав туристических предприятий и т. д. Также необходимо разработать Положение о зонах развития туризма, в которых необходимо определить способы привлечения инвестиций в подобные зоны. В указанном положении предполагается предложить систему льготного налогообложения для предприятий инфраструктуры туризма и сферы развлечений, располагающихся в зонах развития туризма. На первом этапе целесообразно создать семь подобных зон (по одной на район), проведя на конкурсной основе отбор предложений от волостей соответствующих районов.Принятие положения о зонах развития туризма позволит больше привлечь инвестиционных потоков в эти зоны и развить систему индустрии развлечений.

8. Содействовать совершенствованию материально-технической и транспортной инфраструктуры туризма, строительству и развитию малых и средних средств размещения, производству сувенирной продукции, товаров туристского назначения, совершенствованию придорожного сервиса и т. д.

9. Разработать и принять областной закон "О предоставлении льгот по земельному налогу для объектов индустрии и инфраструктуры туризма" на первые три года существования.

10. Наладить механизм передачи в аренду на длительный срок старинных усадеб, имеющих культурно-историческое значение, для превращения их в объекты туризма и отдыха. Создать национальные гостиничные цепи на базе усадеб по примеру Испании и Франции.

11. Обеспечить регулярное повышение квалификации работников предприятий через систему дополнительного профессионального образования и центры повышения квалификации при ведущих туристских вузах.

12. Разработать механизм микрокредитования субъектов малого туристско-рекреационного бизнеса, в том числе, предоставления льготных кредитов.

13. Главам МО обеспечить приведение в порядок объектов, включенных в указанные туристские маршруты, и благоустройство прилегающей к ним территории.

14. Наладить механизм предоставления беспроцентных целевых ссуд на реконструкцию муниципальных объектов размещения.

15. В целях развития водного туризма содействовать строительству причалов на берегах Финского залива, Ладожского озера, реки Свири, созданию благоустроенных яхтенно-катерных стоянок с заправочными станциями и другими объектами инфраструктуры на Березовых островах, о. Гогланд, на побережье вблизи Приморска и т. д.

16. Развивать идею финских бизнесменов по созданию "бизнес-бульвара", предполагающего развитие инфраструктуры и создание условий, благоприятных для бизнеса, на всем пути от российско-финской границы до Москвы. Первым шагом должны стать работы по реорганизации контрольно-пропускных пунктов на границе.

17. Организовать областную транспортную кампанию.

18. Создать производство по изготовлению оригинальной сувенирной продукции и центров торговли.

19. Вцелях усовершенствования работы с инвесторами необходимо:

· Создать общедоступную базу данных по туристско-рекреационным объектам Ленинградской области, предлагаемым к инвестированию.

· Усовершенствовать нормативно-правовую базу по туристско-рекреационным зонам.

· Содействовать процессу проведения правовой "очистки" земли и объектов, предназначенных для привлечения инвесторов. Процесс оформления, перевода земель из категории в категорию оказывается более длительным зачастую, чем строительство самого объекта. Это содействует, в том числе, стремительному росту стоимости земли на вторичном рынке.

· Проведение кадастрового учета земельных ресурсов, определение границ и лотов территорий.

· Осуществлять регулярную инвентаризация существующих объектов размещения, рекомендации собственникам и арендаторам объектов размещения закончить оформление закрепленных территорий, либо отказаться от их использования.

· Осуществить разработку бизнес-планов различных категорий объектов размещения – мотели, пансионаты, кемпинги, туристские деревни.

Таким образом, на местном уровне развитие въездного туризма должно проявляться в поддержке предпринимательских инициатив, создании благоприятного инвестиционного климата, подготовке и переподготовке кадров, создании и внедрении (совместно со всеми заинтересованными сторонами) эффективных программ развития туризма, перспективном планировании.

Заключение

В начале ХХI в. туризм приобрел по-настоящему глобальные масштабы. Туристские услуги стали самым «продаваемым» в мире продуктом, оставив позади себя важнейшие товары, определявшие до последнего времени структуру международной торговли. Туристская деятельность получила распространение практически во всех странах мира, за исключением лишь тех, которые охвачены военными конфликтами. Индустрия туризма и смежные отрасли дают работу все большему количеству людей, и для все большего числа жителей планеты туристские поездки и путешествия становятся основным видом проведения отдыха.

Мировая тенденция глобализации туризма пока ещё в меньшей степени коснулась России, но необходимость отстаивания российских коммерческих интересов на мировом рынке туризма диктует нам необходимость выработки стратегии интеграции в этот огромный и очень доходный сегмент мирового рынка услуг. Таким образом, российский туризм стоит на пороге коренных преобразований и те туристические компании, которые не только осознают одними из первых, но и своевременно подготовятся к стратегической интеграции в глобальную туристическую систему, получат возможность максимально выгодно использовать сложившуюся ситуацию в своих коммерческих интересах.

В настоящее время основными принимающими рынками для иностранного туризма являются Москвы, Санкт-Петербурга, Ленинградская область, а также приграничные районы Восточной Сибири, Дальнего Востока и Калининградской области.

У Ленинградской области в отличие от других регионов туризма есть два преимущества: во-первых, соседство с мировым культурным центром, как Санкт-Петербург и, во-вторых приграничное положение с Финляндией и Эстонией.

На сегодняшний день Ленинградская область располагает одной из наиболее развитых в России систем отдыха и туризма. Область обеспечивает потребности как себя самой, так и Санкт-Петербурга, и Северо-Запада России.

Развитая система железнодорожного (3 тыс. км.) и автомобильного (13 тыс. км.) транспорта, судоходных путей (1,9 тыс. км.), наличие крупнейшего аэропорта "Пулково", морского пассажирского порта Санкт-Петербурга, а также достаточное количество и высокая пропускная способность погранпереходов с сопредельными государствами, обеспечивают быстрый доступ, как в область, так и к объектам туристского интереса и местам отдыха.

Ежегодно область с населением около 1,7 млн. человек посещает столько же гостей. Рекреационный спрос, при наличии в соседях почти пятимиллионного, успешно развивающего, мегаполиса, огромен, но пока в значительной степени не удовлетворен.

Богатейшие природные ресурсы региона создают необходимые предпосылки строительства больших и мелких объектов для восстановления здоровья и отдыха, в том числе для активного зимнего, охоты, рыболовства, морского и речного водноспортивного туризма.

Кроме, туров создаваемых исключительно на территории области, приоритетным должно стать развитие совместных туров с Финляндией, Германией, странами Скандинавии и Балтии.

В процессе проведения анализа деятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» установлено, установлено, что основными составляющиеэффективного управления корпоративным портфелем предприятия, предоставляющим услуги туристического бизнеса являются:

· благоприятное географическое положение вблизи важнейших транспортных магистралей и сетей,

· наличие в комплексе туристических продуктов, достопримечательностей, обладающих эксклюзивностью,

· наличие инфраструктуры, обладающей преимуществами по сравнению с конкурентами,

· наличие благоприятной социальной инфраструктуры, соответствующей мировым стандартам,

· относительно дешевая, но высококвалифицированная рабочая сила,

· высокий уровень обеспечения банковскими услугами и доступная связь с международными финансовыми центрами и рынками,

· комфортные услуги связи и информации,

· благоприятная среда, создаваемая предоставлением комплекса различных сервисных услуг,

· минимум административно-бюрократических препятствий,

· общая политическая и социально-экономическая обстановка в стране осуществления туристического бизнеса.

При оценке собственных ресурсов туристической компании при внедрении инноваций, установлено, что на фоне благоприятных внешних условий (PEST – анализ), внутренний традиционный тактический менеджмент туристических компаний близок к зоне насыщения, а стратегический инновационный менеджмент на этом фоне реализуется отечественными туристическими компаниями достаточно слабо.

В настоящее время туроператор «Вокруг Света» - динамично развивающаяся компания с большим опытом работы и профессиональным коллективом.

Одним из главных показателей работы любой коммерческой организации является объем реализуемой продукции (работ, услуг). По данным бухгалтерской отчетности в течение предыдущих трех лет в турфирме «Вокруг Света» наблюдался существенный рост общего объема реализации.

Объем реализованных услуг в период 2007-2009 гг. увеличился на 12690,4 тыс. руб. или на 30,1 %

Можно отметить уверенное положение на рынке фирмы «Вокруг Света» по сравнению с конкурентами. Но вместе с тем можно выделить показатели, негативно сказывающиеся на деятельность фирмы, – отсутствие действующей маркетинговой стратегии и не самое лучшее качество обслуживания.

Необходимо выделить несколько основных ключевых моментов, на которые следует обратить внимание при организации каких-либо изменений в деятельности компании.

Компания стремиться увеличить свою долю на региональном рынке и привлекать все новые и новые региональные компании, предлагая им систему скидок и различные поощрения. Но к сожалению, прилагаемых усилий оказывается недостаточно, именно поэтому компания активно участвует в региональных рекламных встречах с потенциальными потребителями. Более того, стоит обратить внимание на существующие в регионах газеты и журналы, ориентированные на туристические компании. В этих изданиях необходимо размещать информацию о компании и ее предложениях. Это однозначно будет способствовать увеличению привлекаемых к сотрудничеству агентств.

Выручка за 2010 год с учетом внедрения мероприятий по совершенствованию деятельности турфирмы ООО «Вокруг Света» составит 57736,4 тыс. руб.

Таким образом, наличие положительной динамики показателей деятельности турфирмы показывает, что реализация мероприятий по совершенствованию деятельности ООО «Вокруг Света» будет экономически эффективным.

Также в дипломной работе были разработаны рекомендации по развитию въездного туризма для органов государственной власти всех уровней:

1. Организовать работу по совершенствованию туристского законодательства РФ и субъектов федерации Северо-запада, других законов, подзаконных актов и норм, отражающих проблемы туризма.

2. Упростить визовый режим для приграничных территорий Ленинградской области.

3. Наладить механизм предоставления беспроцентных целевых ссуд на реконструкцию муниципальных объектов размещения.

4. Улучшать качество предлагаемого туристского продукта, ориентируясь на международные стандарты обслуживания.

5. Сформировать привлекательный туристский имидж Ленинградской области при помощи зарубежных и отечественных средств массовой информации.

Обобщая необходимо добавить, что частный сектор, безусловно, является двигателем туризма, но тем не менее государство играет важную роль в стимулировании данной отрасли.

На федеральном уровне эта поддержка должна выражаться в координации туристской деятельности, оказании финансовой поддержки, совершенствовании законодательной и налоговой системы, системы управления туризмом, продвижении страны как безопасного и "дружественного по отношению к туристу" направления.

На местном уровне это должно проявляться в поддержке предпринимательских инициатив, создании благоприятного инвестиционного климата, подготовке и переподготовке кадров, создании и внедрении (совместно со всеми заинтересованными сторонами) эффективных программ развития туризма, перспективном планировании.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (вступила в действие 12.12.1993). - М.: «Экспопресс», 2006.- 96 с.

2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Принят Государственной Думой 21.10.1994, с дополнениями, внесенными ФЗ от 20.02.2008 №18-ФЗ.

3. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (ред. от 28.06.2009)

4. Указ Президента РФ «О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту» от 18.11.2004 N 1453

5. Закон Ленинградской области «О туристкой деятельности на территории Ленинградской области» от 31 декабря 1997г. № 73-оз. (с изменениями от 12 января 2004г. и 7 марта 2007г.)

6. ГОСТ 28681.0-90 «Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения».

7. ГОСТ Р 50646-94 «Услуги населению. Термины и определения».

8. ГОСТ Р 50690-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования».

9. Балабанов И.Т., Балабанов А. И. Экономика туризма: Учеб.пособие. - М., 2008. -356с.

10. Беляев В.И. Маркетинг: основы теории и практики : учебник. - М. : КНОРУС, 2006. - 672 с.

11. Биржаков М.Б., Кузнецов Ю.В. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации // Туристские фирмы. - 2008. - № 12. – с. 5-9.

12. Бланк И.А. Курортно-туристский комплекс как объект управления. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007. – 146 с.

13. Боголюбов В.С. Экономика туризма: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: «Академия», 2008. – 292 с.

14. Бреев Б. Развитие сферы гостиничных услуг в России // Российский экономический журнал.- 2009. - № 6. - С. 56-60.

15. Быстров С.А., Воронцова М.Г.. Туризм: макроэкономика и микроэкономика. – СПб.: «Издательский дом Герда», 2007. – 464 с.

16. Велединский В. Туристический рынок сегодня: тенденции и перспективы // Туризм: практика, проблемы, перспективы. - 2009. - №4. – с. 18-21.

17. Виноградова М.В., Панина З.И. Бизнес-планирование в индустрии гостеприимства : учеб. пособие – 2-е изд., испр. – М.:Издательско-торговая корпорация «Дашков и К◦», 2010. – 289с.

18. Волков Ю.Ф. Введение в гостиничный и туристический бизнес: Учеб. пособие. 2-е изд. - Ростов н/Д: Феникс, 2009. - 348 с.

19. Волошин Н.И. Международный туризм: правовые акты. – М., 2008.

20. Гелета И.В., Калинская Е.С. Экономика организации (предприятия): учеб. пособие –М.: Магистр, 2010. – 351с.

21. Голубков Е. П. и др. Маркетинг: выбор лучшего решения. М.: Экономика, 2008. - 222 с.

22. Гукова О.Н., Петрова А.М. Предпринимательство в сфере сервиса: учебное пособие –М.: ФОРУМ, 2009. – 362с.

23. Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности - М.: Финансы и статистика, 2008.

24. Гурков И.Б. Стратегический менеджмент организации: Учебное пособие. – М.: «Теис», 2008. – 482 с.

25. Демьяненко С.Р. Основы бизнес-планирования туристской фирмы. – М.: Советский спорт, 2007.

26. Дехтярь Г. Лицензирование и сертификация в туризме.– М., 2009. – 246 с.

27. Джанджугазова Е.А. Маркетинг в индустрии гостеприимства: Учебное пособие. – М.: Академия, 2007.

28. Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Анализ финансовой отчетности: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2008. - 368 c.

29. Дурович А. П. Реклама в туризме. - СПб., Питер. 2009. – 296с..

30. Дурович А.П. Маркетинг в туризме: учеб. пособие – 7-е изд., стер. – Минск: Новое знание, 2007. – 412с.

31. Завьялов П.С. Маркетинг в схемах, рисунках, таблицах: 3В Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2007. - 496 с.

32. Зайцева Н.А. – Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме, 2-е издание. – М., 2005.

33. Зорин И.В. Энциклопедия туризма – М.: Финансы и статистика, 2009.

34. Иванов М.А., Шустерман Д.М. Организация как ваш инструмент: российский менталитет и практика бизнеса. 3 – е изд. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2009. - 392 с.

35. Ильина Е. Туроперейтинг. Организация деятельности. – М.: ФиС, 2007. – 156 с.

36. Информационный статистический сборник «Развитие туристской отрасли Ленинградской области в 2005-2009 гг. и прогноз на 2010г.»/ под ред. Гавриловой Т.В. Ленинградская область, 2010.

37. Квартальнов В. А. Менеджмент туризма: Туризм как вид деятельности: Учебник. - М., 2008. – 351c.

38. Квартальнов В.А. Теория и практика туризма: Учеб. для вузов турист. Профиля. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 671 с.: ил.

39. Кириллов А. Т., Маслова Е. В. Реклама в туризме. - СПб., Питер. 2008. – 156с..

40. Котлер Ф., БоуенДж., МейкензДж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм / Пер, с англ. М.: ЮНИТИ, 2006. – 287с.

41. Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент. 3-е изд. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2008. - 272 с.

42. Кузнецов Ю.В. Туризм как социальный феномен конца ХХ - начала ХХI веков // Труды Академии Туризма. Вып. 2. - СПб.: Олбис, 2008.

43. Ламбен Ж.Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива. Пер. с французского.- СПб.: Наука, 2006. - 589c.

44. Лапина А.Ю. Организации и технологии гостиничного обслуживания – М., 2007.

45. Лафта Дж. К. Менеджмент: Учебник. – М.: ПБОЮЛ Григорян А.Ф., 2009.

46. Лысикова О.В. Социокультурные практики туризма: социологический анализ. - Саратов, 2008. – 123с.

47. Маринин М. Как измерить выгоду от туризма? // Туризм: практика, проблемы, перспективы. - 2008. - № 9. - с. 47-52.

48. Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме: Учебное пособие. – М., 2007.

49. Менеджмент в туристском бизнесе: учебное пособие / М.А. Жукова. - 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2009. - 192 с.

50. Моисеева Н.К. Стратегическое управление туристской фирмой: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2008.

51. Морозов М.А. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме: Учебник для студ. высш. учеб. заведений. – 3-е изд., стер. – М.: Издательский центр «Академия», 2007. – 288 с.

52. Платов В.Я. Современные управленческие технологии. - М.: «Дело», 2009. - 384 с.

53. Романов А.А., Саакянц Р.Г. География туризма: Учебное пособие. 3-е издание. 2008. – 384с.

54. Саак А. Э., Пшеничных Ю. А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме. - СПб.: Издательство: Питер. 2007. – 415с.

55. Семенов И.В. Маркетинг и стратегия организации // Маркетинг. - 2008. - № 2. – с. 11-14

56. Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2007.

57. Соболева Е.А. Статистика туризма. Статистическое наблюдение: Учеб. пособие. – М., 2008.

58. Соболева Е.А. Финансово-экономический анализ деятельности турфирмы: Учебно-методическое пособие. – М., 2009.

59. Темный Ю.В. Экономика туризма: Учебник. - М., 2008. – 412с.

60. Туризм на Северо-Западе России: развитие и инвестиции. Сборник тезисов докладов и выступлений на международной научно-практической конференции/ Под ред.проф. Власовой Т. И., – СПб: СПбГУ, 2008. – 305 с.

61. Туристский путеводитель по Ленинградской области – 2010 // Под. ред. М. Б. Биржакова. – СПб.: Невский Фонд, 2009. – 320с.

62. Ушаков Д.С. Прикладной туроперэйтинг. Изд. 2-е, переработ. и доп. – М.: ИКЦ «МарТ», 2009. – 245с.

63. Федцов В.Г. Культура сервиса: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2008. – 421 с.

64. Черных Н.Б. – Технология и организация туроператорской и турагентской деятельности. - М., 2009.

65. Чудновский А.Д. Жукова М.А. – Менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве. - М., 2006. - 212 с.

66. Чудновский А.Д. Управление индустрией туризма: Учеб. пособие для студентов вузов. - М.: КноРус, 2008. - 437 с.: ил. .

67. Юрик Р.А. Маркетинг как необходимый инструмент управления турфирмой // Маркетинг в России и за рубежом. - 2007. - № 2. - с. 109-118.

68. Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма: Учеб. пособие. - М., 2009. – 371с.

69. Янкевич В.С., Безрукова А.Л. Маркетинг в гостиничной индустрии и туризме: российский и зарубежный опыт. – М., 2008

70. Янкевич В.С., Безрукова Н.Л. Маркетинг в гостиничной индустрии и туризме: российский и международный опыт. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 416 с.

71. Федеральная служба государственной статистики. http://www.gks.ru/

72. Федеральное агентство по туризму: http://russiatourism.ru/

73. Туризм в Ленинградской области: http://www.lentravel.ru/

74. Российский союз туристской индустрии. Северо-Западное региональное отделение: www.rata.spb.ru/rspti/turizm-r.html/

[1] Боголюбов В.С. Экономика туризма: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: «Академия», 2008. – с. 14

[2] Бланк И.А. Курортно-туристский комплекс как объект управления. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007. – с. 28

[3] Дехтярь Г. Лицензирование и сертификация в туризме.– М., 2007. – с. 35

[4] Федорцов В. Г. Туризм и гостиничное хозяйство: Учебное пособие. – М: ИКЦ «МарТ», 2007. – с. 42

[5] Федеральная служба государственной статистики. http://www.gks.ru/

[6] Федеральная служба государственной статистики. http://www.gks.ru/

[7] Федеральная служба государственной статистики. http://www.gks.ru/

[8] Федеральная служба государственной статистики. http://www.gks.ru/

[9] Кораблев В. foto/www.thedailystar.net. Источник tourprom.ru

[10] Кораблев В. foto/www.thedailystar.net. Источник tourprom.ru

[11] По материалам пресс-центра Правительства Ленинградской области

[12] Информационный статистический сборник «Развитие туристской отрасли Ленинградской области в 2006-2009 гг. и прогноз на 2010г.» под ред. Гавриловой Т.В. Ленинградская область, 2010г.

[13] По материалам Пресс-центра Правительства Ленинградской области

[14] Информационный статистический сборник «Развитие туристской отрасли Ленинградской области в 2006-2009 гг. и прогноз на 2010г.» под ред. Гавриловой Т.В. Ленинградская область, 2010г.

[15] Журавлев П.В., Карташев С.Л., Маусов Н.К, Одегов Ю.Г. Технология управления персоналом. Настольная книга менеджера. М.: Экзамен, 2008. С.85.

[16] Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент. 3-е изд. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2005. С.130-135.

Транспортное обслуживание туристов

Билеты и ответы по туризму и экскурсиям

Туризм как вид деятельности человека

Проблемы и перспективы развития культурного туризма

Туристический бизнес

Международный туризм как экономическая составляющая региональной политики

Экологический туризм и его развитие в республике Башкортостан

Экономическое пространство социально-культурной сферы и туризма

Основные виды туризма в Российской Федерации

Туроперейтинг

Использование национального колорита традиций вепсов Прионежского края при составлении туристической программы

Городской ландшафт как экскурсионный объект

Влияние рекламы на формирование потребительского спроса

Социально-культурный сервис и туризм (ГОСы 2003г.)

Анализ и развитие туристского рынка в Санкт-Петербурге

Социально-культурный сервис и туризм

Международный туризм и его роль в развитии экономики Кыргызской Республики