Скачать .docx |
Реферат: Финансы и финансовая политика
1 . Доходы бюджетной системы
Доходы бюджета - это эк-кие отношения, возникающие у гос-ва с ЮЛ и ФЛ в процессе формирования бюджет. фонда. Доходы бюджета делятся на: 1) налоговые доходы : - поступления от налогов; - пени , штрафы взимаемые при нарушении налогового законод-ва. 2) неналоговые :
- доходы от использования имущества, находящегося в гос-ой или муниц. соб-ти; - доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями; - доходы от внешне эк-кой деят-ти (тамож.пошлин.экспорт); - часть прибыли унитарных предприятий; прибыль ЦБ. С 2008 г. доходы бюджета делятся на нефтегаз. и ненефтегаз. К нефтегазовым относятся: - налог на добычу полезных ископаемых (нефть и газ); - вывозные тамож. пошлины (нефть, газ). Все остальные доходы относятся к ненефтегаз. доходам. Методология ненефтегазового баланса предусматривает:
- раздельный учет нефтегаз. (сырьевых) и ненефтегаз. Доходов; - выделение в состав стаб.фонда резервной части и фонда будущих поколений.
2. Финан. помощь бюджет. других уровней
Межбюджетные трансферты – это ср-ва бюджета бюджетной системы передаваемые другому бюджету, такие как:
Дотация – это бюджетные ср-ва предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратных основах, для покрытия текущих расходов. Дотация выделяется из фонда фин.поддержки субъектов РФ.
Субвенция – это бюджетные ср-ва передаваемые бюджету другого уровня на безвозвратной основе на осуществление определен. целевых расходов. Субвенция выделяется из фонда компенсации.
Субсидия – это бюджетные ср-ва передаваемые бюджету ниже стоящего уровня на условиях доле-вого финансирования целевых расходов. Субсидия выделяется из федерального фонда регионального развития.
Бюджетный кредит – это форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юр. лицам или другому бюджету на возвратной основе.
3. Управл. финансами
Управлен. финансами – совокупность приемов и методов воздействия на объект финансовых отношений для достижения фин-ых результатов. Объектом выступают виды фин-вых отношений, субъектами – органы, осуществл. управление.
3 стадии управления финансами:
- стадия планирования.
Сводится к прогнозной оценке объема собственных фин-ых ресурсов, их рацион. распределения и эффективного использования.
- стадия оперативного управления.
Связана с осуществлением конкретных, практических действий по выполнению финансового плана, внесению корректив в его показатели с учетом новых фин-ых обстоятельств, изысканию способов формирования фин-ых ресурсов и направлений (сфер) их эффективного вложения.
- стадия контроля.
призвана обеспечить полное и своевременное денежных средств в централизованные и децентрализованные фонды, своевременное доведение финансовых ресурсов до получателя, контроль за целевым использованием этих средств.
4. Гос-ые внебюджет-ные фонды в РФ
Внебюджетные фонды – это форма перераспределения и использования фин.ресурсов привлечено гос. для финансир. некоторых обществ. потребностей и комплексно рас-ходуемых на основе оперативной самостоятельности. Фонды имеют строго целевое назначение, основными по значению явл-ся соц-е: пенсионные фонды, ФСС и ФОМС.
Внебюдж. фонды – это совокуп. фин. ресурсов, не включаемых в бюджет и имеющих целевое назначение. Они подраздел-ся на :
1) Централизованные – использся для решения общегосуд. задач. В их состав входят: Пенсионный фонд РФ , Фонд соц. страхов.РФ , Фед.фонд обяз.мед.страх , а также Фед.фонд поддержки малого предпринимат-ва , Фед. фонд соц. под-держки населения и др.
2) Децентрализованные – для решения территориальных, отраслевых, межотраслевых и др. задач. К ним относятся (фонды науч-исслед. и опытно-конструктор. разработок, Фонд конверсии и др.)
Источники внебюдж. фондов : 1) обязат. платежи, установл. законод-вом РФ, субъектов РФ, местн. органами власти; 2) добров. взносы юр. и физ. лиц; 3) прибыль от коммерч. деят-ти, осуществляемой фондами; и др. доходы.
5. Комм-е банки, их задачи и функции
Ком. банк (далее – КБ) – финансово-кредитный институт, который выст-упает в качестве посредника на рынке денег, капитала и фондвом рынке. КБ привлекает средства и размещает их с целью получения доходов и обеспечения прибыльности. Основная роль КБ – посредничество в пере-мещении средств от кредитора к заемщику и от покупателя к продавцам.
К банковским операциям относятся:- привлечение денежных средств физ. и юр-их лиц во вклады (до востребова ния и на срок),
- размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет,
- открытие и ведение банк. счетов, -осуществление расчетов,- инкас
сация денежных средств, векселей, кассовое обслуживание ЮЛ и ФЛ,
- купля-продажа иностранной валюты, привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов, выдача банковских гарантий.
КБ имеет также право на осуществление сделок: - выдача поручительств за третьих лиц; приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме; доверительное управл. денеж. сред-ми и иным имуществом (с 1997 г); операции с драг. металлами и камнями; лизинговые операции; оказание консультационных услуг.
6. Госуд-ый кредит
Госуд-ный кредит – это участие гос-ва (в лице органов исполнительной власти) выступающего в виде кредитора, заемщика, гаранта.
кредит – определенный вид эк-ких отношений, связанных с движением стоимости в денежной форме. Это движение предполагает передачу денежных средств на время, причем за кредитором сохраняется право собственности.
Основные принципы кредита:- возвратность (необходимость возврата средств кредитору после использования их в хоз-ве заемщика); -срочность (необходимость возврата средств в точно определенный срок); -платность (необходимость оплаты заемщиком права на использование кредит. ресурсов); обеспеченность (защита имущественных прав кредитора от возможного нарушения заемщиком обязательств кредитного договора);
Субъектами кредит. отнош. явл-ся кредитор и заемщик. Кредитор пре-доставляет ссуду на время, оставаясь собственником ссуженной стоимости. Заемщик получает ссуду и обязуется возвратить ее к обусловленному сроку. Заемщик использует ссуду в производстве или обращен., чтобы извлечь доход, и возвращает ссуду после получения доп. прибыли. Из этой прибыли заемщик выплачивает кредитору ссудный %.
7. Сущность и функции денег
Предпосылки появления денег: -переход от натурального хоз-ва к производству и обмену товаров; -возникновение имущест. независимости хозяйствующих субъе-ктов; -соблюдение эквивалентности при обмене.
Этапы развит. произ-ва:
1. Натуральное хоз-во. Избыток продукта возникает периодически.
2. Рост производства. Выделение земледелие, скотоводства, ремесел. Продукт чаще выступает как товар в обмене.
3. Производство расширяется.
4. Товарное производство.
Деньги выражают меновую ст-ть товара, через них определяется цена товара, что позволяет количественно сравнивать разные по потребительской ст-ти товары; Деньги выступают материализацией всеобщего, обществ. необход. рабочего времени, заключенного в товаре.
Функции денег:
мера стоимости, средство обращения, средство платежа, средство накопления и сбережения, мировые деньги (золото, долл., евро).
10. Бюджет гос-ва, его сущность и роль
Бюджет представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций гос-ва. Бюджет выражает часть распределительных отношений между гос-ом, с одной стороны, предприятиями и населением - с другой, которые связаны с формиро-ванием и использованием общегос-ого фонда фин-вых ресурсов.
Бюджет как звено фин.системы, выражает часть распределительных отношений между ее централиз. и децентрализ. сферами фин. системы. это единство основных фин, категорий ( налогов, госкредита), в их действии. Как фин.план бюджет - это юр. оформленный документ имеющий силу закона, где в количественном выражении отражается процесс получения и распред. ден. ресурсов. Как инструмент фин. регулирования бюджет; централизация денежных средств в бюджетах позволяет маневрировать фин. ресурсами и обеспечивать проведение эк-кой и соц-ой политики.
Функции бюджета: - распределительная; - регулирующая; - контрольная.
8. Формы организации безналичных расчетов
Формы расчетов – урегулированные законод-вом способы исполнения через банк денежных обязательств. Форма расчетов определяется договором между поставщиком и плательщиком, соглашением или устной договоренностью. Формы безналичных рас-четов между предприятиями: Расчеты платеж-ными поручениями . Платежное поручение – документ, представляю-щий собой поручение организации обслуживающему банку перечислить определенную сум-му со своего счета.
Инкассо — это банковская операция, посредством которой банк по поручению своего клиента получает причитающиеся ему денежные сред-ва от других предприятий и организаций на основе расчетных, товарных и денежных документов.
Расчеты чеками . Расчетный чек оплачивается за счет средств, депонированных на отдельном чековом счете. Чеки могут быть оплачены также с расчетного счета чекодателя. Расчеты аккредитивами . Аккредитив – обязательство банка по поручению клиента произвести поставщику платеж на основании предоставленных документов, подтве-рждающих выполнение условий договора.
11. Сущность фин-ов
Возникновение финансов обусловлено: общественным разделением труда и делением общества на социальные группы;
созданием централизого гос-ва; развитием товарно-денежных отношений;
появлением самостоятельных, хозяйствующих субъектов.
Финансы как эк-кая категория – неотъемлемое связующее звено между созданием и использованием ВВП и НД. По своему материальному содержанию финансы — это целевые фонды денеж. средств, в совокупности представляющие финанс. ресурсы страны . Г лавное условие роста финансовых ресурсов - увеличение НД.
Источники формир. фин-вых ресурсов на уровне гос-ва: налоговые доходы, гос-ые и муниципальные кредиты, доходы от внешнеэк-кой деятельности, эмиссии ЦБ и др. На предприятии: прибыль, кредиты, дох-оды от сдачи или продажи имущест-ва и др.;
на уровне населения :зрп, пенсии, дотации, доходы от подсоб. хоз-ва, от сдачи или продажи имущества и др.
Финансы представляют собой эк-кие отношения, связанные с формирова-нием, распред. и использованием централиз. и децентрализ-ых фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач гос-ва
9. Финан. политика, её содержание, принципы и особенности в современной России
Гос-ная финансовая политика - часть соц. -эк-кой политики гос-ва по обеспечению сбалансированного роста фин-ых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны.
Главная цель гос-ной фин-ой полит. - создание фин-вых условий для соц. -эк-ого развития общества, повышения уровня и качества жизни населения.
Главные задачи:
- обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;
- установление рационального распределения и использования фин-вых ресурсов; - выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами;
- регулирование и стимулирование эк-ких и соц. -ых процессов фин-выми методами.
Для реализации фин-вой политики необходимо:
- снижение соц. напряженности;
- оздоровление гос-ных финансов;
- восстановление нормального функционирования банковской сферы; - сбалансированность товарных и денежных потоков;
- разумное расширение финансово-эк-кой самостоятти регионов; - искоренение фин-ых злоупотреблений
12. Основы финансового пенсионного обеспечения и соц-ого страхования РФ
Пенсион. фонд РФ формирует и распределяет фин. ресурсы в целях пенсионного обеспечения граждан. Доходы формир-ся за счет: страховых взносов работодателей и работающих граждан; ассигнований из фед. бюджета на выплату пенсий военнослуж. базовой части пенсии; за счет добровол. взносов физ. и юр. лиц и доходы от управления ср-вами фонда.
Ср-ва фонда направляются на выплату гос. пенсий по возрасту, за выслугу лет, при потере кормильца, по инвалидности, военные пенсии, на матер. помощь престарелым и инвалидам.
Фонд соц. страхования РФ
Соц. страхование – система эк. отношений, посредством кот. формируются и расходуются фонды ден. ср-в, предназначенных для материального обеспечения нетрудоспособных.
Доходы формир-ся за счет: страх.взносов, ассигнований из фед.бюдж., за счет добров. взносов физ, юр. лиц, доходов от инвестирования ср-в фонда.
Ср-ва фонда использ. на выплату пособий:
1) по времен. нетрудоспособности; 2) при рожд. ребенка, по берем; 3) по уходу за реб. до 1,5 л; 4) на приобретение путев. на курортно- санат. лечение; 5) на содержание аппарата управление фондом; 6) на науч-исслед. работу по вопросам соц.страхования.
Ставка взносов в составе ЕСН: для работодат. сост. 2,9%; для с/х предприятий 1,9%.
13. Сущность коммерч. кредита. Необходимость и роль кредита в процессе матер-ого производства
Коммерческий кредит – это финансово-хозяйственные отношения между юр. лицами при реализации продукции или услуг с отсрочкой платежа. Инструментами коммер. кредита являются в основном вексель. Различают:1) кредит с фиксированным сроком погашения; 2) кредит с возвратом лишь после фактической реализации поставленных в рассрочку товаров; 3) кредитование по открытому счету (следующая поставка не ожидая погашения предыдущей).
Кредит выполняет функции перераспределения средств между хозяйственными субъектами; содействует экономии издержек обращения; ускоряет концентрацию и централизацию капитала и стимулирует научно-технический прогресс.
14. Финансовый менеджмент
Финансовый менеджмент - процесс управления денежным оборотом, формированием и использованием финансовых ресурсов предприятий. Это также система форм, методов и приемов, с помощью которой осуществляется управление денежным оборотом и финансовыми ресурсами. Финансовый менеджмент направлен на увеличение финансовых ресурсов, инвестиций и наращивания объема капитала. финансовый менеджмент включает в себя стратегию и тактику управления. Использование финансового мене-джмента позволяет фир-ме анализировать финансовую и прочую эк-кую информацию и принимать на этой основе правильные решения по управлению финансами фирмы, ее денежным оборотом, максимизируя в конечном итоге прибыль от предпринимательства и прочих видов деятельности (спекулятивных) как в краткосрочном, так и долгосрочном периодах
15. Оборотный капитал организации и его кругооборот
Оборотный капитал - доля капитала предприятия, вложенная в текущие активы, фактически все оборотные средства.
Часть активов организации вложенная в основные средства.1 Основные средства — это средства, вложенные в основные производ. фонды. Круго-оборот основных средств включает: износ основных средств; начисление амортизации; накопление средств для полного восстановления; замену осн-овных средств путем финансирования реальных (прямых) инвестиций.
2. Незавершенные долгосрочные инвестиции — затраты на приобретение оборудования и вложенные в незавершенное строительство.
3. Нематериальные активы — активы, не имеющие физической, осязаемой формы, но имеющие стоимостную оценку. Это патенты, торговые марки, торговые знаки, объекты интеллектуальной собственности и др. 4. Долгосрочные финансовые вложения — затраты на долевое участие в уставном капитале других организаций, вложения в ценные бумаги разного вида на долгосрочной основе, стоимость имущества, переданного в аренду на праве финансового лизинга.
16. Рынок ценных бумаг, его структура и особенности в РФ
Рынок ценных бумаг – это эк-кие отношения по поводу выпуска и обращения ценных бумаг. Функции: 1) комм., т.е получение прибыли от операций на фин.рынке;
2) Ценовая - рынок обеспечивает процесс складирования рыночных цен, их постоянное движение; 3) регулирующая- означает, что рынок создает правила торговли, и участие в ней, между участниками рынка ценных бумаг; 4) Перераспределительная - перерасп. ден.средств между сферами рыночной деятельности; 5) страхование – т.е операции на рынке ценных бумаг страхуются благодаря различным операциям.
Для осуществления рынка ценных бумаг необходимы компоненты: спрос и предложение на ценные бумаги, посредники, участники, фондовые биржи инвестиционные институты, комерч.банки, система саморегулирования ценных бумаг.
17. Международные валютно-финансовые и кредитные отношения
Любая национальная денежная единица является валютой и выполняет функции мировых денег, но любой продавец на мировом рынке предпочитает получать эквивалент своих товаров в валюте своей страны, поэтому всегда в валюте отражаются связи и взаимодействие нац-ого и мирового хозяйства. Отсюда выте-кает необходимость обмена денежных единиц одной страны на деньги другой. Вся совокупность финансовых отношений, возникающих при осуществлении торговых операций, кредитовании, вложении капиталов и пр., при функционирова-нии мирового хозяйства, получила название валютных отношений. Субъектами валютных отношений могут выступать гос-во, предприятия и организации, а также отдельные частные лица. Валютными элементами системы являются национальные валюты, условия их взаимной конвертируемости и обращения, валютный паритет, вал-ютный курс и национальные и международные механизмы его регулирования. Финансовыми элементами системы явл-ся международ. финнансовые рынки и механизмы торговли валютой, цен. бумагами, кредитами.
18. Прямые налоги и их характеристика
Прямой налог представляет непосредственное изъятие из дохода или стоимости имущества. К нему относятся подоходные налоги, налоги на прибыль, взносы в фонды социального страхования, налоги на имущество (земельный налог, налог на дома, на прирост капитала), на операции с ценными бумагами, на наследство и дарение. Главное достоинство прямых налогов заключается в том, что они обеспечивают относительно стабильные поступления в госбюджет. Кроме того, они достаточно эффективны как средство целенаправленного воздействия на совокупный спрос и как фактор перераспределения доходов и обеспечения социальной стабильности. Недостатки прямых налогов связаны с их открытостью. Плательщики хорошо видят долю и величину изымаемого у них дохода и, если сумма значительна, стремятся его как-то избежать, в том числе и путем сокрытия доходов.
19. Бюджет. система и бюджет. Устройство гос-ва
Бюджетная система – совокупность бюджетов различных террит-ых уровней, основанная на эк-ких отношениях и гос-ном устройстве и регулируемая нормами права. Построение бюджетной системы зависит от фор-мы гос-ного и административного устройства ст-раны. Наиболее расспространенными формами гос-ного устройства являются:- унитарные и федеративные гос-тва. Унитарное (единое) гос-во — это форма гос-ого устройства, при которой административно-терри-ториальные образования не имеют собственной гос-ти или автономии. В стране действует единая конституция, общая для всех систем права, и еди-ные органы власти, цент-рализованное управление эк-ими, соц-ми и полит. процессами в гос-ве. (Фр., Итал, Великобр., и др.) Бюджетная система уни-тарного гос-ва состоит из двух звеньев — гос-ого и местных бюджетов. Федеративное гос-во — это форма гос-ого устройства, при которой гос-ные образования, имеют соб-ственную гос-сть и обладают опред. полит. самостоятельностью в пределах распределенных между ними и центром компетенции. Бюджет. Система федеративных гос-тв трех-звенна и состоит из Фед-ого бюджета, бюджетов членов федерации и местных бюджетов.
20. Пассивные опера-ции комер. банков
Все пассивные опер-ации КБ образуют банковские обязательства, по которым банк должен выплачивать процент. Основные пассивные операции сводятся к привлечению вкладов, получению кредитов от других банков, эмиссии собственных ценных бумаг. Депозитные операции связаны с привлечением средств во вклады (текущие депозиты, до востребования, срочные, сберегательные вклады). Управляемые пассивы – привлечение средств из других источников:- эмиссия депозитных сертификатов,- межбанковские кредиты,- эмиссия ценных бумаг (облигаций и векселей),- евро-кредит (кредит в иностранной валюте, который дают нерезиденты).
21. Источники формирования прибыли организации и её распределение
Прибыль – разность м/у выручкой и затратами. Ф-ции прибыли :1) как экон. показатель хар-актеризует финансовые результаты хоз-ной деят-ти организации;2) стимулирующая – проявлся в процессе ее распределения и использования;3) как один из основных источников формирования фин.ресурсов предприятия. На величину прибыли влияют факторы: 1) субъективные – организац –технич, уровень управления, уров. прои-зводит. труда, конкурентоспообность, уров. цен. 2) объективные (не зави-сят от деят-ти предприятия) – уровня цен на потребляемые материальные и энергетич. ресурсы, нормы амортизац. отчислений, конъюнктура рынка. Распределение прибыли :
1) поступления в фед. бюдж. и бюджеты субъектов фед. в виде налогов и обяз. платежей.2) прибыль, остающаяся в распоряжении, распределяется на накопление и потребление.
22. Особенности финансов страхового рынка
Страхование – система особых перераспределительных отношений, возникающих м/у участниками страх. фонда, кот. образуется за счет целевых ден. взносов и используется на возмещение ущерба при наступлении страховых случаев в их жизни. Различают: имущественное страхование (объект: матер. ценности); личное страх . (события в жизни физ.лиц); страх. ответствен-ности (обязательства страхователя по возмещению ущерба третьим лицам); страхование предпринимательских рисков (риск не получения прибыли или образования убытка).
Функции страхования: Категория финансов выражает свою сущность прежде всего через распредели-тельную функцию. Эта ф-ция находит свое проявление в ф-циях рисковой и предупредительной. Именно в рам-ках действия рисковой ф-ции происходит перераспределение фин. ресурсов среди участников страхования в связи с последствиями случайных событий. Предупредите-льная ф-ция связана с использова-нием части ср-в страх. фонда на уменьшение степени и последствий страхового риска.
23. Роль централизованных финансов в распределении и пере-распределении ВВП
Весь процесс перераспределения ВВП обслуживается гос-ными финансами на основе формирования и исполь-зования централизованных фондов денежных средств. К централизо-ванным фондам относят бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. С помощью системы централизо-ванных финансов в РФ перераспре-деляется около 60% стоимости ВВП. Этот перераспределительный процесс обслуживает гос-нные финансы. Под централизованными финансами понимаются эк-кие отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств гос-тва, аккумулируемых в гос-ной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах.
24. Центральный банк, его задачи и функции
ЦБ любой страны – кредитное учреждение, которому гос-ными орга-нами власти вверены полномочия по регулированию денежной, валютной и банковской систем, контролю за соблюдением финансового законодва в кредитной и валютной сфере, а также предоставлены преимуществен-ные права по финансовому обеспечению функционирования органов власти. Функции ЦБ: - эмиссия банкнот и др. видов денег, - осуществление расчетных операций м/у банками, управление движением наличности, - осуществление контроля и надзора за банковской системой. - регулирование денежного обращения, - является банком для коммер. банков (предоставляет кредиты), - осуществление валютного регулирования и контроля. К пассивным операциям ЦБ относятся операции, с помощью которых образуются ресурсы ЦБ. Основные источники ресурсов: эмиссия банкнот, средства коммерческих банков на корреспонд-ентских счетах, ср-ва на счетах обязательных резервов, депозиты коммер. банков, ср-ва бюджета. К основным активным операциям ЦБ относятся учетно-ссудные операции, вложения в ценные бумаги, операции с золотом и иностранной валютой.
25. Финансы коммер. организаций, основы их функционирования
Финансы организ. – это система ден. отношений эк-ого субъекта, возни-кающих в процессе его производственно - хоз-ой деят-ти по формированию основного и оборотного капитала, фондов ден. ср-в предприятия их распределению и использ-ю. Факторы влияющие на финансы организаций: 1) организац.-правовые формы; 2) отраслевые, тех-ко-эк-кие особенности предприятия. Функции финансов предприятия: 1) распределительная заключается в том, что выручка и финансовые ресурсы предприятия подлежат распределению в целях выполнения денежных обязательств перед бюджетом, банками, контрагентами и пр. участниками. Ресурсы распределяются м/у видами деят-ти, видами активов, структурными подразделениями; 2) воспроизводственная - заключается в обеспечении сбалансированности стоимостного выражения материа-льных и трудовых ср-в, фин-х ресурсов, на всех стадиях круго-оборота капитала в процессе воспроизводства; 3) контрольная - заключается в контроле за реальным денежным оборотом и формированием ден. средств.
26. Бюджет дефицит
Бюджетный дефицит — это превышение расходной части бюджета над доходной. При бюджет-ном дефиците гос-ву не хватает ср-в для нормального выполнения своих функций и приходится прибегать к различным займам, прежде всего у кредитной системы. Для поддержания стабильности в эк-ке правительство стремится к тому, чтобы дефицит госбюджета не превышал 10% ВВП страны. Природа дефицита госбюджета различна: • Дефицит мо-жет быть связан с необходимостью осуществления крупных гос-ных вложений в развитие эк-ки. • Дефицит может возникать в результате чрезвычайных обстоятельств (войн, стихийных бедствий и т.д.) • Дефиц-ит может отражать кризисные явления в эк-ке, ее несбалансиро-ванность, неэффективность финансово-кредитной системы, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. Основные причины значительного бюджетного дефицита, проявляющегося в условиях перехода к рыночной экономике в России — это низкая эффективность производ-ства, значительные соц. расходы, невнесение налогов в бюджет, нерациональность структуры бюджет-ных расходов, неэффективные бюджетные механизмы.