Реферат: Международный Кооперативный Альянс МКА . Основные направления деятельности МКА

Кооперативный техникум Мурманского Облпотребсоюза

РЕФЕРАТ

по дисциплине

«История потребительской кооперации в России»

на тему:

«Международный Кооперативный Альянс (МКА). Основные направления деятельности МКА»

студентки 3 курса

заочного отделения,

по специальности

080402 «Товароведение (по группам однородных товаров)»

Комаровой В. В.

(ФИО)

Дата сдачи работы

«___»_________________

Дата защиты работы

« ___»_________________

Оценка_________

Мурманск, 2010

Содержание

Введение

Международные общественные организации играют всевозрастающую роль в жизни современного обще­ства. Они объединяют сотни миллионов участников профсоюзного, кооперативного, женского, молодежного и других массовых движений.

Одной из крупнейших международных неправи­тельственных организаций является учрежденный в 1895 г. Международный кооперативный альянс (МКА) - признанный мировой центр кооперативного движения.

Кооперативное движение возникло в Европе на ру­беже XVIII и XIX столетий. Во многих странах коопе­ративы занимают важное место в сельскохозяйствен­ном и мелком промышленном производстве, в области сбыта, снабжения, кредита, в предоставлении различ­ных услуг. В настоящее время нет такой страны, в ко­торой не функционировал бы тот или иной вид коопе­рации.

Под вышенный интерес к кооперативным формам хозяйствования, собственности и управления объяс­няется в первую очередь огромными достижениями в кооперативном строительстве социалистических стран и тем большим влиянием, которым пользуются коопе­раторы в своих странах и на международной арене.

Необходимо отметить, что в развитых капиталисти­ческих странах в послевоенные годы кооперативные организации стали важной составной частью рабочего и крестьянского движения и вместе с прогрессивными политическими партиями и профсоюзами участвуют в борьбе трудящихся против монополий, за мир, демо­кратию и социальный прогресс.

Несомненный теоретический и практический инте­рес представляет бурное развитие кооперации в стра­нах, освободившихся от колониального господства. Сейчас во всех развивающихся странах кооперативный сектор является важным инструментом экономиче­ского и социального развития, одним из средств борьбы за экономическую самостоятельность и подъем народ­ного благосостояния. Ряды участников международного кооперативного движения в 60—70-х годах расширя­лись главным образ ом за счет кооператоров стран Азии, Африки и Латинской Америки.

Интернационализация общественной жизни усили­вает воздействие современных международных фак­торов на развитие и деятельность кооперации. Разряд­ка напряженности создала благоприятные возможности для плодотворной деятельности кооперативных органи­заций, придала новый импульс их социальной актив­ности на национальном уровне и международном—в раздела х Международного Кооперативного Альянса.

Настоящая работа ставит своей целью определить и оценить роль, ко­торую играл МКА с момента его создания и до на­стоящего времени в движении кооперато ров за улучшение своего социально-экономического положения, мир, демократию и социальный прогресс. Причем эта роль МКА рассматривается в свете исто­рического противоборства политических сил в национальных кооперативных организациях и Меж­дународном кооперативном альянсе.

Основной задачей работы является:

описание основных этапов развития МКА;

описание структуры, целей и методов деятельности МКА по развитию кооперативного движения;

описание политики МКА.

Объектом работы является потребительская кооперация, предметом же – Международный Кооперативный Альянс, его создание и деятельность.

1. Международный кооперативный альянс (МКА)

Международный кооперативный альянс – крупная международная организация кооперативов.

К концу XIX в. в мире насчитывалось 2 млн членов кооперативов разных видов, которые стремились в объединению, к созданию единой международной кооперативной организации. Инициаторами создания МКА были лидеры английской кооперации: Ванситарт Нил и Генри Вольф.

В настоящее время членами МКА являются 250 организаций – национальных союзов (ассоциаций) из 94 стран мира, а также 11 международных кооперативных организаций.

МКА – это неправительственная организация, основным источником средств которой являются взносы ее членов. В руководстве МКА нет представителей правительств. Руководство альянсом осуществляют лица, избранные от кооперативных организаций – членов альянса. МКА ведет свою деятельности в соответствии с уставом. В уставе дано следующее определение МКА:

Международный кооперативный альянс – это независимая неправительственная ассоциация, которая объединяет, представляет национальные кооперативные движения всего мира и содействует их развитию.

МКА действует как независимая ассоциация и не связывает свою деятельность с другими политическими и религиозными организациями.

МКА имеет свой флаг, символизирующий радугу.

Флаг-радугу является символом МКА с 1925 г. Флаг-радуга отражает дух международного братства кооперативов всего мира, их стремление к миру и социальному прогрессу.

Автором флага-радуги был известный французский кооперативный деятель, профессор Шарль Жиде.

Интересно отметить различные толкования значения флага-радуги. Во-первых, радуга – это метеорологический феномен, который может увидеть любой из людей, живущих в различных уголках земного шара. Причем то, что кажется разнообразием цвета, на самом деле является единым и неделимым феноменом. Во-вторых, арочный свод радуги символизирует роль дороги в лучший мир. Эти значения и оттенки делают радугу превосходной эмблемой для кооперативного движения.

2. Периоды развития и становления МКА

19 августа 1895 года в Лондоне, состоялся I учредительный Международный кооперативный конгресс.

В его работе приняли участие 207 представителей различных кооперативных организаций из Австралии, Австро-Венгрии, Англии, Бельгии, Голландии, Дании, Италии Сербии, США, Франции, Швейцарии, а также наблюдатель от ряда стран, в том числе России, Германии, Аргентины и Индии.

В повестку дня конгресса были включены следующие вопро­сы:

1. Основание Международного кооперативном альянса.

2. Организация международных торговых отношений между кооперативными организациями.

3. Кооперативное производство.

4. Кооперативное банковское дело.

5. Потребительская и сельскохозяйственная кооперация.

I конгресс обсудил также проект Устава МКА, состоявшего из 12 статей.

В уставе говорилось о том, что Союз не занимается вопро­сами политики и религии, что в качестве его руководящего органа до следующего конгресса назначается временный Центральный комитет из 15 членов. В нем были определены размеры взносов индивидуальных и коллективных членов.

Конгресс принял решение о создании Международного коо­перативного альянса (МКА), размещении его штаб-квартиры в Лондоне и проведении конгрессов один раз в три года.

Учреждение Международного кооперативного Альянса (или как его тогда называли «Кооперативный интернационал») означало переход сотрудничества между кооперативами с национального на международный многосторонний уровень. Это был крупный шаг к сплочению и распространению кооперативного движения в мире.

В развитии и становлении МКА можно выделить три периода:

Первый период становления и развития МКА продолжался около 20 лет с 1895 до 1914 года. За это время Альянс вырос в крупную массовую общественную организацию, объединявшую около 20 млн. кооператоров из 24 стран.

В этот период состоялось девять конгрессов МКА. Была созда­на организационная структура Альянса - Центральный комитет и бюро (администрация) во главе с директором, утвержден устав, флаг всех цветов радуги (автор французский кооператор Бернар­дот), рабочий язык (английский), комиссия по статистике, изданы статистические сборники, библиография работ по кооперации.

Были обсуждены десятки вопросов, волновавших кооперато­ров - членов Альянса. Из них наиболее острые - «квартирный», государственная помощь кооперативам, деятельность центральных банков в кооперативной кредитной системе, положение коопера­ции в отсталых странах, укрепление мира, кооперативной солидар­ности, сотрудничества между городскими потребительскими и сельскохозяйственными кооперативами.

К концу первого десятилетия к власти в Альянсе пришли со­циалисты, руководители потребительской кооперации преимуще­ственно рабочего класса. Это повлекло за собой уход из Альянса некоторых немецких и австро-венгерских сельскохозяйственных и городских кредитных кооперативов, а также многих индивидуаль­ных членов (христианских социалистов, фабианцев, представите­лей либеральной буржуазии и аристократии).

Однако, среди социалистов тоже не было единства в оценке социально-экономической роли кооперативного движения.

Одни рассматривали потребительскую кооперацию как форму экономической классовой борьбы, другие - как универсальное средство классового сотрудничества, «сближения лучших элемен­тов различных классов».

К концу первого периода идейный вакуум, который возник в руководстве МКА после отказа от лозунга копартнешипа был за­полнен доктриной «кооперативного социализма» - эволюцион­ного превращения капиталистического общества в социалистиче­ское с помощью, главным образом, кооперации. Однако, эта кон­цепция не стала господствующей в мировом кооперативном дви­жении, что обусловило присоединение к МКА в дальнейшем сель­скохозяйственных, кредитных, жилищных и других кооперативов.

Второй период (1914- 1948 гг.)

Эти годы оказались самыми тяжелыми в жизни МКА. Две ми­ровые войны прервали регулярное общение членов Альянса. Кон­грессы не проводились с 1913 по 1921 гг. и с 1935 по 1946 гг. Рас­кол мира на две системы - стран западной демократии и стран с тоталитарными режимами - Советским Союзом, Германией, Ита­лией, Испанией и другими, болезненно отразился на деятельности Альянса.

На его конгрессах в ущерб конструктивному обмену мнениями по профессиональным вопросам, велись ожесточенные идеологи­ческие дискуссии. Однако, надо отдать должное руководству Аль­янса, в период между войнами оно стремилось не допустить раско­ла крупнейшего международного центра. В то время как все меж­дународные организации, профсоюзные, женские, молодежные и т.д., под влиянием левых радикалов и фашистов раскололись на «прогрессивных» и «реакционных», Альянс остался единственным единым международным центром. Этому способствовало призна­ние МКА в 1921 году полномочий Советского Центросоюза и ока­зание материальной помощи российским и грузинским кооперато­рам. А в 1923 году Центросоюз получил кредит от кооперативных внешнеторговых организаций Англии и Скандинавских стран в сумме 2,7 млн. ф. ст. Руководство Альянса тем не менее отличало Центросоюз СССР от Государственного кооперативного союза Рейхбунда, который был создан фашистами в Германии из остат­ков разогнанной кооперации. В 1934 г. исполком МКА отказался принять Рейхбунд в Альянс, открыто демонстрируя свою твердую антифашистскую позицию.

Во втором периоде состоялось 7 конгрессов МКА. На них об­суждались доклады о борьбе с фашистами, которые в Италии, Гер­мании, Австрии, Болгарии, Венгрии грабили и убивали кооперато­ров, о защите мира, об отношениях между потребительской и сель­скохозяйственной кооперацией, об укреплении финансовой незави­симости кооперации, создании Международного кооперативного банка, об отношении кооперации к национализации и другие.

За 1914-1948 гг. заметно изменилась членская база Альянса. Сельскохозяйственные, производственные, страховые, банковские кооперативы и их союзы все больше «разбавляли» однородность потребительских кооперативов. В 1948 году Альянс объединял кооперативные организации 28 стран с 93,5 млн. членов. В первые послевоенные годы Альянс усовершенствовал организационную структуру, сделал более демократическим свой устав.

Третий период

В этот период (50-90 годы ХХ века) Альянс пережил «холод­ную войну», наступление монополий, банкротство Центральной кооперативной организации Голландии «Кооп-Нидерланд» и на­ционального кооперативного общества - «Консум-Австрия», пре­образование Союза немецких потребительских кооперативов ФРГ и Общества оптовых закупок в Центральное акционерное общество «КООП» , ликвидацию национальных кооперативных центров и раздел их имущества в странах Восточной Европы и бывших рес­публиках Советского Союза.

За последние 50 лет с 1948 по 1998 годы состоялось 14 кон­грессов МКА. Два из них XXV в 1972 году и XXVII в 1980 году проходили в Варшаве и Москве. Это была демонстрация доверия и солидарности кооператоров, действовавших в странах с различны­ми политическими и социально-экономическими системами.

В послевоенные годы МКА несколько раз вносил изменения в свой Устав и кооперативные принципы.

Наиболее значительные из них были сделаны на ХХIII, ХХХ и XXXI конгрессах Альянса. В 1966 году на XXIII конгрессе в Вене его делегаты утвердили 6 принципов МКА, в 1992 году на ХХХ конгрессе в Токио его участники отказались от главной цели Аль­янса - «заменить режим, в основе которого лежит погоня за при­былью, кооперативной системой, организованной в интересах все­го сообщества и основанной на взаимопомощи».

Так Альянс распрощался с последней иллюзией о том, что коо­перативная экономика может выйти из рамок своего сектора в каж­дой стране и стать доминирующей общечеловеческой хозяйствен­ной системой.

На ХХХ конгрессе МКА была принята новая редакция Устава МКА.

3. Цели МКА

Современные цели МКА определены его Уставом и заключаются в следующем:

· содействовать международному кооперативному движению, базирующемуся на взаимопомощи и демократии;

· пропагандировать и защищать кооперативные ценности и принципы;

· способствовать развитию экономических и других взаимовыгодных отно­шений между членами;

· содействовать экономическому и социальному прогрессу и таким образом вносить вклад в дело мира и безопасности во всем мире.

В своей деятельности МКА руководствуется независимостью и не оказывает предпочтение той или иной политической или религиозной организации.

Для достижения своих целей Альянс применяет следующие основные методы:

1) организует обмен опытом между своими членами, а так­же распространяет информацию о кооперативном развитии, исследованиях и статистические данные;

2) оказывает техническую помощь (например, путем раз­работки проектов, направления экспертов, лекторов и т. д.) в интересах кооперативного развития;

3) создает международные специализированные органи­зации в различных областях социальной и экономической де­ятельности;

4) сотрудничает с Организацией Объединенных Наций и другими неправительственными международными и нацио­нальными организациями, задачи которых представляют ин­терес для кооперативного движения.

МКА пользуется поддержкой ООН, активно сотрудничает с ней и развивает связи с такими ее специализированными уч­реждениями, как ФАО - Продовольственная и сельскохозяйс­твенная организация, МОТ - Международная организация труда, ЮНИДО - Организация по промышленному развитию, ЮНЕСКО - Организация по вопросам образования, науки и культуры. ООН в своих документах положительно оценивает деятельность кооперативных организаций сегодня и отмечает значительное будущее кооперативного движения. Альянс име­ет высший консультативный статус при Экономическом и социальном совете ООН.

4. Организационная структура управления МКА

Организационная структура управле­ния МКА, является трехступенчатой, включающей:

- центральные органы управления МКА (Конгресс, Генеральную ассамб­лею, Правление, Комитет аудита и кон­троля), а также Администрацию МКА;

- региональные органы управления МКА (Региональные ассамблеи, Регио­нальные советы, а также Региональные администрации);

-

Конгресс - это форум кооператоров всего мира. В работе Конгресса участву­ют представители всех кооперативных организаций мира, а не только члены МКА; представители международных организаций; религиозные, политические и государственные деятели; ученые, занимающиеся исследованиями коопера­тивного движения. Конгресс обсуждает глобальные, основополагающие вопросы развития Международного кооперативного движения. Конгресс проводится 1 раз в четыре года. В конце ХХ столе­тия состоялись два конгресса: юбилей­ный ХХХI конгресс МКА в 1995 г. (г. Манчестер, Англия) и ХХХII конгресс МКА в 1999 с (г. Квебек, Канада). Оба конгресса обсуждали глобальные вопро­сы - о кооперативных ценностях и прин­ципах, о сохранении кооперативной идентичности, об укреплении сотрудни­чества и солидарности кооператоров мира.

Генеральная ассамблея - высший орган управления МКА, который состо­ит из представителей организаций-чле­нов МКА. Генеральная ассамблея изби­рает органы МКА, заслушивает отчеты Правления, Комитета аудита и контро­ля, региональных органов, утверждает рабочую программу и бюджет МКА. Ге­неральные ассамблеи проводятся 1 раз в два года. В конце ХХ столетия Гене­ральные ассамблеи проведены в 1997 г. и в 1999г.

Генеральная ассамблея принимает основные направления развития МКА, утверждает его устав, избирает Прези­дента, Правление и Комитет аудита и контроля МКА.

Правление - исполнительный орган управления МКА, который состоит из Президента, четырех вице-президентов и 20 членов Правления.

Комитет аудита и контроля - ор­ган контроля МКА, который осуществ­ляет надзор за имуществом и финансо­вой деятельностью Международного кооперативного альянса.

Администрация - это аппарат уп­равления МКА. Центральное учрежде­ние альянса - его штаб-квартира, кото­рая находится в Женеве (Швейцария). В разных регионах Европы, Азии, Амери­ки, Африки созданы региональные учре­ждения МКА региональные штаб-­квартиры.

Региональные органы управления МКА более приближены к организаци­ям-членам альянса.

Региональные ассамблеи являются частью управленческой структуры МКА. Они проводят в жизнь решения Генеральной ассамблеи в своих регио­нах. Создано 4 Региональных ассамблеи: для Европы, Азии, Америки, Африки. Ре­гиональные ассамблеи избирают Регио­нальные советы.

Специализированные органы уп­равления (секторальные) созданы для лучшего содействия со стороны МКА развитию кооперации разных видов и со­циальной деятельности.

Специализированные организации - это международные кооперативные ор­ганизации, являющиеся членами МКА. В структуре альянса они выполня­ют роль специализированных органов по секторам (отраслям) кооперативной деятельности. К ним относятся между­народные кооперативные организации сельскохозяйственных, банковских, по­требительских, рыболовецких, жилищ­но-строительных и других коопера­тивов.

Специализированные комитеты . В структуре МКА выделено 4 комите­та (сектора):

1. Комитет по коммуникациям (по связям МКА с национальными коопера­тивными организациями).

2. Комитет по кооперативным исследованиям.

3. Глобальный комитет по развитию людских ресурсов.

4. Глобальный женский комитет.

Изложенная и представленная на рис. 1 организационная структура управления МКА позволяет альянсу осу­ществлять управление кооперативным движением на международном, нацио­нальном и региональном уровнях.

3. Основные направления деятельности МКА

Политика Международного кооперативного альянса – это основные направления деятельности МКА.

В своей политике МКА исходит из того, что основу кооперации и коопера­тивного движения составляют коопера­тивы и их члены. Поэтому деятельность альянса на международном, региональ­ном и секторальном уровнях заключает­ся в том, чтобы создать благоприятные условия для развития национальных коо­перативных движений и их кооперативов, способных удовлетворить материальные и другие потребности своих членов.

Политика МКА предусматривает следующие направления.

l. Укрепление сотрудничества между кооперативными организациями на международном, национальном и региональном уровнях.

Укрепление сотрудничества способст­вует развитию взаимовыгодных торговых отношений, научно-технических связей, обмену опытом. Сотрудничество невоз­можно без информации, поэтому при МКА создан Комитет по коммуникациям.

Развитию сотрудничества между коо­перативными организациями разных ви­дов способствуют специализированные органы МКА.

2. Защита кооперативной идентичности, ценностей и принципов кооперации .

МКА предпринимает значительные усилия для того, чтобы сохранить коо­перативную идентичность.

С 1980 г. на всех конгрессах МКА рассматриваются вопросы о ценностях и принципах кооперации.

МКА стремится донести эти особен­ности до международных организаций и правительств отдельных стран через Ор­ганизацию Объединенных Наций (ООН).

3. Укрепление связей с международными организациями и правительствами .

МКА постоянно взаимодействует с правительственными и неправитель­ственными международными организа­циями. МКА является членом ООН и осуществляет связи с ее организациями: Международной организацией труда (МОТ), Международной продовольствен­ной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) и другими. При ООН и ее органи­зациях созданы кооперативные комите­ты. На Генеральной Ассамблее ООН один раз в два года заслушивается рабо­та кооперативного комитета. ООН правительственная организация. Таким образом устанавливается взаимосвязь МКА с правительствами разных стран по вопросам кооперативного движения.

На заседания региональных органов МКА приглашаются члены правитель­ства стран региона.

4. Оказание помощи в развитии кооперации.

Этими вопросами МКА занимается постоянно. Особое внимание уделяется кооперативному движению развиваю­щихся стран Африки и Азии, а также стран Восточной и Центральной Европы, вставших на путь рыночных преобразо­ваний. МКА разрабатывает программы развития, к выполнению которых привле­кает международные организации и фон­ды. В соответствии с этими программа­ми оказывается финансовая, техническая и организационная помощь конкрет­ным кооперативам в разных странах.

5. Забота о членах кооперативов и кооперативном менеджменте.

В настоящее время особое значение МКА уделяет программам подготовки управленческих кадров для кооператив­ных организаций. В кооперацию приходит много новых работников, которые долж­ны знать особенности кооперативов по сравнению с предпринимательскими ор­ганизациями; их цели, направленные на удовлетворение потребностей членов кооперативов.

МКА разрабатывает и предоставля­ет своим организациям-членам образо­вательные программы.

Кооперация должна приносить мате­риальные выгоды своим членам.

Особой заботой МКА являются раз­витие разных видов деятельности и ус­луг, удовлетворение разнообразных по­требностей членов кооперативов на вы­годных условиях. Это позволит сохра­нить и увеличить членскую базу коопе­ративов и их социально-экономическое значение для общества.

МКА организует обмен опытом меж­ду кооперативами по вопросам повыше­ния экономической эффективности их деятельности; предоставляет информа­цию о видах услуг, имеющихся в разных странах; информирует о методах стиму­лирования участия пайщиков в коопера­тивах; организует международные коо­перативные форумы на эти темы.

6. Привлечение национальных коо­перативных движений к участию в решении глобальных проблем челове­чества: защиты мира, обеспечения продовольствием, охраны окружаю­щей среды, сокращения безработи­цы.

Каждая из этих проблем имеет гло­бальный (международный) характер, так как связана с выживанием людей на пла­нете Земля. Кооперативное движение как мощное социально-экономическое движение участвует в решении этих про­блем.

В настоящее время МКА ориенти­рует национальные кооперативные ор­ганизации содействовать привлече­нию в кооперативы женщин и молодежи, создавать им условия для вы­сокопроизводительного труда и актив­ного участия в кооперативном движе­нии.

Реализация политики Международно­го кооперативного альянса на междуна­родном, национальном и региональном уровнях будет способствовать укрепле­нию и развитию международного коопе­ративного движения.

Заключение

МКА был образован в 1895 году кооперато­рами Англии, Австралии, Австро-Венгрии, Бельгии, Голландии, Дании, Италии, Сербии, США, Франции, Швейцарии как центр многостороннего сотрудничества на международном уровне. Сегодня в его рядах более 800 млн. членов и 100 млн. работающих по найму. С учетом семей пайщиков услугами кооперативов пользуются око­ло 3 млрд. людей или половина населения земли.

В 1995 году МКА отмечал свое 100-летие. Активная и полезная деятельность МКА за эти годы свидетельствует, что Альянс вы­полнил свою миссию. Он достойно представлял интересы коопера­тивного движения в мире, защищал, когда было необходимо, коо­ператоров в Австрии, Италии, Германии, Греции, Чили и содейст­вовал экономическому и гуманитарному сотрудничеству коопера­тивных организаций почти всех стран.

Силами кооператоров многих стран в МКА была создана раз­ветвленная структура специализированных организаций, комитетов, региональных бюро, рабочих групп, с помощью которых кооперато­ры обмениваются опытом, развивают международную кооператив­ную торговлю, сотрудничество в финансовой сфере, страховании, производстве, сельском хозяйстве, рыболовстве, жилищном строи­тельстве, туризме, образовании и научных исследованиях.

МКА был и остается научным и информационно­ методическим центром, где готовились и обсуждались доклады о кооперативных ценностях в изменяющемся мире, кооперативной демократии, кооперативных принципах, роли кооператоров в ус­тойчивом развитии человечества, улучшении экологии и матери­ального положения людей.

МКА выступает гарантом сохранения лучших традиций коопе­ративного движения, всего того, что является уникальным и цен­ным в кооперативной форме хозяйствования, что остается мораль­но-этической основой хозяйственной деятельности кооперативов, а именно самопомощи, демократии, справедливости, солидарности, честности, социальной заботы и интернационализма.

Список использованной литературы

1. Вахитов К.И. История потребительской кооперации России: Учебник. – Издательско-торговая кооперация «Дашков и К^о », 2008. – 400 с.

2. Вахитов К.И. Кооперация: теория, история, практика: избранные изречения, факты, материалы, комментарии / К. И. Вахитов 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2008. - 556 с.

3. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие для студентов высших и средних специальных учебных заведений. – 2-е изд. – М.: ИКЦ «Маркетинг», 2002 – 328 с.

4. Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации: Учебное пособие для 10-11 кл. общеобразовательных учреждений. – М.: Вита-Пресс, 2001. – 160 с.