| Скачать .docx |
Курсовая работа: Экономическая основа деятельности кооперативов в России
Содержание
Введение
Глава 1 Кооперативная собственность: сущностная характеристика и место в системе общественных отношений
1.1 Кооперативная собственность: сущность, понятие, объекты и субъекты права собственности
1.2 Специфика кооперативной собственности
Глава 2 Особенности кооперативной собственности и источники её формирования
2.1 Источники формирования имущества в кооперативах
2.2 Особенности формирования кооперативной собственности
Глава 3 Доходы кооператива и порядок их распределения
3.1 Доходы кооперативов: понятие и источники
3.2 Порядок распределения доходов кооператива
Заключение
Список использованной литературы
Современное российское общество находится на сложном и важном этапе своего развития, связанным с переходом к новому качеству жизни. Несмотря на избитость слов, именно сложность ситуации определяет в настоящее время условия развития различных форм предпринимательской деятельности. В данной работе речь пойдет об одной из наиболее интересных форм предпринимательской деятельности – кооперативах и их союзах, а конкретнее об экономической основе их деятельности.
В условиях глобальной трансформации политических и социальных институтов, всей системы социальных отношений возрастает научный и практический интерес к теории и практике отечественного опыта прогрессивных преобразований в кооперативном движении. Требует дальнейшего развития кооперативная модель хозяйствования, принципы деятельности которой основаны на справедливости и социальной защищенности. Более того, переориентация государства на развитие социальных институтов, духовно-нравственный вектор современности определяют усиление значимости кооперации как важной структурной составляющей социально ориентированной экономики России.
Кооперация России, как народная некоммерческая организация, проявляет социальную инициативу и берет на себя социальную ответственность, а главное — реализует это в повседневной работе с людьми. Развиваясь в соответствии со своими демократическими основами, кооперация представляет собой инструмент самоорганизации и духовно-нравственного объединения пайщиков, позволяющий реализовать богатый потенциал, заложенный в ее принципах деятельности и социальных идеях. Развитие кооперации по пути социальной ориентации, накопленный практический опыт реализации социальной миссии требуют усиления эффективности управления ее многоотраслевой деятельностью.
Кооперативы, а также их союзы могут быть подлинными и успешными лишь тогда, когда экономической основой их функционирования является кооперативная собственность.
Принадлежность средств производства и обмена самим кооперативам и их членам – одно из важнейших условий развития кооперативного движения. Как правило, каждый вновь созданный кооператив для лучшего достижения своих целей и в своем стремлении к экономической самостоятельности в первоочередном порядке приступает к созданию собственной материально-технической базы, а в дальнейшем расширяет и совершенствует ее.
Актуальность повышения эффективности экономической деятельности кооперативов, особая значимость социально-экономической направленности функционирования кооперативов и их союзов, а также недостаточная исследованность этих вопросов определили выбор темы, цель и задачи курсовой работы.
Целью курсовой работы является исследование экономической основы деятельности кооперативов и их союзов.
В работе будут раскрыты вопросы понятия кооперативной собственности, ее особенностей, источников формирования кооперативной собственности, а также порядок распределения доходов кооперативов.
1.1 Кооперативная собственность: сущность, понятие, объекты и субъекты права собственности
Понятие собственность присутствует во всех сферах экономических отношениях, так как оно характеризует систему отношений собственности на средства производства материальных благ, права на их использование и владение результатами хозяйственной деятельности.
Собственность - это система отношений между людьми по поводу присвоения, владения, распоряжения и пользования средствами производства и создаваемыми с их помощью материальными и духовными благами.
Хотя акцент при определении собственности делается на общественные отношения, их материальная основа (имущество) из понятия собственности не изгоняется. Имущество составляет вещественное содержание собственности.
В Конституции Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Частная собственность представляет собой индивидуальное владение землей, зданием, оборудованием, трудом, капиталом (факторами производства) с возможностью их отчуждения и правом передачи по наследству. Частная собственность лежит в основе товарного производства и рыночной экономики. Она обеспечивает экономическую свободу, независимость экономического поведения и экономическую ответственность производителя.
Исторически частная собственность эволюционирует, ее формы меняются. Первоначально возникла индивидуальная частная собственность, т.е. личное (частное) владение всем предприятием. Индивидуальные собственники сами трудятся, но могут привлекать и наемный труд. Индивидуальный частный собственник отвечает за деятельность своего предприятия всем своим имуществом. Поэтому он наиболее рискующий из всех предпринимателей. Наряду с индивидуальной частной собственностью активное развитие получила кооперативная собственность, где личное владение капиталом заменяется коллективным совладением.
В системе отношений собственности выделяют три элемента:
-объекты собственности – это материальные производственные ресурсы: природные (земля, полезные ископаемые, сырье и т.п.) и средства производства (оборудование, транспортные средства и т.п., финансовый капитал), а так же результаты материального и интеллектуального труда людей.
-субъекты собственности – это физические и юридические лица, обладающие правом собственности.
-право собственности – юридически оформленные нормы и порядок присвоения, владения, распоряжения и пользования объектами собственности.
В кооперации субъектами права собственности являются два вида организаций:
- потребительские общества;
- потребительские союзы;
В Законе «О потребительской кооперации записано:
- собственником имущества потребительского общества является потребительское общество как юридическое лицо;
- собственником имущества союза является данный союз как юридическое лицо.
Кооперативы и их союзы являются совместно владеемыми организациями. Право владения ими принадлежит пайщикам. Поэтому по форме права собственности собственность кооперативов и их союзов относится к коллективной собственности. Необходимо отметить, что имущество кооперативов и их союзов накоплено многими поколениями пайщиков, поэтому собственность кооперации называется многосубъектной.
Управление собственностью - это реализация права собственности, предоставленного кооперативам законом. Реализовать право собственности могут только люди. Чтобы управлять кооперативом, его имущество, пайщики создают коллективные органы управления и контроля, которые состоят либо из пайщиков, либо из профессиональных менеджеров.
Органы управления, состоящие из пайщиков и профессиональных менеджеров, должны руководствоваться основными принципами ведения экономической деятельности, изложенными в примерных уставах кооперативов:
- безубыточность общества;
- демократичность управления;
- ответственность председателя совета общества, членов совета общества, председателя правления общества и членов правления общества за результаты экономической деятельности общества;
- финансовая и хозяйственная дисциплина;
- обязательное информирование пайщиков советом общества и правлением общества о результатах экономической деятельности потребительского общества. За сохранностью и пользованием имущества потребительского общества ведут контроль как пайщики, так и правление.
Обобщая вышесказанное, понятию кооперативная собственность можно дать следующее определение:
Кооперативная собственность – это система отношений, возникающих между субъектами экономических отношений, среди которых мы выделяем руководителей, работников – пайщиков, работников – не пайщиков, пайщиков, не связанных с трудовыми отношениями с кооперативом, по поводу формирования имущественного комплекса, владения, использования и распоряжения им на праве частной совместной собственности, которая не подлежит распределению между пайщиками.
Кому или чему принадлежит имущество в кооперативе: ему самому или каждому его члену в отдельности, или всем кооперативам, или их союзу? Подобные вопросы всегда находились в центре внимания участников кооперативного движения. Ведь с возникновением первых кооперативов появилась и новая, ранее неизвестная форма собственности – кооперативная.
Зародилась такая форма собственности в Великобритании. Происхождение ее объяснялось, во-первых, сильным стремлением уже ранних кооперативов обрести экономическую независимость от хозяев частнокапиталистических предприятий. В пику последним члены-пайщики начинают путем соучастия объединять свои скромные средства, чтобы имущественное «мое» и «твое» - заменить «нашим» и самим стать совместными хозяевами. Во-вторых, как общественная организация и особенно как хозяйственное предприятие кооператив может быть успешным и подлинным только при наличии собственного имущества. Для удовлетворения своих нужд и потребностей члены кооператива создают общими усилиями, на основе взаимопомощи, вступительных и паевых взносов, участия в хозяйственных операциях, а также совместного труда необходимые предприятия – магазины, склады, фабрики, мастерские и т.п. Кооператив владеет этими объектами, пользуется ими и для обеспечения их нормальной деятельности вступает в экономические отношения с другими участниками рыночных отношений. В третьих, иметь собственное имущество кооператив обязан как юридическое лицо. Только имея свое имущество, кооператив оказывается в состоянии отвечать по своим обязательствам перед другими организациями, которые без имущественной гарантии кооператива не желают иметь с ним дело.
Сущностными признаками кооперативной собственности являются:
- наличие имущества, принадлежащего членам кооператива в равной степени (находящегося в коллективной собственности)
- долевой принцип формирования фондов и средств кооперативных организаций
- участие членов кооператива в его деятельности своим трудом либо материальными вложениями
- право членов кооператива на возврат всего или части вложенного ими в кооператив имущества [17,с 44].
1.2 Специфика кооперативной собственности
В соответствии с гражданским законодательством право собственности на имущество принадлежит кооперативу в целом как юридическому лицу. Однако в данном случае форма собственности, являясь частной, обладает спецификой, обусловленной сущностью кооператива. В литературе можно встретить утверждения о том, что кооперативная собственность является коллективной, чем и отличается от частной и государственной. Такой подход по меньшей мере спорен. Имущество кооператива действительно находится во владении, пользовании и распоряжении членов кооператива, но не как трудового коллектива, а в качестве участников высшего органа управления кооперативом - его общего собрания, на котором каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений, т.е. равное право управлять этой собственностью. Таким образом, собственность кооператива, оставаясь по форме частной, находится в коллективном управлении (а не собственности) его работников; именно этого хотели добиться сторонники народных предприятий.
Специфика кооператива определяет особый правовой режим его имущества. У него нет уставного капитала, а потому закон не предусмотрел для учредителей кооператива обязанность внести какой-то минимум средств, без которых невозможно создание кооператива (как, например, в хозяйственных обществах), что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Минимальный размер имущества кооператива определяется его паевым фондом, который образуется за счет паевых взносов членов кооператива.
К моменту государственной регистрации кооператива либо при вступлении в него член кооператива, участвующий в его деятельности личным трудом, обязан внести не менее 10% паевого взноса. Что касается граждан, не участвующих в деятельности кооператива личным трудом, а также юридических лиц, то при их вступлении в члены кооператива целесообразно установить, что первоначальный паевой взнос они вносят в полном объеме. Остальная часть паевого взноса работающих членов кооператива должна быть внесена в течение года после государственной регистрации кооператива в порядке и сроки, предусмотренные уставом кооператива.
Кроме паевого фонда кооператив как юридическое лицо обычно обладает и иным имуществом, образуемым за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, иных допускаемых законодательством источников.
В системе кооперации объединяющей основой является собственность самой системы, проявляющаяся как особого рода консолидированная собственность, изначально представленная частной собственностью членов-пайщиков. Паевой фонд остается важной составляющей имущества, хотя его доля в общей сумме источников формирования имущества снижается.
В отличие от других организаций собственность кооперативов делится на две составляющие: частную (делимую) собственность членов-пайщиков в виде паевого фонда и приращенную - консолидированную совместную (неделимую), т.е. не подлежащую разделу между членами (кроме случаев ликвидации). На неделимое имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива. В этом заключается первое отличие кооперативной собственности.
Каждая из частей кооперативной собственности функционирует самостоятельно, имеет свои обособленные цели и средства реализации. В процессе происходит приращение консолидированной собственности. В этом заключается второе принципиальное отличие кооперативной собственности от всех других форм.
О неделимом фонде велись дискуссии [11]. Этот фонд нередко связывали с административной системой управления, а потому считали ненужным в рыночных условиях. Вопрос о формировании неделимых фондов в кооперативах был предметом дискуссии и в международном кооперативном движении. Определенный результат данной дискуссии нашел отражение в соответствующей резолюции Международного кооперативного альянса на его конгрессе в 1995 г. (Манчестер). Было признано, что неделимый фонд полезен кооперативам, так как без него трудно обеспечить развитие, конкурентоспособность, выживаемость на рынке, а, следовательно, успешную, прибыльную работу, от итогов которой зависит уровень доходов каждого члена. Неделимый фонд обычно используется в целях производственного, научно-технического и иного развития кооператива, осуществления им строительства (в том числе жилищного для членов и работников кооператива), обеспечения безопасных условий труда, решения социальных и других задач, требующих капитальных затрат. Часть денежных средств неделимого фонда кооператива может составить его резервный фонд, предназначенный для покрытия убытков.
Неделимый фонд, как часть кооперативной собственности, принадлежит кооперативу в целом, является объектом коллективного присвоения. Потребительское общество создает новый субъект собственности - коллектив кооператива (пайщиков) как юридическое лицо, организующее распределение доходов, полученных на коллективной собственности, и их потребление.
Таким образом, кооперативная собственность − экономические отношения по поводу формирования, владения, пользования и распоряжения доходами, полученными на консолидированной собственности.
Часть неделимого фонда кооператива объединяется на уровне региональных союзов (районных, областных, республиканских, центральных). Эта собственность изначально неделима, объединяется с целью создания условий для нормального развития имущественных комплексов кооперативов, которая в свою очередь призвана обеспечить прирост частного присвоения членов – пайщиков.
Управленческий аппарат союзов не становится субъектом кооперативной собственности, лишь осуществляет юридические права распоряжения, владения и пользования собственностью.
Консолидированная собственность присваивается коллективом собственников (пайщиками) как результат функционирования ресурсов расширенного воспроизводства системы в целом. Это присвоение реализуется путем создания иерархии управленческих структур. Поэтому собственность кооперации существует как системная собственность, стержневой основой которой является структуризированная консолидированная собственность.
В уставе кооператива или решении общего собрания его членов могут быть предусмотрены и другие фонды, необходимые кооперативу для нормальной производственной деятельности, а также решения социальных и иных задач. К таким фондам можно отнести фонд возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья члену или работнику кооператива, а также смертью в связи с исполнением членом кооператива или работником своих трудовых обязанностей, фонд, предназначенный на образовательные и другие цели, пенсионный, иные фонды.
Подводя итоги, можно определить кооперативную собственность как собственность определенного коллектива людей, добровольно объединившихся для совместной деятельности на основе совместного использования материальных и денежных средств. Кооперативная собственность является частной коллективной, хотя в ней присутствует частица индивидуальной. Индивидуализм связан с паевыми взносами членов, на которые может начисляться доход в виде процентов. Кроме того, кооперативная собственность обладает спецификой, обусловленной сущностью кооператива.
Глава 2 Особенности кооперативной собственности и источники её формирования
2.1 Источники формирования имущества в кооперативах
Имущества кооператива может формироваться за счет одного или нескольких источников. Ими могут быть:
- взносы членов кооператива;
- вклады;
- отчисления из прибыли кооператива;
- безвозмездные поступления;
- доходы от продаж ценных бумаг;
- кредиты;
- иные источники, не запрещенные законодательством.
Рассмотрим подробнее каждый из возможных источников формирования имущества кооператива.
В период первоначального накопления капитала кооператива исключительно важное значение имеют взносы его членов. Взносы членов кооператива традиционно бывают двух видов: вступительные и паевые.
Вступительные взносы, обычно небольшие по размеру, вносятся членами кооператива единовременно в момент подачи заявления о вступлении и расходуются на организацию кооператива и оформление членства: на выдачу членской книжки пайщиков, открытие лицевого счета и т.д. При значительном размере вступительного взноса он зачисляется в неделимый фонд, который составляет ту часть кооперативной собственности, которая не может быть уменьшена, использована на личное потребление членов кооператива, не подлежит распределению между ними. Вступительный взнос не вознаграждается оплатой процентов и не возвращается пайщику при выходе из кооператива.
Паевые взносы зачисляются в паевой фонд, который является делимым и представляет собой дробную часть кооперативной собственности, величина которой может изменяться в сторону увеличения или уменьшения. Паевой взнос не обезличивается, учитывается на лицевом счете члена кооператива, а в случае его выбытия из кооператива он может получить паевой взнос обратно.
Каждый член кооператива вносит как минимум один обязательный паевой взнос на определенную сумму, который дает пайщику право голоса на общем собрании, право пользоваться услугами предприятий кооператива и другие предусмотренные уставом права.
Сверх обязательного взноса пайщик по собственному желанию может внести добровольно дополнительный взнос или несколько взносов, если это разрешено уставом кооператива. Но дополнительные взносы не дают на общем собрании дополнительных голосов. Тем не менее, многопайное членство должно поощряться: оно способствует укреплению финансового положения кооператива.
Законодательством зачастую ограничивается максимальное количество паевых взносов или максимальная сумма взносов, которую вправе внести один член кооператива. В Российской Федерации размер паевого взноса члена кредитного потребительского кооператива не может превышать 10% от общей суммы паевых взносов всех членов данного кооператива. Такое ограничение направлено на то, чтобы индивидуальный член или группа членов кооператива не получили подавляющего влияния, несмотря на соблюдение принципа «один пайщик – один голос».
В отличие от вступительного взноса паевой капитал оплачивается процентом, но этот процент не велик, обычно он колеблется около банковской учетной ставки. Из этого следует, что паевой взнос не является средством обогащения, скорее оно составляет повинность, которую необходимо выполнить, чтобы пользоваться услугами своего кооператива.
Размере вступительного и паевого взносов в каждом кооперативе устанавливаются самими членами на общем собрании. При определении конкретного размера паевого взноса учитываются возможности привлечения капитала из других источников, сложившийся уровень денежных доходов местного населения и иные факторы.
С паевым взносом связано возникновение в кооперативах специфических паевых отношений – отношений по поводу установления размера паевого взноса, порядков и сроков его внесения и возврата, использование на погашение возможного убытка, начисления и выдача дивиденда и кооперативных выплат, наследования паевого взноса и т.д. Эти отношения пронизывают все имущественные отношения в кооперации, придают особый кооперативный характер собственности не только кооперативных обществ, но и кооперативных союзов.
Вклады представляют собой денежные средства, внесенные на хранение в кооператив на основе договора. В зависимости от действующего законодательства вкладчиками являются члены кооператива, его работники, а нередко и остальные граждане. Кооператив использует вклады в качестве одного из источников формирования необходимых финансовых средств, а вкладчики получают обусловленный договором доход.
Кооперативной практике известны также целевые вклады членов, когда при недостатке у кооператива финансовых средств поступившие по специальному решению общего собрания пайщиков денежные средства используются на создание объектов общего пользования (организация электроснабжения в садоводческом товариществе, открытие прокатного пункта, магазина и т.д.). Денежного дохода вкладчикам целевые вклады обычно не приносят, но способствуют улучшению обслуживания членов кооператива.
Отчисления из прибыли (дохода) кооператива , полученной в результате его предпринимательской деятельности, являются наиболее устойчивым и надежным источником формирования имущества. Отчисления производятся при распределении прибыли, когда по решению общего собрания членов-пайщиков определенная ее часть, иногда весьма значительная, направляется на пополнение неделимого (в т.ч. резервного) фонда кооператива.
Безвозмездные поступления в кооператив в виде дарения и пожертвования могут иметь форму недвижимого и движимого имущества. В современных условиях начала XXI века кооперативы иногда получают реальную помощь от органов самоуправления и профсоюзных организаций (производственные помещения, транспортные средства, целевые финансовые ресурсы и т.д.). Однако, строить свою деятельность в расчете только на безвозмездные поступления кооперативы не могут и не должны.
Доходы от продажи ценных бумаг становятся источником формирования кооперативного имущества в тех странах, в которых кооперативным обществом и союзам закон разрешает выпуск и размещение акций и облигаций.
В Голландии, Швейцарии, Швеции, США и некоторых других странах центральные кооперативные организации уже давно привлекают необходимый капитал путем выпуска облигаций, которые котируются на бирже, приносят их держателям доход, но не дают им права голоса на общих собраниях членов-пайщиков. Облигации выкупаются кооперативными организациями через 5,10 и более лет, и являются источником долгосрочного заемного капитала.
Кооперативные акции тоже имеют ряд особенностей: они размещаются главным образом среди членов кооператива и его работников (среди посторонних – довольно редко), а также среди кооперативных организаций; как правило эти акции не размещаются на фондовом рынке, такие акции не дают их владельцам дополнительных прав в управлении кооперативными организациями. В Российской Федерации по закону кооператив не вправе выпускать акции.
Кредиты – традиционный источник формирования имущества кооперативных организаций. Под кредитами понимаются заемные средства, которые кооперативы получают в коммерческих банках, учреждениях государственного банка, кооперативных банках. Иногда ссуды кооперативам предоставляют кооперативные союзы, пенсионные фонды, страховые общества.
Хотя кредит в форме денежных средств и материальных ресурсов предоставляется на условиях возвратности и на ограниченный срок, в пределах определенного времени (срока кредитования) кредитные денежные средства являются собственностью кооператива. Согласно ст.807 ГК РФ деньги и другие вещи одна сторона (займодавец) другой стороне (заемщику) передает в собственность.
Иные источники, не запрещенные законодательством . К ним можно отнести, например, покупательские дивиденды, не востребованные членами кооператива и накапливающиеся на их лицевых счетах. Весьма редки, но есть случаи, когда кооперативы пользуются денежными пособиями (субсидиями и субвенциями) из государственного или местного бюджета либо какого-нибудь фонда.
Самым надежным источником необходимых кооперативам средств, как и на заре кооперативного движения, остаются паевые взносы членов. Важными условиями пополнения паевых фондов кооперативов являются кооперирование взрослого населения, неуклонное увеличение численности пайщиков, рост их денежных доходов, выработка таких механизмов, которые стимулировали бы участие людей в активном формировании источников средств, необходимых для кооперативного развития.
2.2 Особенности формирования кооперативной собственности
Кооперативная собственность и ее ядро – имущество кооперативов – обладает рядом характерных особенностей. Например: негосударственная сущность кооперативной собственности, особенности ее формирования, деление кооперативного имущества на делимую и неделимую части и другие.
Более подробно рассмотрим некоторые существенные особенности кооперативной собственности.
1. Добровольное преобразование части частной собственности членов кооператива в кооперативную собственность. Это был первоначальный акт, в результате которого и зародилась собственность кооперативная. Отечественный теоретик кооперации Н.И. Попов рассматривал кооперативную собственность как своего рода надстройку над частной собственностью членов кооператива. «Частная собственность, - писал он, - является исходным пунктом для построения собственности кооперативной. Имущество членов при вступлении их в кооператив не исчезает, как их частная собственность, и не поглощается целиком собственностью кооператива, но участвует лишь частью в составлении общей кооперативной собственности и частью принимает на себя ответственность по общим обязательствам кооператива.
2. Кооперативная собственность многосубъектна. У имущества, принадлежащего многим тысячам кооперативов и из союзам, нет единого и единственного субъекта права собственности. Имущество каждого кооператива обособленно от имущества остальных кооперативов и кооперативных союзов. Имущество принадлежит строго каждому кооперативу и его членам. Здесь налицо отношения групповой обособленности кооператива как отдельного хозяйства. Этим кооперативу обеспечивается его юридическая и фактическая независимость, возможность самостоятельно планировать свою деятельность и принимать, исходя из интересов пайщиков, любые хозяйственные решения, не противоречащие законодательству.
3. Кооперативная собственность – разновидность частной собственности. Частой она является прежде всего в том отношении, что не принадлежит ни государству, ни социуму. Основным значением слова «частный» в данном смысле является не «индивидуальный», а «юридически независимый, суверенный». Следовательно, частный характер собственности кооператива означает, что какая-либо внешняя неэкономическая сила (например, правительство или партия) не может навязать кооперативу как автономному частному собственнику определенное поведение.
Далее, частной кооперативная собственность является и в том отношении, что многие кооперативные сообщества, а тем более союзы, используют труд наемных лиц и нередко привлекают кооперативные капиталы. Да и само происхождение кооперативной собственности связано с трансформацией части частной собственности членов-пайщиков.
4. Одновременно кооперативная собственность является групповой, коллективной. Имущество кооператива есть нечто целое, находящееся в коллективном управлении всей группы пайщиков, использующих для этого такие общественные институты, как общее собрание членов, выборные органы управления и контроля. А результаты экономической деятельности подлинного кооператива становятся достоянием всего коллектива, всей группы членов-пайщиков, а не узкого круга лиц.
5. Кооперативная собственность весьма «мозаична». На нее накладывает отпечаток свыше ста видов и подвидов кооперативов, имеющих внутривидовые организационные, экономические, социальные, функциональные и иные особенности. В качестве примера приведу следующий факт: во многих видах кооперативов категория «пай» отсутствует, а в производственном кооперативе имущество делится на паи его членов [6].
Под паем имеется в виду персонифицированная, закрепленная за членом кооператива, определенная часть его имущества. Паевой взнос и пай – два схожих, но не тождественных понятия. Кроме паевого взноса члена, пай включает и часть иного имущества (за исключением имущества, входящего в неделимый фонд кооператива). Фактический размер пая может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от состояния дел в кооперативе, результатов его хозяйственной деятельности. При выходе из кооператива или ликвидации последнего член производственного кооператива вправе получить свой пай. Во все время членства того или иного лица в производственном кооперативе поделенное на паи имущество продолжает оставаться собственностью кооператива как юридического лица.
6. Кооперативная собственность предполагает некоторую децентрализацию и свободу от опеки. Природе кооперативной собственности более всего соответствуют рыночные условия экономического маневра, состязательность на рынке, где здоровая конкуренция побуждает кооперативы постоянно быть в экономической форме, гибко реагировать на изменения отношения спроса и предложения, внимательно относиться к рыночным сигналам об уровне цен, рационально использовать ресурсы, повышать производительность труда, полнее осуществлять свои уставные задачи.
7. Формирование и развитие кооперативной собственности возможно лишь при деятельном участии членов в своих кооперативах в той или иной форме: личной, имущественной, трудовой, в хозяйственных операциях, в управлении и контроле. Добровольное участие членов является одной из основополагающих ценностей кооперации.
8. Нравственность кооперативной собственности доказана длительным опытом мирового кооперативного движения. Для кооперативного движения свойственна хозяйственная этика – этика служения людям, этика бережливости (но не скупости), этика разумного самоограничения, выражающегося в добровольном уменьшении доли доходов, распределяемых между членами-пайщиками, этикой попечительства.
Изложенным выше особенности кооперативной собственности не исчерпываются. Например, законом предусмотрен особый режим кооперативного имущества. У кооператива нет уставного капитала – того минимума средств, который по закону обязаны иметь, хозяйственные общества в момент их учреждения. Минимум имущества кооператива формируется им самим и определяется его паевым фондом.
Ни одно из рассмотренных выше отличий кооперативной собственности в отдельности не характеризует ее исчерпывающе полно и только все отличительные особенности в совокупности позволяют ограничить ее от других форм и видов собственности.
Особенности кооперативной собственности – органически присущие ей положительные качества, преимущества, сохранение и развитие которых означает более полное использование потенциала кооперативов в интересах их членов и всего общества.
Глава 3 Доходы кооператива и порядок их распределения
3.1 Доходы кооперативов: понятие и источники
Доход (прибыль) является важнейшей категорией рыночной экономики. Для кооперативов предпринимательского типа доход – один из наиболее важных показателей финансовых результатов их хозяйственной деятельности.
Будучи субъектами коллективного предпринимательства, кооперативы тоже зарабатывают прибыль, которую в литературе называют по-разному: и доходом, и экономическим результатом, и чистым плюсом, и т.п. Доход кооператива можно трактовать как вознаграждение за предпринимательскую деятельность или своего рода плату за неопределенность возможных результатов хозяйственной деятельности.
Количественно прибыль кооперативного общества исчисляется как положительная разница между доходами общества и его расходами.
В разного вида кооперативных обществах доходы и расходы несколько отличаются по своему содержанию.
В производственном кооперативе доход представляет собой выручку от продажи продукции (товаров, работ, услуг) по рыночной цене. Расходы – это затраты кооператива на производство продукции: стоимость сырья, материалов, электроэнергии, амортизации зданий, машин и оборудования, транспортные расходы, заработная плата работников и пр. Вместе они образуют издержки производства.
В потребительском кооперативе (торговом, снабженческом) основная часть дохода формируется за счет предоставляемой поставщиков товаров скидки с их розничной цены или разрешенной накидки на оптовую цену товаров. Расходы – это затраты кооператива в денежном выражении, связанные с транспортировкой приобретенных товаров, их хранением, подсортировкой и упаковкой, а также с содержанием складов, холодильников, магазинов, с оплатой труда персонала и пр. Их принято называть издержки обращения.
В кредитном потребительском кооперативе источником дохода являются проценты, взимаемые кооперативом с пользователей кредитом. Основную часть расходов образуют проценты, которые кооператив выплачивает членам и иным вкладчикам кредитного кооператива по их депозитам. Кроме того, кооператив несет расходы, связанные с арендой помещения, приобретением и эксплуатацией оборудования, охраной, оплатой труда персонала и т.д.
Для увеличения прибыли кооперативы, как и прочие предпринимательские структуры, ведут поиск хозяйственных новаций, осуществляют мероприятия, направленные на более эффективное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, наращивают объем своей экономической деятельности, снижают удельные затраты на единицу продукции, сокращают издержки обращения, добиваются ликвидации разного рода потерь, используют другие механизмы по оптимизации своей экономической деятельности.
3.2 Порядок распределения доходов кооператива
Доход (прибыль) кооператива принадлежит его членам и распределяется на общем собрании.
Но прежде чем ее распределять, из валовой (балансовой) прибыли кооператива необходимо уплатить предусмотренные законодательством налоги и другие обязательные платежи. Остающаяся после этого чистая прибыли после уплаты налогов в самом общем виде распределяется следующим образом:
- Более или менее значительная часть прибыли направляется на пополнение неделимого (в том числе резервного) фонда кооператива и становится источников для дальнейшего развития предпринимательской деятельности;
- Некоторая часть прибыли выделяется на цели удовлетворения социальных нужд и потребностей членов-пайщиков и работников кооператива;
- Остальная прибыль может быть распределена между членами кооперативного общества по участию, если иное не предусмотрено законом и уставом общества.
Причитающуюся сумму члены-пайщики получают, как правило, в форме дивиденда или кооперативных выплат.
Дивиденд – часть прибыли кооператива, выплачиваемая по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов, каковыми являются юридические и физические лица, не работающие в кооперативе.
Кооперативные выплаты – часть прибыли кооператива, распределяемая между его членами пропорционально их личному трудовому участию либо участию в хозяйственной деятельности кооператива (например, в соответствии с количеством молока, сданного на молочный завод сельскохозяйственного кооператива, пропорционально стоимости товаров, приобретенных пайщиком в магазине потребительского общества и т.д.)
Приведенная схема дает лишь самое общее представление о распределении прибыли кооператива. Более детально порядок распределения прибыли определяется кооперативным или общим законодательством той или иной страны, а также уставами кооперативов различных видов и форм.
Так, согласно российскому законодательству, прибыль сельскохозяйственного кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу и остающаяся после уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, распределяется в следующем порядке:
1. на погашение просроченных долгов кооператива;
2. в резервный фонд и предусмотренные уставом иные неделимые фонды;
3. на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциируемых членов кооператива дивидендов и премирование членов кооператива и его работников в размере, не превышающем 30% от прибыли кооператива, подлежащего распределению;
4. на кооперативные выплаты.
Прибыль потребительского общества, остающаяся у него после внесения обязательных платежей в бюджет, направляется:
1. на развитие материально-технической базы, на новое строительство объектов и ремонт существующих;
2. на наращивание капитала, в частности на увеличение собственных оборотных средств;
3. на социальное развитие трудовых коллективов;
4. на кооперативные выплаты пайщикам.
Согласно законодательству размеры кооперативных выплат пайщикам определяются общим собранием потребительского общества и не должны превышать 20% от его доходов. Принцип ограничения выплат вытекает из целей и задач потребительского общества и ориентирован на приоритетное использование его доходов (прибыли) для экономического и социального развития.
В силу различных причин, зависящих и не зависящих от кооператива, его предпринимательская деятельность может оказаться убыточной. Убыток – это отрицательная разность между доходами кооператива и его расходами. Иначе говоря, расходы превышают полученные доходы. Одна из особенностей кооперативной формы собственности и хозяйствования заключается в том, что членам-пайщикам кооператива принадлежит не только прибыль, но и убыток.
В пункте 4 статьи 116 ГК РФ записано, что члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. Члены потребительского кооператива солидарно несут ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из его членов.
Эти положения касаются всех потребительских кооперативов: потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, кредитных потребительских кооперативов граждан, садоводческих потребительских кооперативов и т.д.
Статья 2 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» предусматривает распределение прибыли между его членами с учетом их личного трудового участия или неучастия в хозяйственной деятельности кооператива. А пункт 6 статьи 36 того же закона гласит: «В производственном кооперативе убытки покрываются в первую очередь за счет резервного фонда, во вторую очередь за счет уменьшения размеров приращенных паев или за счет дополнительного внесения паевых взносов». Конкретно порядок распределения убытков кооператива должен быть утвержден на общем собрании членов в течение трех месяцев после окончания финансового года.
Правило покрытия убытков кооперативного общества его членами побуждает последних всемерно стремиться к тому, чтобы эти общества работали безубыточно, то есть были экономически эффективными. Только являясь эффективными в хозяйственном отношении, кооперативы способны успешно решать свои социально-этические задачи.
Кооперация – это особая форма собственности, которая успешно дополняет частную индивидуальную и государственную. Поэтому, несмотря на то, что кооперативная собственность, по сравнению с другими формами собственности, имеет небольшой удельный вес, необходимо ее существование и дальнейшее развитие.
Источники формирования кооперативной собственности очень разнообразны, как и для других форм собственности. Капитал кооператива состоит из различных фондов, отличающихся по порядку формирования и использования, принадлежности по праву собственности. Главным отличием состава кооперативного капитала является участие в нем паевых взносов членов организации. В сравнении с другими формами коллективной собственности (такими как акционерное общество), объем собственности кооператива может изменяться в зависимости от количества членов (пайщиков) входящих в него. Это происходит потому, что пайщик имеет право не только сделать взнос при вхождении в кооператив, но и забрать свой пай при выбытии. Следовательно, чем больше в кооперативе пайщиков – тем больше объем его капитала. Индивидуальная собственность членов является базой для построения всей кооперативной собственности.
Кооператив – это всегда хозяйственная и одновременно общественная организация, основанная на кооперативной, частно-групповой совместной собственности своих членов и получающая, как правило, прибыль, которая расходуется в основном на улучшение обслуживания и материального положения своих членов.
Задачей средств общехозяйственных фондов является формирование основных фондов предприятий (зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств) и оборотных средств (товаров, малоценного инвентаря, расходных материалов).
Неделимый фонд служит для сохранения накопленного предыдущими поколениями пайщиков и работников имущества как для них самих, так и для кооперативной системы в целом.
Нужно сказать, что главной целью создания кооперативов является не только получение прибыли от предпринимательской деятельности, но, что важно, и удовлетворение социальных потребностей его членов. Кооперативные общества создаются для оказания содействия их членам в реализации их собственных экономических интересов. Эта цель достигается главным образом через услуги кооперативных предприятий.
Можно сделать вывод, что социально-экономическая направленность функционирования кооперативной собственности оказывает большую поддержку «среднему» классу населения. Важной особенностью является то, что цель деятельности кооперативов – не достижение сверхприбыли, а удовлетворение материальных и духовных потребностей его членов.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации: Официальный текст. ― М.: ИНФРА−М, 2009. ― 48 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. ― М.: ИНФРА−М, 2008. ― 576 с.
3. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (с изменениями от 14 мая 2001 г., 21 марта 2002 г.). ― М.: Меридиан, 2006. ― 24 с.
4. Батурин Н.К. 60 вопросов и ответов по истории потребительской кооперации России: учебное пособие для студентов-заочников / Н.К. Батурин, К.И. Вахитов, ред. К.И. Вахитов, Центросоюз Рос. Федерации, Центр. учебно-метод. кабинет. - Мытищи : ЦУМК Центросоюза России , 2000. - 92 с.
5. Вахитов К.И. Кооперация теория, история, практика : избранные изречения, факты, материалы, комментарии / К.И. Вахитов . - М. : Дашков и К' , 2004. - 556 с.
7. Лапищев В.Г. Развитие кооперативного движения в России. М., 1997 – С.6
8. Законы о кооперации / Сост.: В.Н. Николаев, Ю.П. Леванов и др. ― Чебоксары: ЧКИ. Руссика, 2004. ― 190 с.
9. Кооперативное движение: из прошлого в будущее. Библиографический указатель. Вып. 2 / Чебоксар. кооп. ин-т.; Сост. И. Ю. Мазуркина; науч. рук. К. И. Вахитов; редактор-библиограф Е.Ф. Петрова. ― Чебоксары: Салика, 2005. – 482 с.
10. Кооперация. Теория, история, практика: Избранные сочинения, факты, материалы, комментарии / Автор-составитель К.И. Вахитов. ― М.: ИТК «Дашков и Ко », 2004. – 557 с.
11. Лапищев В.Г. Развитие кооперативного движения в России. М., 1997 – С.6
12. Лаппо, Л.Л. Основы кооперативного движения: Учебное пособие / Л.Л. Лаппо, А.И. Савинский. ― Мн.: Дизайн ПРО, 2004. ― 96 с.
13. Макаренко, А.П. Теория и история кооперативного движения: Учеб. пособие /А.П. Макаренко. ― М.: ИВЦ «Маркетинг», 2000. ― 328 с.
14. Потребительская кооперация: Учеб. пособие / М. В. Сероштан, А. В. Ткач, М. Ф. Шкляр [и др.]; Под общ. ред. М.В. Сероштан. ― М.: МУПК, 2007. ― 292 с.
15. Производственная кооперация: Учеб. пособие / Л.Н. Клочко, А.Г. Папцов, М.Ф. Шкляр [и др.]; Под общ. ред. А.В. Ткача. ― М.: ИТК «Дашков и Ко », 2007. ― 176 с.
16. Производственные и потребительские кооперативы: Учебно-практическое пособие / М.И. Лещенко, И.И. Марущак, К.П. Дьяченко и др.; Под ред. М.И. Лещенко. ― М.: МГИУ, 2006. ― 450с.
18. Сборник кооперативных уставов / Сост.: В.Н. Николаев, Ю.П. Леванов, К.И. Вахитов и др. ― Чебоксары: ЧКИ. Салика, 1998. ― 129 с.
19. Теплова, Л.Е. Кооперативное движение: Учеб. пособие / Л.Е. Теплова, Н.В. Тихонович, Л.В. Уколова. ― 2-е изд. ― М.: РДЛ, 2003. ― 304 с.
20. Титаев, В.Н. Власть.,Бедность.,Кооперация:,Монография/ В.Н. Титаев. ― Саратов: РИИЦ ПКИ, 2003. ― 304 с.
21. Файн, Л.Е. Российская кооперация: историко-теоретический очерк. 1861 − 1930 / Л.Е. Файн. ― Иваново: Иван. гос. ун-т, 2002. ― 600 с.