Курсовая работа: Взаимосвязь инфляции и безработицы

Введение

Инфляция и безработица - это очень сложные социально-экономические явления. И поэтому затрагивает интересы практически каждого члена нашего общества.

Инфляция и безработица присутствуют в той или иной степени любой современной экономики.

Инфляция и безработица - неотъемлемые спутники рыночной экономики, дружно шагают нога в ногу, подобно стихийному бедствию с тяжёлыми социально - экономическими последствиями непосредственно для населения государств, на территории которых протекают данные процессы.

Возьмём, к примеру, безработицу. Ведь не секрет, что для некоторой массы трудоспособных граждан, стремящихся к трудоустройству, процесс роста безработицы носит подчас катастрофический характер. Безработица для многих имеет порой ужасные последствия, такие как снижение уровня дохода и покупательской способности, невозможность улучшить свои жилищные и жизненные условия, не говоря уже о повышенных требованиях по проходимости на конкурсе вакансий, которые влекут за собой массу проблем психологических, а порою и физических. И это лишь, так сказать, поверхностный взгляд на последствия роста безработицы.

Что, касается инфляции её сфера деятельности - рост цен. Для многих стран с развивающейся экономикой подобное явление носит характер стихийного бедствия. Даже если рассматривать данную проблему на примере населения, скажем, региона, не говоря о государстве в целом, можно убедиться, насколько страшны последствия инфляции: возрастает дефицит, в производствах происходит полная дезорганизация, сгорают вклады населения - люди нищают буквально в считанные часы, теряя порой то немногое, что копили долгие годы. Как правило, больше всего страдают самые незащищённые слои населения. А ведь инфляция, если цитировать учёных - экономистов: «так же стара, как и сама рыночная экономика» Ещё следует отметить, что в обсуждениях экономистами двух вышеупомянутых проблем: тема инфляции постоянно пересекается с темой безработицы, и наоборот.

Инфляция и безработица являются весьма актуальной темой, как для России, так и для других стран. За последние годы безработица возросла достаточно высоко, а возможность у трудоспособного населения найти работу остаётся достаточно острой проблемой. Большинство выпускников ВУЗов долгое время не могут найти работу по причине переизбытка кадров на рынке труда или трудоустраиваются не по своей специальности. Рост цен неукоснительно продолжается, о чём свидетельствуют повышения цен на товары и услуги.

Целью написания данной работы является изучение безработицы и инфляции. Взаимосвязь и взаимозависимость.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1) изучить сущность безработицы

2) выявить виды безработицы

3) проанализировать её причины

4) изучить сущность инфляции

5) выявить виды инфляции

6) проанализировать её причины

7) рассмотреть взаимосвязь между инфляцией и безработицы на примере кривой Филипса.

1. ИНФЛЯЦИЯ.

1.1. Понятие инфляции:

Как правило, в обыденной жизни инфляция связывается с ростом цен. Однако это не единственное ее проявление.

Инфляция проявляется в увеличении денежной массы, что вызывается ростом доходов и цен, ведя к росту объема ВВП и, если не принимаются никакие меры для се торможения, то и к экономическому спаду.

В экономической теории под инфляцией понимается увеличение объема денег в обращении сверх необходимого экономике уровня, что ведет к длительному превышению совокупного спроса над совокупным предложением.

Основным критерием инфляции можно назвать одновременный рост цен и доходов населения. Когда экономика находится на фазе подъема, мультипликатор расходов и акселератор увеличивают первоначальные инвестиции (при условии, что предельная склонность к потреблению не равна нулю или единице). Производство развивается, создается все больше рабочих мест. Увеличиваются доходы и, как следствие, совокупный спрос и цены. Инфляционная спираль будет раскручиваться до тех пор, пока ее не остановит правительство или экономический спад.

Инфляция количественно измеряется следующими показателями:

1.2. Причины и виды инфляции:

Инфляция может вызываться как внутренними причинами, так и внешними. Внутренние причины инфляции связаны с экономическим развитием самой страны, тогда как внешние с развитием мировой экономики. Более тою, внутренние причины инфляции могут иметь как денежный, так и неденежный характер проявления.

Внутренние денежные факторы связаны с изменением стоимости денег. Это может вызываться либерализацией цен, что означает полное или частичное снятие ценовых ограничений. Либерализация цен имела место не только в России, но и в других странах.

Следствием либерализации может стать существенный рост цен и возникновение дефицита государственного бюджета. Это толкает правительство на денежную эмиссию, что вызывает рост денежной массы.

Появление в экономике денежных суррогатов, например, иностранной валюты, приватизационных чеков, так же как дополнительная эмиссия денег, вызывает увеличение денежной массы. С этим столкнулись практически все бывшие социалистические страны в период рыночных преобразований.

Внутренние не денежные факторы выражаются в изменении экономических условий в хозяйстве страны. Инфляционные ожидания заставляют людей увеличивать совокупный спрос для предотвращения потерь от обесценения денег. Внутренние кризисы могут проявляться в гражданских и военных конфликтах, в забастовках наемных работников, в разрушении имевших место хозяйственных связей. Все это вызывает рост издержек производства в связи с необходимостью преодоления появившихся осложнений.

Внешние факторы связаны с валютной политикой разных стран и с мировыми кризисами. Валютная политика выражается в изменении стоимости валюты. Чем ниже стоимость валюты страны по отношению к другим валютам, тем выше цены в данной стране и наоборот. В качестве примера можно привести евро и рубль, английский фунт стерлингов и доллар США. Мировые кризисы, так же как и внутренние, увеличиваю издержки производства. К другим внешним инфляционным факторам следует отнести войны и конфликты, миграцию населения, разного рода технические достижения.

«В 2008 году цены выросли на 13,3%, что намного выше 10%, которые прогнозировали власти в начале прошлого года. Потребительская корзина подорожала на 17,5%. Главные причины — дорогое сырье, рост тарифов, а также падение курса рубля. В этом году инфляция может составить 15%. Цены вновь будут расти из-за слабого рубля, сообщает Gazeta.Ru.

По итогам 2008 года инфляция составила 13,3%, сообщила Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Это максимальный рост цен за последние шесть лет. В 2007 году инфляция составила 11,9%, в 2006 году — 9%, в 2005 году — 10,9%.

Рост потребительских цен мог быть более существенным, его помогли замедлить последние месяцы 2008 года. Так, в ноябре подъем цен составил 0,8% к предыдущему месяцу, а в декабре — 0,7%. На 0,5% подешевели крупы и бобовые. Существенное снижение продемонстрировало подсолнечное масло (-1,9%) и сахарный песок (-0,8%). Хорошей новостью стало снижение цен на автомобильный бензин и дизельное топливо — на 7,3% и 7,5% соответственно.

Остальные товары в декабре подорожали.

Так, в последнем месяце прошлого года молоко и молочная продукция выросли в цене на 0,7% вдобавок к росту на 2,4% в ноябре. Из овощей и фруктов более всего прибавили в цене капуста белокочанная (+4,6%), груши, бананы и виноград (2,2–8,1%). Мясо и птица подорожали на 1,2%, рыба и морепродукты — на 2,2%, хлеб и хлебобулочные изделия — на 0,2%.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России за декабрь выросла на 1,1%, а с начала года — на 17,5%.

В целом за год цены на некоторые продукты выросли более чем на 20%: макароны подорожали на 33,8%, хлеб и хлебобулочные изделия — на 25,9%, крупы и бобовые — на 25,8%, мясо и птица — на 22,2%, подсолнечное масло — на 22,1%. Для самых бедных слоев населения, у которых продукты питания составляют основную часть расходов, инфляция в 2008 году, по подсчетам экспертов, превысила 25%.

Таким образом, правительству не удалось удержать рост цен в рамках 10%, объявленных в самом начале года. Всего государство четырежды повышало свой прогноз на итоговый показатель инфляции. «Высокая инфляция в 2008 году обусловлена давлением цен производителей, которые росли быстрее потребительских цен, а также ростом цен на энергоносители», — отмечает экономист Альфа-банка Ольга Найденова.

Внесло вклад и падение курса рубля, поскольку импортируемые товары стали стоить дороже. В России достаточно крепкая взаимосвязь обменного курса рубля с потребительскими ценами. «Согласно нашим подсчетам, при ослаблении рубля к доллару на 1% потребительские цены вырастают на 0,2–0,3%», — объясняет аналитик Экономической экспертной группы Мария Катаранова.

Несложно подсчитать, что снижение курса рубля на 1% каждую неделю за месяц к инфляции может прибавить 1%.

Согласно официальному прогнозу Минэкономразвития, инфляция в следующем году составит 10–12%. Но и это весьма оптимистичный сценарий. Уже сегодня многие экономисты пересматривают свои прогнозы в худшую сторону и ожидают роста инфляции по сравнению с ушедшим годом.

Существенное падение курса рубля, начавшееся в конце 2008 года, отразится на инфляции 2009 года, предупреждают эксперты.

«Инфляция в этом году может составить 15%, если Центробанк продолжит ослаблять рубль к бивалютной корзине на 1% в неделю и учитывая рост тарифов, пусть и замедленный. Эти факторы могут перевесить, даже если не будет ускорения монетарной инфляции и роста денежной массы», — объясняет ведущий эксперт фонда экономических исследований «Центр развития» Валерий Миронов.

Впрочем, многое будет зависеть от того, как власти будут расходовать бюджет. «При оптимистичном сценарии, то есть если бюджетные расходы не превысят запланированный уровень, инфляция по итогам года может составить и 10%, даже если девальвация продолжится. Ведь за декабрь рубль упал почти на 10%, а на инфляции это никак не отразилось», — отмечает экономист «Тройки-Диалога» Антон Струченевский».[1]

1.3. В зависимости от признаков различают несколько видов инфляции:

По предсказуемости: ожидаемая и неожидаемая.

По скорости распространения: умеренная, ползучая, галопирующая и гиперинфляция.

По сбалансированности: сбалансированная и несбалансированная.

По протеканию: открытая и скрытая.

По месту распространения: внутренняя (локальная) и мировая.

Начнем с того, что инфляция бывает ожидаемой и неожидаемой. Если хозяйствующие субъекты осведомлены о приближении инфляции, то они делают все, чтобы обезопасить себя от возможных потерь. В данном случае начинают проявляться инфляционные ожидания. Кредиторы стараются вернуть долги или сделать поправку на инфляцию. Фирмы пытаются затянуть выплату долгов и налогов в надежде на скорое обесценивание денег, так как после этого придется отдавать меньше, а домохозяйства переводят денежные накопления в товары длительного пользования (бытовую технику, автомобили, недвижимость). В данном случае потери для общества будут снижены, и ожидаемая инфляция не нанесет такого вреда, как в случае неожидаемой инфляции. Темп роста цен при неожидаемой инфляции будет выше.

Неожидаемая инфляции будет на руку лишь дебиторам, должникам. Их долги уменьшатся вследствие обесценения валюты. Активы всех остальных хозяйствующих субъектов в денежной оценке валюты страны уменьшатся.

Если влияние прогнозируемой инфляции удается устранить в контрактах и договорах, существуют общественные издержки прогнозируемой инфляции, которые не зависят от поведения экономических субъектов и не носят избирательного характера, они связаны с функционированием национальной экономики, поэтому их несет общество в целом. Эти издержки проявляются в:

· «издержках стоптанных башмаков». В условиях инфляции частое посещение банков является необходимостью, так как людям нужны деньги для совершения сделок .

· «издержках на меню». В связи с изменением цен фирмы несут реальные издержки на их корректировку: рестораны, кафе вынуждены менять цены блюд своего меню и печатать новые бланки; магазины, рассылающие товары по почте, должны переделывать каталоги, таксопарки -- переналаживать счетчики и т. п.;

· снижении экономической эффективности, поскольку вносят искажения в ценовые сигналы. Если низкая инфляция позволяет оценить изменения относительных цен и изменения общего уровня цен, то высокая инфляция затрудняет подобную оценку;

· нарушении принципов налогообложения. По мере повышения номинальной заработной платы и номинального дохода увеличивается налоговое бремя населения: происходит рост ставки подоходного налога и при прогрессивной шкале налогообложения - автоматический переход в более высокую категорию налогообложения. Кроме того, растет подоходный налог на номинальные доходы от прироста стоимости капитала (акции и другие ценные бумаги).

Инфляция оказывает влияние на реальную величину налогового бремени из-за наличия временных лагов во взимании налогов. Налоговые обязательства начисляются обычно на определенный момент, а уплата осуществляется позже, и налоговые поступления успевают обесцениться, уменьшая налоговое бремя. Это явление обозначается в экономической теории термином «эффект Оливера - Танзи». Правительство стремится избежать данного эффекта и прибегает к повышению частоты авансовой уплаты налогов и другим мерам.

Основными следствиями непрогнозируемой (неожиданной) инфляции являются:

· перераспределение дохода и богатства между различными группами населения: от кредиторов к дебиторам, поскольку долг возвращается подешевевшими деньгами, и должник получает непредвиденный выигрыш. Особенно велик выигрыш, если занятые деньги вложены в реальный капитал, например в недвижимость или месторождение газа. Правительства, накопившие большой государственный долг, будут отдавать его обесцененными деньгами;

· понижение реальных доходов населения, особенно социальных групп с фиксированными доходами (пенсионеров, студентов, работников бюджетной сферы);

· обесценивание сбережений населения, находящихся в банках, поскольку проценты по вкладам не возмещают падения реальных размеров сбережений. Меняется схема сбережений: возрастает спрос на активы, способные сохранять реальную стоимость, в итоге сбережения часто переводятся в инвалюту («долларизация» экономики);

· «размывание» социальных программ, поскольку правительство, как, правило, не увеличивает свои расходы в той же степени, в какой возрастает стоимость жизни, и государственные социальные выплаты бедным сокращаются в реальном выражении.

По скорости распространения различают умеренную (до 10%), галопирующую (от 20% до 100 - 200% в год) и гиперинфляцию (свыше 200% в год; до 50% в месяц). Чем выше темп инфляции, тем сложнее с ней бороться. Поэтому задачей правительства является отслеживание развития инфляционных явлений в экономике и принятие соответствующих мер по их регулированию.

По степени сбалансированности роста цен можно выделить сбалансированную и несбалансированную инфляцию. Когда увеличение цен протекает с одним и тем же темпом для всех товарных групп, речь идет о сбалансированной инфляции. При несбалансированной инфляции цены на разные товары и услуги изменяются в различных пропорциях.

По характеру протекания инфляцию можно разделить на открытую и скрытую. Открытая инфляция означает рост цен на товары и услуги. На лицо тенденция изменения цен, и поэтому такая инфляция называется открытой. При скрытой инфляции также происходит увеличение цен. Только потребитель сразу этого не ощущает. В данном случае инфляция проявляется в уменьшении количества товара, которое можно купить но той же цене, что и раньше. Изменяются реальные цены, а номинальные цены остаются без изменения. Из-за того, что сразу не всегда возможно определить, изменились ли реальные цены, например, покупая запечатанную коробку конфет (когда неизвестно, сколько там конфет), скрытую инфляцию называют еще подавленной. Следует отметить, что бороться можно только с открытой инфляцией.

По месту распространения инфляция может быть внутренней, или локальной, и мировой. О внутренней инфляции речь идет, когда инфляционные процессы развиваются в пределах одной страны, или отдельной ее области. Например, инфляция в России может никак не отразиться на прибалтийских государствах, если, конечно, дорожают не все товары. Или инфляция в Приморском крае на самом востоке страны может не дойти до южной или Западной России. Мировая инфляция, напротив, охватывает несколько стран или регионов. К примеру, удорожание нефти отразится практически на всех странах, которые ее активно используют в качестве топлива.

Независимо от того, чем вызывается рост цен, он создает предпосылки для потенциального экономического спада, если не будет до этого остановлен правительством.

Социально-экономические последствия инфляции:

К негативным социально-экономическим последствиям инфляции относится, прежде всего, инфляционный налог, не утвержденный в законодательном порядке, но обязательный для всех.

Инфляционный налог представляет собой:

· доход, извлекаемый государством в результате выпуска в обращение дополнительного количества денег (сеньораж);

· издержки, которые несут владельцы денег в результате снижения: реальной стоимости денежных остатков;

· регрессивный налог, так как бедные люди в качестве инфляционного налога выплачивают более высокую долю своего дохода;

· средство налогообложения в ряде развивающихся стран в условиях, когда трудно получать налоги из других источников.

1.5. Источники инфляции:

Источниками инфляции являются изменения совокупного спроса и совокупного предложения. Если рост цен вызывается увеличением совокупных расходов и совокупного спроса, то говорят, что имеет место инфляция спроса. Она проявляется в наличии избыточных кассовых остатков, в том числе в инфляционных ожиданиях. Если же рост цен относится к совокупному предложению, то говорят об инфляции предложения, или инфляции издержек. Например, увеличение налогов, удорожание стоимости доставки товара на рынок, рост Цен на факторы производства ведут к росту издержек и увеличению цен.

Причинами инфляции спроса выступают увеличение объема денежной массы, скорости обращения денег и платежных средств (различных чеков, векселей, иностранной валюты и пр.). На рисунке 1 отражена инфляция спроса в краткосрочном периоде.

Рисунок 1

На вертикальной оси отложим уровень цен (Р), а по горизонтальной оси - объем ВВП и затрат производства (Y). Кривая с положительным наклоном представляет собой краткосрочное совокупное предложение (SAS - short-term aggregate supply), а кривые с отрицательным наклоном - два уровня краткосрочного совокупного спроса (SADi, SAD2 - short-term aggregate demand). В данном случае кривая совокупного спроса SADi сдвигается вправо в положение SAD2. Увеличение ВВП сопровождается одновременным ростом цен.

Причинами инфляции предложения выступают увеличение издержек производства (рост налогов, цен на факторы производства и т.д.). Возникновение олигополистических или монополистических объединений со стороны продавцов, политика профсоюзов. На рисунке 2 отражена инфляция предложения в краткосрочном периоде.

Рисунок 2

Кривые с положительным наклоном представляют собой два уровня краткосрочного совокупного предложения (SASj, SAS2), а кривая с отрицательным наклоном - краткосрочный совокупный спрос (SAD). В данном случае кривая совокупного предложения SASi сдвигается влево вверх в положение SAS2. В отличие от инфляции спроса при инфляции предложения рост цен сопровождается одновременным уменьшением ВВП.

Графическая интерпретация инфляции спроса и предложения в долгосрочном периоде представлена на рисунке 2.

Рисунок 3

Кривые с положительным наклоном представляют собой два уровня краткосрочного совокупного предложения (SAS1, SAS2), а кривые с отрицательным наклоном - два уровня краткосрочного совокупного спроса (SAD1 SAD2). Вертикальная линия обозначает долгосрочное совокупное предложение (LAS -long-term aggregate supply).

В случае инфляции спроса в краткосрочном периоде, кривая совокупного спроса сдвигается вправо вверх (из положения SAD1 в положение SAD2). Новое рыночное равновесие устанавливается в точке Е2 (вместо E1). На увеличение закупок продавцы ответят повышением цен и постепенным расширением производства. Увеличившийся спрос на производственные ресурсы со стороны продавцов готовой продукции вызовет рост цен, как на ресурсы, так и на готовую продукцию, с помощью которых она производится. Инфляция спроса переходит в инфляцию предложения. Из-за роста цен происходит сокращение количества покупателей и, как следствие, - совокупного предложения. Это выражается в сдвиге кривой совокупного предложения влево вверх (из положения SAS1 в положение SAS2). Новое рыночное равновесие устанавливается в точке Е3 (вместо Е2). Процесс повторяется, как только происходит увеличение совокупных доходов и, соответственно, расходов покупателей. Инфляция предложения трансформируется в инфляцию спроса и т.д.

Таким образом, в краткосрочном периоде происходит чередование увеличения и уменьшения величины ВВП, в связи с изменением уровня цен. В долгосрочном же периоде, объем ВВП изменяться не будет, однако будет наблюдаться постоянный рост цен.

1.6. Государственная антиинфляционная политика

Приостановить или предотвратить развитие инфляции можно сочетая использование различных инструментов.

Формы борьбы с инфляцией:

кредитно-денежная политика;

бюджетно-налоговая политика;

общественные работы;

денежная реформа.

Задача кредитно-денежной политики - регулирование объема денежной массы. В данном случае правительство в лице центрального банка или подобного института должно уменьшить количество обращающихся денег, что вызовет повышение банковской процентной ставки и цены кредита. Производство и предложение товаров будет сокращаться. Уменьшение количества денег в экономике вызовет падение цен.

Посредством бюджетно-налоговой политики правительство сокращает совокупный спрос путем увеличения налогов и уменьшения трансфертов, субсидий и государственных заказов. Уменьшающийся совокупный спрос вызывает соответствующее падение цен и сокращение предложения.

2. БЕЗРАБОТИЦА.

2.1. Понятие и причины безработицы:

Уровень безработицы – это процентное соотношение количества безработных и всего экономически активного населения (рабочей силы).

; ;

Где: N – всё население страны; LF – экономически активное население (рабочая сила); NLF – экономически неактивное население;

u - уровень безработицы; U – безработные; E – занятые.

Проблема безработицы является довольно актуальной для экономики любой страны.

Практически не осталось ни одного государства, в котором не стояла бы проблема безработицы. Вообще, безработица подразумевает такую ситуацию в экономике, когда все рабочие места заняты, но еще остаются нетрудоустроенные граждане.

Когда в экономической литературе употребляется термин «безработный», имеют в виду следующее:

Безработным считается человек, который не имеет работу, но активно ее ищет и находит в течение года.

Если же человек перестал искать работу или не нашел ее за год, то он не считается безработным. Говорят, что он не работает по собственной воле.

Причины безработицы могут как зависеть, так и не зависеть от работника. Работник может уволиться сам, по своему желанию (добровольная безработица), или его могут уволить (вынужденная безработица). Когда увольнение заслуженное, тут уж ничего не поделаешь. Надо искать другую работу или повышать квалификацию. Незаслуженное, или необоснованное, увольнение бывает связано не только с конфликтами в коллективе, но и с производственной необходимостью. Например, если спрос на продукцию компании сокращается, то фирме необходимо сократить производство и уменьшить количество используемых факторов производства, в том числе и труда. Именно с такой формой вынужденной безработицы имеет дело экономическая теория. Таким образом, основной общей причиной вынужденной безработицы является превышение совокупного предложения труда над совокупным спросом на труд (рис. 4).

Рисунок 4

По горизонтальной оси отложим величину заработной платы (w «wage»), a пo вертикальной оси количество работников (L «labour»). Кривая с положительным наклоном (SL) представляет собой совокупное предложение труда со стороны домохозяйств, а кривая с отрицательным наклоном (DL) совокупный спрос на труд со стороны фирм. Точка равновесия (Е0) указывает на ситуацию, при которой все рабочие места заняты (при уровне зарплаты w0).

Если величина заработной платы поднимается с w0 до w1 то совокупное предложение труда превышает совокупный спрос на труд. Действительно, на графике спрос на труд равен отрезку OL1. а предложение труда равно отрезку 0L2. Отрезок L1L2 , при ставке заработной платы, равной Ow1, показывает количество работников, оставшихся без работы.

Чтобы оценить уровень безработицы в стране, надо определить отношение безработных к рабочей силе. Рабочая сила включает всех людей, способных трудиться (обычно от 16 или 18 лет до пенсии - 50 или 60 лет), работающих и безработных.

Численность экономически активного населения к концу января 2009г. составила, по оценке, 75,7 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В декабре 2008г. в них работало 36,8 млн.человек, или 52,6% общей численности занятых. Кроме того, в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 2,0 млн.человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в этих организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в декабре 2008г. составило 38,8 млн. и было меньше, чем в декабре 2007г. на 0,5 млн.человек, или на 1,2%.

Безработица. В конце января 2009г., по оценке, 6,1 млн.человек, или 8,1% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 млн.человек, в том числе 1,4 млн.человек получают пособие по безработице.

Динамика численности безработных[2]

на конец месяца

.

Динамика численности населения и безработных в Российской Федерации, млн.человек[3]

ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ

1) Данные за 1992, 1995 гг. приведены по состоянию на конец октября; 2000 - 2007 гг. - на конец ноября. С 2006 г. - включая данные по Чеченской Республике.

2) С 2002 г. - включая данные по Чеченской Республике.

Среди субъектов Российской Федерации самый низкий уровень безработицы по методологии МОТ наблюдается в Москве и составляет 0,7%. Не превышает 4% уровень безработицы в Санкт-Петербурге (2,0%), Республике Мордовия (2,3), Московской области(2,5%), Тульской, Белгородской, Костромской, Челябинской и Тверской областях (3,4%-4,0%). Самый высокий уровень безработицы по данным обследования отмечается в Чеченской Республике и Республике Ингушетия, где уровень безработицы составляет, соответственно, 36,3% и 47,4%; в Республиках Дагестан, Тыва и Калмыкия уровень безработицы составляет от 16% до 18%.

2.2. Виды безработицы:

Как уже было отмечено, безработных можно разделить на уволенных по собственному желанию и в результате производственной необходимости. Вынужденно безработные, в свою очередь, подразделяются в зависимости от вида (рис. 5)

Рисунок 5

Фрикционная безработица связана с различными перемещениями рабочей силы. Люди увольняются с работы в связи с недостаточной оплатой груда, повышением или переменой квалификации, переездом на новое местожительство, уходом за членами семьи, например, за детьми.

Даже при равновесии спроса и предложения на рынке труда всегда имеет место определенная безработица, так как рабочие и фирмы ищут наилучшие условия занятости. При идеальных условиях (совершенной информации и перемещениях, не требующих никаких затрат) этот процесс мог бы происходить мгновенно, и никакой безработицы не существовало бы. Однако реальная действительность далека от подобного идеала. Фрикционная безработица является неизбежным продуктом динамичности рынка труда. Ее величина зависит от частоты перемещения рабочей силы и вакансий, а также скорости и эффективности, с которой люди, ищущие работу и имеющиеся вакансии, находят друг друга. Фрикционная безработица обладает некоторыми характерными особенностями. Во-первых, она охватывает довольно большое количество людей во всех демографических группах, отраслях и регионах. Во-вторых, она продолжается относительно короткий период времени. В-третьих, определенный объем фрикционной безработицы неизбежен при любых условиях.

Уже сама природа фрикционной безработицы подсказывает пути государственной политики по ее снижению: это, прежде всего, совершенствование информации о занятости на рынке труда. Кроме того, фрикционная безработица может быть уменьшена при ограничении некоторых нежелательных причин перемещения рабочей силы.

Структурная безработица идет рука об руку со структурными кризисами. В этом случае, структура предлагаемой рабочей силы и структура свободных рабочих мест не совпадают. В зависимости от того, насколько хорошо развивается какая-либо отрасль или регион, безработица будет меньшей или большей. Структурные кризисы возникают вследствие появления диспропорций экономического развития в отраслях народного хозяйства и нарушения макроэкономического равновесия.

Структурная безработица обладает некоторыми особенностями. В отличие от фрикционной безработицы она затрагивает определенные группы рабочей силы в результате технологических сдвигов, упадка ведущих отраслей экономики или регионального перемещения рабочих мест. К тому же структурная безработица, как правило, носит довольно долговременный характер.

Природа структурной безработицы диктует и определенные методы экономической политики по ограничению этой безработицы: во-первых, это программы развития определенных сфер и регионов экономики, а также мероприятия по переквалификации рабочей силы; во-вторых, перемещение безработных из депрессивных районов страны; в-третьих, предоставление безработным занятости в государственном секторе экономики. Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВНП.

Технологическая безработица связана с развитием техники и технологии. Имеется в виду, что в некоторых отраслях капитал вытесняет работников, а в других - привлекает. Например, внедрение механизации в сельское хозяйство уменьшает потребность в сельскохозяйственных работниках или такая отрасль хозяйства, как строительство, по мере своего развития, привлекает все больше работников: строителей, инженеров, бухгалтеров, экономистов, менеджеров, чиновников, охранников и т.д.

Циклическая безработица связана с экономическими циклами. Когда экономика находится на подъеме, циклическая безработица сокращается. При вхождении в фазу спада этот вид безработицы увеличивается. Самый низкий уровень безработицы достигается в самой верхней точке цикла, то есть на пике экономического развития страны, а самым высоким он оказывается в самой низкой точке на дне цикла. Циклическая безработица в основном длится меньше структурной. Однако в отличие от структурной, циклическая безработица может охватить довольно много отраслей хозяйства.

2.3. Формы проявления безработицы:

Так же как и инфляция, безработица может проявляться довольно четко, но иногда ее проявление бывает не совсем очевидным.

Формы проявления безработицы: открытая, скрытая.

Открытая безработица проявляет себя в увеличении количества безработных. Если в течение года зарегистрирован рост количества безработных граждан, то мы говорим о увеличении уровня безработицы. По рост безработицы может проявляться и по-другому. Человек может быть безработным, не подозревая об этом. Конечно, в полном смысле слова безработным он являться не будет, но его знания и умения как фактор производства не будут использоваться полностью. Речь идет о частичной занятости.

К примеру, если фирма сталкивается с трудностями сбыта продукции после некоторого периода успешной работы, то может быть принято решение о сокращении рабочего дня и заработной платы части ее сотрудников.

Иными словами, происходит консервация факторов производства, что замедляет экономический рост и лишает наполовину безработных работников потенциальных рабочих мест и более высоких доходов. Люди должны понимать, что если правительство вовремя не примет решающих мер, то совокупный спрос будет снижаться и дальше. Итогом станет увольнение этих сотрудников и полная потеря заработной платы. А если люди имеют работу и получают определенные доходы, что отражает государственная статистика, правительство не получит сигналов для принятия необходимых решений.

В случае открытого увольнения сотрудников государственная статистическая служба фиксирует прекращение отчисления налогов и обращение людей в службу занятости. Для борьбы с безработицей правительство разрабатывает соответствующие программы.

2.4. Концепция полной занятости:

Теперь попробуем ответить на вопрос, как влияет безработица на объем ВВП страны. Фрикционная и структурная безработица определяют так называемый «естественный уровень безработицы». Именно он соответствует ситуации «полной занятости». Говорят, что полная занятость достигается, когда не осталось свободных рабочих мест независимо от того, имеются ли безработные или нет. Или, иными словами, не зафиксирована циклическая безработица.

Так как экономика постоянно развивается, положение в регионах и отраслях меняется, вызывая спады и подъемы, а вместе с ними увеличение и уменьшение структурной безработицы соответственно. Что касается фрикционной безработицы, то ее уровень зависит не столько от изменения экономических условий, сколько от движения населения. Технологическая безработица учитывается отдельно.

Когда достигнута ситуация полной занятости, которая соответствует 95 - 96% численности рабочей силы, фактический ВВП страны будет равен потенциальному. Это значит, что все ресурсы будут полностью задействованы. Если не достигнута полная занятость (не заняты все рабочие места), то, даже при полном отсутствии любого вида безработицы, фактический ВВП не достигнет уровня потенциального. А фактический уровень безработицы - естественного уровня.

А. Оукен вывел зависимость, согласно которой превышение фактического уровня занятости на 1% по сравнению с естественным уровнем приводит к отставанию фактического ВВП по сравнению с потенциальным примерно на 2.5%.

Нельзя забывать о том, что понижение фактического уровня безработицы и приближение его к естественному уровню безработицы создает предпосылки усиления инфляции. Тем не менее, правительство должно делать все возможное для уменьшения количества безработных по двум причинам. Во-первых, с макроэкономической точки зрения, сокращение фактического уровня безработицы увеличивает объем ВВП страны, а вместе с ним национальный и личный доход граждан, повышая благосостояние и уровень жизни населения. Во-вторых, с микроэкономической точки зрения, отсутствие работы, вернее постоянного дохода, отрицательно сказывается на домохозяйстве. У человека снижается самооценка, чувство собственного достоинства, человек может решиться на преступление.

Формы борьбы с безработицей включают переобучение, повышение квалификации, создание новых рабочих мест, общественные работы.

2.5. Последствие Безработицы.

Социальные последствия.

Кризисное положение граждан, оказавшихся безработными, характеризуется не только тем, что вследствие низкого душевого дохода качественно изменяется структура потребления, но тем, что эта категория населения вынуждена ограничивать свои личные социальные контакты, изменять привычки социокультурного досуга. Меняется стиль жизни, возрастает необходимость приспособления человека к существенно изменившимся социально-экономическим условиям.

Социальные последствие безработицы:

Безработные в большинстве своем лишены вести образ жизни, обычный для работающей части населения. Можно выделить следующие особенности социального статуса безработных:

Безработные представляют социальные слои, начиная от среднего и ниже. У работающих разброс позиций гораздо больший, начиная с высшего слоя. Иначе говоря, безработные по слоевой идентификации значительно интегрированнее.

Самооценки безработных свидетельствуют об ощущении собственной ущербности. Можно говорить о маргинализации (отсутствие слоевой самоидентификации), затронувшей группы и занятого и незанятого населения.

Особое место в развитии деструктивных процессов, в концентрации бедности и маргинализации населения занимают безработные, которые формируют особую социальную группу. Особая опасность для конструктивного развития общества заключается в том, что происходит дальнейшее размывание групп среднего класса, ибо ядро безработных - это квалифицированные работники - рабочие, интеллигенция. И в решении комплекса вопросов, связанных со стабилизацией уровня жизни населения, с успехами в сфере экономики, политики, социальное государство (или государство, приближающееся к этому эталону) должно учитывать особенности положения всех социальных групп, испытывающих тяготы последствий кризиса.

Безработица - опасное и в политическом отношении явление. На волне массовой безработицы возникли самые массовые в истории человечества политические режимы (примером может служить приход к власти Гитлера в Германии и Пиночета в Чили).

Экономические последствия:

Происходит отставание объема ВНП по сравнению с тем объемом, которое общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях.

Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения.

Теряется квалификация работников.

Известный исследователь макроэкономики Артур Оукен (США) математически выразил отношение между уровнем безработицы и так называемым отставанием - не выпущенной или безвозвратно потерянной продукцией. Такое отношение, получившее название закон Оукена, показывает: если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то потеря объема валового национального продукта составляет 2,5%.

Например, если в начале фактический ВВП составлял 100% от своего потенциального объема, а затем понизился до 98%, то уровень безработицы должен увеличиться на 1%.

Закон Оукена выражает ключевую взаимосвязь между рынком благ и рынком труда. Он описывает зависимость между краткосрочным движением реального ВВП и изменение уровнем безработицы.

Экономические последствие безработицы:

Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных.

Реформирование трудовой сферы происходит медленно и противоречиво. Масштабы безработицы, снижение жизненного уровня большинства населения, правовая незащищенность работников свидетельствует о том, что за пореформенные годы трудящиеся больше потеряли, чем приобрели. Безработица, как социальное явление, приводит к обеднению населения. Этот процесс может стать устойчивым и перерасти в хроническую бедность или, в случае защитных социальных мер со стороны государства, быть остановленным.

ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ

Кривая Филлипса

Взаимосвязь инфляции и безработицы выражает кривая Филлипса. Их зависимость проявляется в цикличности экономического развития страны. На фазе спада, когда начинается падение цен, уровень безработицы увеличивается. А на фазе подъема увеличиваться начинает инфляция, в то время как безработица сокращается. Предельный уровень инфляции и безработицы достигается соответственно в самой верхней и в самой нижней точке экономического цикла. Так, на пике экономической активности уровень инфляции является самым высоким, а уровень безработицы - самым низким. На дне цикла, наоборот, самым высоким будет уровень безработицы, а самым низким - уровень инфляции.

Зависимость изменения уровней инфляции, точнее темпа прироста заработной платы, и безработицы исследовал О. Филлипс (рис. 6).

Рисунок 6

По горизонтальной оси Филлипс отложил уровень безработицы (U unemployment). По вертикальной оси теми роста заработной платы (w). Так, на фазе подъема наблюдался высокий темп прироста заработной платы и низкий уровень безработицы (wi; Ui). На фазе спада, наоборот, - низкий темп прироста заработной платы и высокий уровень безработицы (w2; U2,).

Среднее положение (w0; U0) отражает ситуацию Устойчивого экономического развития, когда соотношение темпов прироста заработной платы и безработицы оптимальное.

То есть одновременно достигнуты минимальные уровни обоих показателей.

Позже кривая Филлипса была модифицирована: П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили показатель темпа роста заработной платы на темп роста уровня цен, или инфляцию (рис. 7).

Рисунок 7

По горизонтальной оси они отложили уровень безработицы (U), а по вертикальной оси - темп роста цен на товары и услуги (Р). Этот график более точно отражал колебание уровней инфляции и безработицы на разных фазах цикла. На фазе подъема (Pt; Ui) темпы инфляции растут, а уровень безработицы уменьшается. На спаде (Р2; U2) высокой оказывается безработица, а инфляция - низкой.

Отметим, что данные кривые характерны только для краткосрочного периода.

В дальнейшем статистика не всегда подтверждала выводы Филлипса. В последней трети 20 века был отмечен одновременный рост цен и безработицы. Это явление в экономике известно как стагфляция.

Стагфляция - это одновременное увеличение темпов инфляции и уровня безработицы, сопровождающееся экономическим спадом.

Термин «стагфляция» происходит от соединения двух слов: стагнация, или застой, и инфляция. Графически это отражается сдвигом краткосрочной кривой Филлипса (ККФ / SPhC - short-term Phillips curve) вправо по отношению к началу координат (рис. 8).

Рисунок 8 (Графическая интерпретация "стагфляции")

В данной ситуации каждая точка новой пунктирной краткосрочной кривой Филлипса (SPhC2) отражает более высокий уровень инфляции и безработицы по сравнению со сплошной кривой (SPhC1|).

Краткосрочная кривая Филлипса характеризует статическое состояние экономики, не отражая тенденций долгосрочного периода. Она была модифицирована М. Фридменом на основе теории естественного уровня безработицы.

Теория естественного уровня безработицы утверждает, что в долгосрочном периоде умеренный темп инфляции достижим лишь при наличии естественного уровня безработицы, который, в свою очередь, зависит от состояния рынка труда. В соответствии с этой теорией кривая Филлипса в долгосрочном периоде является вертикальной. Когда естественный и фактический уровень безработицы совпадают, рынок рабочей силы приходит в равновесие, а фактический уровень роста цен, или инфляции, равен прогнозируемому уровню (рис. 9).

Рисунок 9 (Досрочная кривая Филлипса)

Для упрощения ситуации представим краткосрочную кривую Филлипса (SlJhC) в виде пунктирной прямой с отрицательным наклоном. На долгосрочном интервале кривая Филлипса принимает вертикальное положение (долгосрочная кривая Филлипса ДКФ / LPhC long-term Phillips curve). На графике она представляется как сплошная вертикальная прямая, указывая на уровень полной занятости (U*).

Анализ долгосрочной кривой Филлипса основан на учете инфляционных ожиданий хозяйствующих субъектов. Он проводится в рамках двух теорий: адаптивных и рациональных ожиданий. В этих теориях рассматривается влияние инфляционных ожиданий на совокупное предложение при достижении полной занятости, или естественного уровня безработицы (то есть при отсутствии циклической безработицы). Несмотря на то, что современные кривые, отражающие взаимосвязь инфляции и безработицы, претерпели определенное изменение, они по-прежнему носят название кривых Филлипса.

Теория адаптивных ожиданий

Теория адаптивных ожиданий, даже судя по названию, предполагает, что инфляционные ожидания время от времени корректируются. Это происходит вследствие того, что хозяйствующие субъекты не могут достаточно точно спрогнозировать темп инфляции. Как только в экономике устанавливается определенный темп роста уровня цен и заработной платы, хозяйствующие субъекты берут их за основу и предполагают, что они сохранятся и в будущем.

Стимулирующая макроэкономическая политика правительства поначалу вызывает увеличение совокупного производства и предложения. Люди не успевают сразу распознать появление инфляционных тенденций. В краткосрочном периоде это приводит к увеличению инфляции и снижению безработицы. Объем ВВП увеличивается. Графически эта ситуация отражается движением влево вверх по краткосрочной кривой Филлипса. Когда люди осознают, что реального увеличения их доходов не происходит, они адаптируются к более высокому уровню инфляции и требуют повышения заработной платы.

Поднимая ставки заработной платы, предприниматели теряют потенциальную прибыль, что ведет к сокращению ВВП и росту безработицы, которая постепенно достигает своего естественного уровня. Инфляция же, вызванная увеличившимся спросом, сохраняется, а ее фактический и ожидаемый уровни повышаются. Краткосрочная кривая сдвигается вверх с положения U*; P1 к положение U*; Р2. При очередном увеличении совокупного спроса процесс повторяется. и краткосрочная кривая перемещается ещё выше: из положения U*; Р2 в положение U*; P3 (рис. 10).

Рисунок 10 (Графическая интерпретация теории адаптивных ожиданий)

По-прежнему, сплошная вертикальная линия представляет долгосрочную интерпретацию кривой Филлипса (LPKC), отражающей уровень полной занятости, а пунктирные наклонные линии - ее краткосрочные варианты (SPhC).

Таким образом, в долгосрочном периоде взаимосвязь между инфляцией и безработицей практически отсутствует, а кривая Филлипса представляет собой вертикальную линию.

Теория рациональных ожиданий.

Теория рациональных ожиданий подразумевает, что инфляционные ожидания хозяйствующих субъектов соответствуют фактическому уровню инфляции. Важным обстоятельством является то, что инфляционные ожидания населения основываются не на прошлом опыте, а на результатах проводящейся макроэкономической политики правительства. Следствием таких ожиданий становится то, что домохозяйства начинают предвидеть рост цен в экономике и сразу же требовать повышение оплаты труда. Несмотря на рост цен, издержки производителей и цена продукции увеличиваются. Совокупное предложение уменьшается из-за сокращения совокупного спроса. Долгосрочная кривая Филлипса снова представляет вертикальную линию (рис. 11).

Рисунок 11 (Графическая интерпретация теории рациональных ожиданий)

Сплошная вертикальная линия представляет долгосрочную интерпретацию кривой Филлипса (LPhС), отражающей уровень полной занятости.

В этой ситуации стимулирование совокупного спроса со стороны правительства не имеет смысла. Па увеличение спроса предприниматели ответят ростом цен вследствие мгновенных требований работников о повышения заработков.

Фактический уровень безработицы не уменьшится, так как у предпринимателей не останется средств на расширение персонала. Изменения в экономике можно охарактеризовать перемещением по вертикальной кривой Филлипса вверх: из положения U*;P1 в положение U*;Р2 и так далее с каждой волной увеличения совокупного спроса.

Важно отметить, что, в случае ошибки в инфляционном прогнозе, уровень инфляции может приниматься выше или ниже фактического уровня. Тогда, в первом случае, фактический уровень безработицы сократится, в то время как во втором - вырастет.

Итак, в настоящее время большинство экономистов сходятся во мнении относительно того, что в краткосрочном периоде существует обратная взаимосвязь между безработицей и инфляцией. Что касается долгосрочного периода, то такая зависимость отсутствует. Поэтому усилия правительства по стимулированию совокупного спроса для увеличения объема ВВП в условиях полной занятости приводят только к росту темпов инфляции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В заключении хочется сделать некоторые выводы по изученному и рассмотренному материалу.

Процессы инфляции и безработицы - неотъемлемая часть рыночной экономики и считаются бичами современности.

За последние годы безработица возросла достаточно высоко, а возможность у трудоспособного населения найти работу остаётся достаточно острой проблемой. Большинство выпускников ВУЗов долгое время не могут найти работу по причине переизбытка кадров на рынке труда или трудоустраиваются не по своей специальности.

Рост цен неукоснительно продолжается, о чём свидетельствуют повышения цен на товары и услуги уже за текущий год, на примере нашего же города - Челябинска.

Опираясь на изученный материал, очевидна явная связь между инфляцией и безработицей. Различными экономическими школами разработаны свои теории этой взаимосвязи и попытки сдерживать эти процессы, применяя теорию на практике.

Искоренить возникновение данных явлений абсолютно невозможно, что доказывает многолетняя экономическая практика различных государств. Но есть определённые методы регулирования роста уровня инфляции и безработицы, с помощью специально разработанных государственных инструментов регулирования, основанных на законодательной базе.

Безусловно, необходимы новые реформы, способные улучшить существующее положение, но это достаточно долгий и трудоёмкий процесс, так как здесь, как и во многих областях экономики происходит пересечение интересов различных экономических сообществ.

Список литературы

1. М.И. Беляев, 1999-2007 г, http://www.milogiya2007.ru/makrotkonomika.htm

2. А.Л. Мазин, Учебное пособие, Н.Новгород, 2002год

3. http://www.rambler.ru/news/russia/0/569089289.html

4. http://www.gmcgks.ru/

5. http://statistika.ru/

6. http://www.gks.ru/

[1] http://www.rambler.ru/news/russia/0/569089289.html

[2] http://www.gks.ru/

[3] http://www.gks.ru/