| Скачать .docx | Скачать .pdf |
Курсовая работа: Многообъектность состава преступления в сфере экономической деятельности
Содержание
Введение
I. Преступления в сфере предпринимательства, в сфере взимания налогов и в сфере экономической деятельности
1.1 Преступные нарушения порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности
1.2 Преступные нарушения порядка взимания налогов и иных платежом
1.3 Преступные нарушения порядка внешнеэкономической деятельности
II. Преступления в сфере обращения ценных бумаг, имущественных прав, а также в сфере сделок
2.1 Преступные нарушения порядка расчетов и обращения ценных бумаг
2.2 Преступные нарушения порядка реализации имущественных прав физических и юридических лиц
2.3 Преступные нарушения порядка совершения торговых и иных сделок
Заключение
Литература
Тема данной работы – «Многообъектность состава преступления в сфере экономической деятельности». Ответственность за преступления в данной сфере предусмотрена самой крупной по числу статей Особенной части УК -главой 22 - «Преступления в сфере экономической деятельности». Она помещена в разд. VIII «Преступления в сфере экономики» и содержит множество норм, неизвестных уголовному законодательству советского периода. Именно в силу новизны нормы об ответственности за преступные нарушения установленного законом порядка осуществления экономической деятельности вызывают значительные сложности при применении.
К сожалению, бесспорно удачной классификации групп объектов экономических преступлений не предложено до сих пор, да и создать такую классификацию весьма затруднительно в принципе. Вместе с тем, при всех недочетах любой систематизации в данной области, главной ее целью является установление более или менее точно очерченной области применения конкретных норм, что должно помочь в решении конкретных проблем уголовно-правовой квалификации.
Определяя родовой объект преступлений в экономике, как установленный законом порядок в различных сферах экономической деятельности, следует указать, что исследователи понимают под объектом посягательства систему общественных отношений, складывающихся в сфере экономической деятельности, а также интересы участников экономического оборота. Думается, что все эти точки зрения в той или иной степени верны. Главное же, на что следует обратить внимание, - это связь между уголовно-правовой нормой об ответственности за нарушение порядка осуществления экономической деятельности и неуголовным законодательством, позитивно (как это порой определяется) регулирующим охраняемые уголовным законом отношения, установленный этими нормативными актами указанный порядок.
Таким образом, когда идет речь об экономическом преступлении, то имеется в виду нарушение установленного законом порядка в той или иной сфере экономической деятельности. При этом порядок понимается широко, в частности, предусмотренные ст. 198 и 199 УК преступления нарушают порядок взимания налогов не только в смысле несоблюдения осуществляемой налоговыми органами процедуры контроля за уплатой налогов: общественная опасность уклонения от уплаты налогов состоит именно в их неуплате.
Приведенное теоретическое соображение относительно связи норм уголовного закона с неуголовно-правовыми нормами «позитивного регулирования» имеет большую практическую значимость, выражающуюся в необходимости учета отчетливо выраженного бланкетного характера статей 22 главы: во всех этих статьях используются дефиниции, имеющие установленное неуголовным законодательством содержание. Тем самым предопределено не произвольное, а основанное на результатах систематического толкования (т. е. толкования посредством обращения к неуголовному законодательству) установление содержания таких экономических категорий, как имущество, кредит, банкротство, сделка и др. Когда содержание того или иного понятия не определено, оно может быть установлено посредством анализа его употребления в контексте положений гражданского, банковского, налогового, таможенного и других законодательств. И лишь в том случае, если значение термина не установлено законом, правоприменитель получает известную свободу в понимании содержащихся в УК экономических категорий.
Форма вины в поступлениях в сфере экономической деятельности -умышленная, согласно ст. 20 УК за все преступления, предусмотренные статьями гл. 22, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. Однако в целом ряде статей говорится о специальном субъекте, что будет подчеркнуто особо Более половины статей гл. 22 содержат квалифицированные составы преступлений. Такие квалифицирующие признаки, как совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, неоднократно либо лицом, имеющим учитываемую при квалификации судимость, должны вменяться с учетом положений ст. 16, 18, 35 УК РФ.
Некоторые признаки составов, в том числе квалифицирующие, будут в принципе «исчисляемыми»: крупный размер, крупный ущерб - являются оценочными, т. е. не имеют точного, установленного УК значения. Например, одинаковый материальный ущерб, причиненный в результате неправомерных действий при банкротстве, может быть расценен как крупный для кредитора-гражданина и не являться таковым для кредитора - юридического лица.
Целью данной работы является изучение состава преступлений в сфере экономической деятельности. Для того, чтобы достичь цели, необходимо, на мой взгляд, решить следующие задачи:
рассмотреть с/п[1] такой категории преступлений, как преступные нарушения порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 169, 171-175, 178, 183, 184 УК РФ);
изучить с/п такой категории преступлений, как преступные нарушения порядка взимания налогов и иных платежей (ст. 194, 198, 199 УК РФ);
проанализировать с/п такой категории преступлений, как преступные нарушения порядка обращения валютных ценностей (ст. 191-193 УК РФ);
рассмотреть с/п такой категории преступлений, как преступные нарушения порядка внешнеэкономической деятельности (ст. 188-190 УК РФ);
подвергнуть анализу с/п такой категории преступлений, как преступные нарушения порядка расчетов и обращения ценных бумаг (ст. 185-187 УК РФ);
изучить с/п такой категории преступлений, как преступные нарушения порядка реализации имущественных прав физических и юридических лиц (ст. 176, 177, 179, 195-197 УК РФ);
проанализировать с/п такой категории преступлений, как преступные нарушения порядка совершения торговых и иных сделок (ст. 170, 171-1, 180-182, 200 УК РФ).
I . Преступления в сфере предпринимательства, в сфере взимания налогов и в сфере экономической деятельности
1.1 Преступные нарушения порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности
Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК). В данной статье соединено, по крайней мере, два состава преступления, у которых различаются непосредственные объекты: в одном случае речь идет о группе отношений, где реализуются права граждан, еще не являющихся ни индивидуальными предпринимателями, ни участниками коммерческой организации, в другом - об отношениях в сфере осуществления предпринимательской деятельности.
Объективная сторона преступления включает неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности, а равно ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.[2]
Содержание терминов «индивидуальный предприниматель» и «коммерческая организация» раскрывается в Гражданском кодексе РФ. В ст. 23 ГК говорится, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а ст. 53 ГК устанавливает, что юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации).[3]
Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая физическими и юридическими лицами на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг при условии обязательной регистрации указанных лиц в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК), Предпринимательская деятельность организаций и граждан имеет законодательные ограничения. Так, в соответствии со ст. 23 и 49 ГК отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, указанные лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Для определения того, что следует считать воспрепятствованием в осуществлении законной предпринимательской деятельности в определенных в ст. 169 УК формах необходимо прежде всего установить, каков порядок регистрации и выдачи специальных разрешений, а также основания и порядок правомерного отказа в регистрации либо выдаче специального разрешения. Положения, в общем и конкретно определяющие процедуру регистрации, выдачи разрешений, включая и отказ в удовлетворении соответствующих просьб, содержатся, в частности., в ГК, ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 1999г., «О банках и банковской деятельности» 1990г., «() лицензировании отдельных видов деятельности» 200! к, а также в актах органов исполнительной власти.
Отказ в удовлетворении законных требований о регистрации и т.д. состоит в информировании обратившегося с просьбой лица о соответствующем решении. Отказ должен быть окончательным.
Уклонение в отличие от отказа может выражаться в любых действиях (не только в бездействии), направленных на несоблюдение требований нормативных актов о выдаче регистрационного свидетельства либо лицензии. Фактически речь идет об умышленном затягивании установленных сроков регистрации либо выдачи специального разрешения.
Ответственность предусмотрена и за иные формы воспрепятствования законной предпринимательской деятельности.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
При посягательстве на первый из указанных выше непосредственных объектов к субъектам преступления следует отнести должностных лиц, чьи особые полномочия связаны с процедурой регистрации индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций. При посягательстве на другой непосредственный объект круг субъектов несравненно шире: в их число входят практически все должностные лица, определенные таким образом в примечании к ст. 285 УК, однако лишь с тем условием, что их служебное положение позволяет им реально вмешиваться в законную предпринимательскую деятельность граждан и организаций. Если же должностное лицо такими особыми возможностями не обладает, его действия состава данного преступления не образуют.[4]
По ч. 2 ст. 169 УК следует квалифицировать действия, заключающиеся в продолжении воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, например, в форме незаконного вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации независимо от того, на основании какого материального закона было принято судом решение о незаконности действий должностного лица.
К крупному ущербу, причиненному воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности, можно отнести не только реальный материальный ущерб, но и упущенную выгоду в определении ГК (ст. 15).
Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК). Объективная сторона включает осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Согласно примечанию к данной статье доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда,
Понятие предпринимательской деятельности, ее регистрации и лицензирования см. выше (ст. 169 УК). Верховный Суд РФ занял позицию, согласно которой доход, предусмотренный ст. 171 УК, следует определять как разницу между полученной от предпринимательской деятельности прибылью и расходами, понесенными в результате этой деятельности.[5]
В качестве конститутивного и в то же время альтернативного доходу в крупном размере признака объективной стороны рассматриваемого преступления законодатель указал причинение деянием крупного ущерба. Возможны случаи, когда такой ущерб действительно причиняется и вместе с тем не является признаком другого состава преступления. Например, как ущерб можно рассматривать неуплату сборов за регистрацию и получение лицензий. Однако для квалификации по обсуждаемой статье необходимо, чтобы такой ущерб мог быть расценен как крупный,
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов» от 4 июля 1997г.[6] разъяснил, что действия виновного, занимающегося предпринимательской деятельностью без регистрации либо без специального разрешения, либо с нарушением условий лицензирования и уклоняющегося от уплаты налога с доходов, полученных в результате такой деятельности, надлежит расценивать и как незаконное предпринимательство, и как уклонение указанного лица от уплаты подоходною налога. Поэтом) неуплата налогов с доходов, полученных в результате незаконного предпринимательства, расценивается не как ущерб от этого преступления, а как преступление, предусмотренное ст. 198 УК «Уклонение гражданина от уплаты налога».
Субъективная сторона характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом. Установление корыстного мотива не требуется.
При определении субъекта уголовной ответственности за данное преступление следует указать, что возраст, с которого наступает уголовная ответственность по ст. 371 У К (16 лет), не ограничен, так сказать, «снизу» возрастом, с которого лицо считается в юридическом смысле способным осуществлять предпринимательскую деятельность (см. ст. 27 ГК).
Квалифицирующими признаками являются совершение незаконного предпринимательства организованной группой; извлечение дохода в особо крупном размере (согласно примечанию к ст. 171 У К - в сумме свыше пятисот минимальных размеров оплаты груда); лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность. При вменении последнего квалифицирующего признака следует принимать во внимание и судимость по ст. 162-5 УК РСФСР, если размер дохода при совершении первого преступления превышал двести минимальных размеров оплаты труда.
Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК). Объективная сторона преступления включает совершение в крупном размере финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем (за исключением преступлений, предусмотренных ст. 193, 194, 198 и 199 настоящего Кодекса), в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными средствами или иным имуществом.[7]
Понятие имущества содержится в ст. 128 ГК. К нему, в частности, относятся как вещи, деньги, ценные бумага, так и имущественные права. Не совсем точно говорить о «предмете» легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, поскольку средства могут быть и безналичными, т.е. .являться объектом обязательственных правоотношений, возникающих у банка и организации, которой принадлежит счет в этом банке.
Имущество, о котором идет речь в ст. 174 УК, должно быть приобретено только преступным путем.
Понятие сделки содержится в ст. 153 ГК. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Что касается термина «финансовые операции», то его определения в законодательстве нет, хотя из текста уголовно-правовой нормы следует; что такие операции являются одним из видов сделок. Речь здесь, видимо, следует вести о сделках, связанных с денежными расчетами,
Крупный размер легализации означает совершение сделок с имуществом на сумму, превышающую две тысячи минимальных размеров оплаты труда,
Субъективная сторона - прямой умысел. В статье содержится специальное указание на цель легализации, при отсутствии которой действия состава, данного преступления не образуют.
Субъект преступления - общий, однако законодатель исключил из этого перечня тех, кто сам приобрел имущество преступным путем. Это позволяет разграничить действия ст. 174 и 174-1 УК. К числу субъектов следует отнести тех лиц, которые непосредственно используют приобретенное другими преступным путем имущество, совершают с ним сделки либо финансовые операции,
Квалифицирующими признаками легализации (ч. 2 ст. 174 УК являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, либо неоднократно, либо лицом с использованием своего служебного положения; особо квалифицирующим (ч. 3 ст. 174 УК) - совершение преступления организованной группой.
Легализация (отмывание) денежных средств мл и иного имущества, приобретенных липом в результате совершение им преступлений (ст. 174-1. УК РФ).
Объективная сторона преступления включает совершение в крупном размере финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления (за исключением преступлений, предусмотренных ст. 193, 194, 198 и 199 УК), либо использование указанных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.[8]
Основные признаки объективной стороны данного преступления во многом совпадают о признаками преступления, предусмотренного ст. 174 УК: понятие имущества, финансовых операций, сделок. Основным отличием является характеристика преступно приобретенного имущества; оно преступно приобретается самим лицом, использующим это имущество, а не иными лицами.
Альтернативным признаком объективной стороны является использование имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности. Понятие предпринимательской деятельности приводилось выше, Под экономической деятельностью, учитывая ее отграничение в тексте статьи от предпринимательской, следует понимать любую .деятельность, связанную с использованием имущества, в том числе денежных средств, но не преследующую коммерческие цеди (цель извлечения прибыли).
Употребление категории «экономическая деятельность» позволяет квалифицировать по ст. 174 УК перевозку, пересылку, хранение и т.п. денежных среда в, заведомо полученных незаконным путем (данные условия сами по себе не являются сделкой, их нельзя отнести к числу операций с финансовыми ресурсами).[9]
Субъективная сторона – прямой умысел.
Субъект преступления прямо определен в тексте статьи. Квалифицирующие признаки те же что и у преступления, предусмотренного ст.174 УК.
1.2 Преступные нарушения порядка взимания налогов и иных платежом
Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст.198 УК РФ).
Объективная сторона преступления включает уклонение физического лица от уплаты налога путем непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах, либо иным способом, а равно от уплаты страхового взноса в государственные внебюджетные фонды, совершенное в крупном размере.
Согласно ст. 19 НК «налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы». В соответствии со ст. 207 НК «налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ. а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ».[10]
Преступление, предусмотренное ст. 198 УК, считается оконченным с момента фактической неуплаты налога в срок, установленный налоговым законодательством.
Статьей 80 НК установлено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, связанных с исчислением и уплатой налога.
Поскольку непредставление декларации законодатель рассматривает как один из способов уклонения именно от уплаты налога в установленный законом срок, то в случае, когда несвоевременная подача декларации не повлекла неуплаты налога в указанный срок, эти действия не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 198 УК.
Значение указания в ст. 198 УК на «иные способы» уклонения заключается, в частности, в том, что к ответственности должен привлекаться и гражданин, не уплативший не только подоходный, но и другие виды налога, которые должно платить физическое лицо.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет, и обязанное подавать в органы налоговой службы в целях исчисления и уплаты налога декларацию о доходах и уплачивать подоходный налог.
Квалифицирующими признаками являются совершение преступления в особо крупном размере или липом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных статьей 198, а также ст. 194 или 199 УК.
Согласно примечанию 1 к ст. 198 УК уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченного налога и (или) страхового взноса в государственные внебюджетные фонды превышает двести минимальных размеров оплаты труда, а в особо крупном размере - пятьсот минимальных размеров оплаты труда.[11]
Примечание 2 к ст. 198 УК предусматривает специальный случай освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК). Лицо, впервые совершившее преступления, предусмотренные ст. 194, 198 или 199 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб.
Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст. 199 УК). Объективная сторона преступления включает уклонение от уплаты налогов с организации путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом, а равно от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации, совершенное в крупном размере.
Виды налогов определены НК РФ. К ним, в частности, относятся налог на прибыль (доход) организаций, налог на добавленную стоимость, акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья и др. Главой 24 НК введен единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды - Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования РФ.
Согласно смыслу ст. 199 УК под организациями необходимо понимать всех указанных в законодательстве плательщиков налога за исключением физических лиц.
При решении вопроса о том, имеются ли заведомые искажения в бухгалтерских и налоговых документах, следует устанавливать не только факт неподтверждения первичными бухгалтерскими документами сведений, изложенных в бухгалтерской и налоговой отчетной документации, но также и факт несоответствия этих сведений фактическим доходам и расходам, виды которых определяются налоговым законодательством.[12]
Преступление, предусмотренное ст. 199 УК, считается оконченным с момента фактической неуплаты налога в срок, установленный налоговым законодательством.
Указание в ст. 199 УК на «иной способ» уклонения означает, в частности, что к ответственности должно привлекаться и то лицо, которое, имея соответствующую возможность, не уплатило налоги и взносы с организации, пусть даже налоговым органам им была представлена полная и достоверная информация об объекте налогообложения.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 199 УК, является служащий организации, в обязанности которого входит подписание представляемых в органы налоговой службы документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов и обеспечение достоверности изложенных в них сведений, либо лицо, фактически выполняющее указанные действия.[13]
Квалифицирующими признаками являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору либо лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных ст. 194, 198 или 199 УК, либо неоднократно, либо в особо крупном размере.
В соответствии с примечанием к ст. 199 УК уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченных налогов и (или) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, а в особо крупном, размере - пять тысяч минимальных размеров оплаты труда.
1.3 Преступные нарушения порядка внешнеэкономической деятельности
Контрабанда (ст. 188 УК). Объективная сторона преступления включает перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, за исключением указанных в ч. 2 статьи 188, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием (ч, 1 ст. 188 УК).
Статья 188 УК содержит специальные термины, значения которых раскрываются в ТК РФ. Так, из ст. 3 ТК следует, что таможенной границей Российской Федерации являются пределы таможенной территории Российской Федерации, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов, Статья 18 ТК дает определения товара, перемещения через таможенную границу России.
С учетом определения перемещения через таможенную границу состав контрабанды является оконченным при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию РФ, включая ввоз с территории свободных таможенных зон и со свободных складов - с момента фактического пересечения таможенной границы РФ, при вывозе же товаров или транспортных средств с таможенной территории РФ и при их ввозе с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон или свободные склады - с момента подачи таможенной декларации или иного действия, непосредственно направленного на реализацию намерения соответственно вывезти или ввезти товары или транспортные средства.[14]
Статья 180 ТК определяет порядок проведения таможенного контроля и его формы, ст. 185 ТК - способы идентификации перемещаемых товаров и других предметов. Статьями гл. 26 ТК регламентирована процедура декларирования.
Статья 276 ТК раскрывает такой признак контрабанды, как перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу помимо таможенного контроля, ст.277 ТК - сокрытие от таможенного контроля, ст.278 ТК - обманное использование при перемещении через таможенную границу документов или средств идентификации, ст.279 ТК — недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств.[15]
Согласно примечанию к ст. 188 крупный размер контрабанды - двести минимальных размеров оплаты труда.
Поскольку состав данного преступления - формальный, предполагается., что субъективная сторона характеризуется прямым умыслом,
Субъект преступления - общий.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 188 УК, включает перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радио-V активных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, стратегически важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием.[16]
Для определения порядка ввоза и вывоза предметов, перечисленных в ч. 2 ст. 188 УК, необходимо обратиться к специальным нормативным актам, регламентирующим соответствующий порядок.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления - общий.
Квалифицирующими признаками являются совершение рассмотренных деяний неоднократно либо должностным лицом с использованием своего служебного положения, либо с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль; особо квалифицирующими - совершение преступления организованной группой.
Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, технологий, научно-технической информации, оказание услуг, используемых при создании вооружения и военной техники (ст. 189 УК). Объективная сторона включает незаконные экспорт технологий, научно-технической информации, выполнение работ, оказание услуг, которые могут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен специальный экспортный контроль, при отсутствии признаков преступлений ст. 188 и 275 УК.
К экспорту законодательство, регулирующее внешнеторговую деятельность, относит вывоз товара, работ, услуг; результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории Российской Федерации за границу без обязательства об обратном ввозе- Факт экспорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности, К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации за границу, в частности при закупке иностранным лицом товара у российского лица и передаче его другому российскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу (ст.2 ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» 1995г.).
Согласно ст. 16 названного закона номенклатура подпадающих под экспортный контроль вооружений, военной техники,, отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, которые применяются или могут быть применены при создании оружия массового уничтожения, ракетных средств его доставки и иных наиболее опасных видов оружия, определяется списками и перечнями, устанавливаемыми указами Президента. России по представлению Правительства РФ.[17]
Субъективная сторона - прямой умысел,
Субъект преступления - специальный: руководитель осуществляющей экспорт организации, а также индивидуальный предприниматель.
II . Преступления в сфере обращения ценных бумаг, имущественных прав, а также в сфере сделок
2.1 Преступные нарушения порядка расчетов и обращения ценных бумаг
Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК), Объективная сторона преступления включает изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов Центрального банка РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.
Понятие денег содержится в ст. 140 ГК. Согласно ст. 4 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации {Банке России)» 1990г. Банк России монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение. Категории «ценные бумаги в валюте Российской Федерации», «иностранная валюта», «ценные бумаги в иностранной валюте» определяются в ст. 1 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» (о ценных бумагах говорится также в ст. 185 УК).
Установить содержание объективной стороны фальшивомонетничества помогают разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» от 28 апреля 1994г.[18] Состав преступления образует как частичная подделка денежных купюр или ценных бумаг (переделка номинала подлинного денежного знака, подделка номера, серии облигации и других реквизитов денег и ценных бумаг), так и изготовление полностью поддельных денег и ценных бумаг.
Для вменения ст. 186 УК необходимо установить не только то, что денежные купюры, монеты или ценные бумаги поддельны, но и что они имеют существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении подлинными денежными знаками или ценными бумагами. В тех же случаях, когда явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исключающее ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман ограниченного числа лиц, такие действия квалифицируются не как фальшивомонетничество, а как мошенничество.
Изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг является оконченным преступлением, если с целью последующего сбыта изготовлен хотя бы один денежный знак или ценная бумага независимо от того, удалось ли осуществить сбыт подделки.[19]
Сбыт поддельных денег или ценных бумаг состоит в использовании их в качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продажи и т.п.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Отсутствие при изготовлении цели сбыта исключает уголовную ответственность.
Субъект преступления - общий.
Квалифицирующими признаками являются совершение преступления в крупном размере либо лицом, ранее судимым за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; особо квалифицирующими - совершение преступления организованной группой.
2.2 Преступные нарушения порядка реализации имущественных прав физических и юридических лиц
Неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК).
Объективная сторона преступления включает сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, передачу имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификацию бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб (ч. 1 этой статьи), а также неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем, знающим о своей фактической несостоятельности (банкротстве), заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам, если эти действия причинили крупный ущерб (ч. 2 ст. 195 УК).[20]
Процедура несостоятельности регламентируется ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002г. и «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» 1999г. В указанных законах дается определение терминов, используемых в ст. 195 197 УК. Под несостоятельностью (банкротством} понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Предвидение банкротства означает наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник будет не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.
Неправомерность удовлетворения имущественных требований отдельных кредиторов заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам, означает нарушение очередности и иных установленных в ГК РФ и названных Федеральных законах условий удовлетворения требований кредиторов.[21]
Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел.
Круг субъектов всех преступлений, связанных с банкротством. очерчен в ст. 195-197 УК. Ими являются руководитель, собственник организации или индивидуальный предприниматель. Следует иметь в виду, что участники и акционеры в юридическом смысле слова собственниками организации не являются.
2.3 Преступные нарушения порядка совершения торговых и иных сделок
Обман потребителей (ст. 200 УК). Объективная сторона преступления включает обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств иди качества товара (услуги) или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), если эти деяния совершены в значительном размере. Данная статья охраняет порядок, установленный законодательством о защите прав потребителей. Существо преступных действий заключается в обмане и, таким образом, данная норма предусматривает ответственность за мошенничество. Выделена же ока в гл. 22 потому, что наряд) с имущественной сферой посягательство направлено на отношения в области потребительского рынка. Преступление совершается только в процессе возмездного предоставления товаров либо услуг В статье 200 УК РФ предусмотрены различные формы введения потребителя в заблуждение.[22]
Деяние для признания его преступным обязательно должно причинить ущерб потребителю, превышающий согласно примечанию к ст. 200 УК одну десятую часть минимальною размера оплаты труда. Субъективная сторона - прямой умысел. Специальным субъектам преступления являются сотрудники организаций, реализующих товары или оказывающих услуги населению, а также индивидуальные предприниматели.
Квалифицирующими признаками являются совершение преступления лицом, ранее судимым за обман потребителей, либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо в крупном размере, т.е. в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда (примечание к статье).
Итак, подведем итоги о проделанной работе. Из общей части уголовного прав нам известны такие элементы состава преступления, как объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.
Под составом же преступления понимается совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление. Преступление характеризуется следующими признаками: общественной опасностью, противоправностью, виновностью и наказуемостью.
Родовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности являются экономические отношения, строящиеся на принципах осуществления экономической деятельности, под которыми в свою очередь, понимаются основные начала, идеи, исходные положения, выработанные практикой общественно-экономической жизни, лежащие в основе любой экономической деятельности. В экономике такие принципы называют по-разному: рыночные правила, принципы рыночной экономики, принципы предпринимательского или хозяйственного права и т.д. Они известны достаточно давно и отработаны многолетней мировой практикой развития рыночных отношений. По сути, это принципы организации последних. К принципам осуществления экономической деятельности следует относить принципы свободы экономической деятельности, осуществления её на законных основаниях, добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности, их добропорядочности, запрета заведомо криминальных форм их поведения.[23]
Непосредственными объектами преступлений в сфере экономической деятельности служат конкретные экономические отношения, подвергающиеся изменениям в результате преступного посягательства, предусмотренного одной из статей гл.22 УК.
В результате совершения анализируемых преступлений дополнительно могут пострадать имущественные интересы гражданина, его собственность (ст.171, 173, 179 УК), здоровье личности (ч. 3 ст.178, ч. 2 ст.179, ч. 3 ст.188 УК), здоровье личности (ч. 3 ст.178, ч. 2 ст.179, ч.3 ст.188 УК), имущественные интересы индивидуального предпринимателя, организации, государства (ст.172, 176, 180, 183 УК).[24]
Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности чаще выражается в активных действиях, как, например, в преступлениях, предусмотренных ст.171, 174, 174-1, 175, 176, 179, 185, 186, 188 УК. Бездействие представляет объективную сторону злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности, невозвращения на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния, уклонения от уплаты таможенных платежей, невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте и др.
Абсолютное большинство диспозиций норм анализируемых преступлений законодатель отнес к числу бланкетных; для уяснения их сути необходимо обращение к ряду законодательных и иных нормативных актов других отраслей права, например предпринимательского, банковского, таможенного, налогового, валютного.
Построение объективной стороны преступлений в сфере экономической деятельности различно. С момента совершения деяния окончены такие преступления, как воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, регистрация незаконных сделок с землёй, производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции, легализация(отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, и т.д. В объективную сторону других преступлений в сфере экономической деятельности, таких, например, как лжепредпринимательство, незаконное получение кредита, незаконное использование товарного знака, злоупотребления при эмиссии ценных бумаг и др., кроме деяния обязательно входит последствие и причинная связь между деянием и последствием.
Незаконное предпринимательство и незаконная банковская деятельность могут выступать как в качестве формальных (при извлечении дохода в крупном размере), так и в качестве материальных (при причинении крупного ущерба) составов.
Субъективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности характеризуется только умышленной виной ( т.е. в соответствии со ст. 25 УК РФ Преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом.
Прямой умысел- если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.
Косвенный умысел - если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично).
В число обязательных признаков субъективной стороны некоторых преступлений входят мотив и цель.
Субъектом анализируемых преступлений выступает вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцати лет, как частное так и должностное. Специальный субъект характерен для воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности, злостного уклонения от кредиторской задолженности, неправомерных действий при банкротстве и т. д.[25]
Глава 22 УК включает в настоящее время 35 статей. В зависимости от видового объекта преступления в сфере экономической деятельности подразделяются на следующие группы: 1) посягательства на общественные отношения, основанные на принципе свободы экономической деятельности (ст.169 УК); 2) посягательства на общественные отношения, основанные на принципе осуществления экономической деятельности на законных основаниях (ст.171-172, 189, 191, 193 УК); 3) посягательства на отношения, основанные на принципе добросовестной конкуренции (ст.178, 180, 183, 184 УК); 4) посягательства на общественные отношения, основанные на принципе добропорядочности субъектов экономической деятельности (ст.176, 177, 185, 185-1, 192, 194, 195, 197-199-2 УК); 5) посягательства на общественные отношения, основанные на принципе запрета заведомо криминальных форм поведения в экономической деятельности (ст. 170, 173-175, 179, 181, 186-188, 196 УК). [26]
Коренные изменения и преобразования экономических и политических отношений в российском обществе имеют и негативную сторону, в том числе рост преступности. Характерная черта этого – значительная распространенность экономических преступлений.
В условиях рынка мы имеем дело с многообразием видов собственности; обеспечение их равноправия с законодательной позиции – весьма непростая задача, и для ее решения требуется рекомендации криминологической науки. ГК РФ предусматривает существование различных собственности, каждая из которых требует дифференцированного подхода как с точки зрения уголовного права, так и науки криминологии и других наук. Для экономической преступности характерно сочетание различных видов преступной деятельности, когда преступниками, например, на основе контракта с зарубежными фирмами и обманного использования документов таможенной идентификации ввозятся в РФ различные товары, сбываются через торговую сеть без лицензии с последующим перевозом вырученных денежных средств за рубеж.
Помимо названных криминальных проявлений, уязвимой остается кредитно – финансовая сфера. К примеру, каждое девятое преступление в сфере экономики было совершено в этой области.
При невыполненных бюджетах по защищенным статьям расходов (зарплата, пенсии, пособия) главами администраций предоставлялись беспроцентные ссуды коммерческим структурам, когда сроки их возврата необоснованно продлевались, а проценты за использование бюджетными средствами и просрочку их возврата не взыскивались. Указанные должностные лица брали на себя обязанность гарантов по кредитам, выдаваемым для коммерческих структур. Последние в срок не погашались, что приводило к взысканию соответствующих средств с администрации региона. Это кардинально ухудшало ситуацию, связанную с социальными выплатами. Негативным явлением выступает и размещение бюджетных средств в коммерческих банках, что исполнение бюджета ставило в кабальную зависимость от финансового состояния коммерческих структур. Наряду с этим имеет место случаи изготовления или сбыта кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов.[27]
Во избежание такой плачевной обстановки должны быть разработаны специальные параметры деятельности системы правоохранения, созданы специальные методики, нормативные документы, учебная литература.
преступление правовое предпринимательство налог
1. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. № 63-ФЗ (в ред. от 21.07.2005г. №93-ФЗ);
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994г. «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денет или ценных бумаг» // РГ. 2001г. 25 апреля №80-81.
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов» // ВВС РФ. 1997. № 9.
4. Волженкин Б.В. Экономические преступления. – Санкт-Петербург, издательство «Питер» 1999г. – 248стр;
5. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. - Москва, издательство «Бек», 1998г. – 216стр;
6. Гаухман Л. Д., Колодкин Л.М., Максимов С.В. Уголовное право. Учебник - Москва, издательство «Юриспруденция», 2005г. – 568 стр;
7. Горелик А.С., Шишко КВ., Хлупина ГИ. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. - Красноярск, издательство «ККД», 1998г. – 148стр;
8. Жадинский А.Н. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей // Законность. 2001г. № 1.
9. Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. Курс лекций. Москва, издательство «Инфра-М», 2004г. – 216 стр.
10. Колб Б.В. Объективная сторона криминальных банкротств. // Законность. 2001г. №1.
11. Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. 3-е издание, дополненное и исправленное – Москва, издательство «Проспект», 2004г. – 827 стр.
12. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности. - Ростов-на-Дону, издательство «Феникс», 2003г. – 274стр;
13. Пастухов И.П., Яни П.С., Актуальные вопросы ответственности за налоговые преступления // Российская юстиция, 1999г. № 4.
14. Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. – Уголовное право. Учебник - Москва, издательство «Юристъ», 2003г. - 480 стр.
15. Радченко В.И. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. Москва, издательство «Юристъ», 2004г. – 678стр.
16. Яни П. С. Специальный случай освобождения от уголовной ответственности за налоговые преступления // Российская юстиция, 2000г. №1.
[1] Состав преступления
[2] Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. Курс лекций. Москва, издательство «Инфра-М», 2004г. – стр.80
[3] Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. Курс лекций. Москва, издательство «Инфра-М», 2004г. – стр.81
[4] Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. Курс лекций. Москва, издательство «Инфра-М», 2004г. – стр
[5] ВВС РФ. 1999г. №7
[6] БВС РФ. 1997г. №9
[7] Гаухман Л. Д., Колодкин Л.М., Максимов С.В. Уголовное право. Учебник - Москва, издательство «Юриспруденция», 2005г. – с тр.397
[8] Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. Курс лекций. Москва, издательство «Инфра-М», 2004г. – стр.86
[9] Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. Курс лекций. Москва, издательство «Инфра-М», 2004г. – стр.84
[10] Налоговый кодекс РФ. Ч.1 от 31.07.1998г.№146-ФЗ (ред. от 01.07.2005г.№78-ФЗ)
[11] Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. 3-е издание, дополненное и исправленное – Москва, издательство «Проспект», 2004г. – стр.633
[12] Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. – Уголовное право. Учебник - Москва, издательство «Юристъ», 2003г. – стр.316
[13] Имеется другая точка зрения, согласно которой субъектами этого преступления являются только руководитель и главный (старший бухгалтер) организации (см.: Российское уголовное право: Курс лекций. Т, 4, Преступления в сфере экономики // Под ред. А.И. Коробеева. - Владивосток, 2000г. Стр. 397)
[14] Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. Курс лекций. Москва, издательство «Инфра-М», 2004г. – стр.90
[15] Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. Курс лекций. Москва, издательство «Инфра-М», 2004г. – стр. 91
[16] Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. 3-е издание, дополненное и исправленное – Москва, издательство «Проспект», 2004г. – стр.705
[17] Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. 3-е издание, дополненное и исправленное – Москва, издательство «Проспект», 2004г. – стр.707
[18] Российская Газета. 2001г. 25 апреля №80-81.
[19] Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. 3-е издание, дополненное и исправленное – Москва, издательство «Проспект», 2004г. – стр.674
[20] Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. Курс лекций. Москва, издательство «Инфра-М», 2004г. – стр.94
[21] Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. 3-е издание, дополненное и исправленное – Москва, издательство «Проспект», 2004г. – стр.719
[22] Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. Курс лекций. Москва, издательство «Инфра-М», 2004г. – стр.95
[23] Радченко В.И. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. Москва, издательство «Юристъ», 2004г. – стр.499
[24] Радченко В.И. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. Москва, издательство «Юристъ», 2004г. – стр. 514
[25] Радченко В.И. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. Москва, издательство «Юристъ», 2004г. – стр.519
[26] Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. 3-е издание, дополненное и исправленное – Москва, издательство «Проспект», 2004г. – стр.715
[27] Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. - Москва, издательство «Бек», 1998г. – стр.74