| Скачать .docx | Скачать .pdf |
Реферат: Полномочия органов государственной власти России, органов государственной власти субъектов Росси
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»
(УрАГС)
Домашняя контрольная работа №1
По основам безопасности жизнедеятельности
Тема: ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(по Федеральному закону №68 от 21 декабря 1994 года)
Выполнила :
студентка ГМУ-523,
Худеева Алёна
Преподаватель:
Шестаков В.А.
Екатеринбург
2010
Полномочия Президента Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Согласно главе II статье 8 Президент Российской Федерации:
1) определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и основные направления государственной политики;
2) вносит на рассмотрение Совета Безопасности Российской Федерации и принимает решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам преодоления их последствий;
3) вводит при чрезвычайных ситуациях в соответствии со статьями 56 и 88 Конституции Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение;
4) принимает решение о привлечении при необходимости к ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
Полномочия Федерального Собрания Российской Федерации согласно статье 9 :
1) обеспечение единообразия в законодательном регулировании в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2) утверждение бюджетных ассигнований на финансирование деятельности и мероприятий;
3) проведение парламентских слушаний по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Полномочия Правительства Российской Федерации согласно статье 10 в том, что оно:
1) издает постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение;
2) организует проведение научных исследований;
3) организует разработку и обеспечивает выполнение специальных федеральных программ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ);
4) определяет задачи, функции, порядок деятельности, права и обязанности федеральных органов исполнительной власти, осуществляет руководство единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
5) обеспечивает создание федеральных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального характера;
6) устанавливает и контролирует процесс производства, режим хранения, условия перевозки и порядок использования радиоактивных и других особо опасных веществ, соблюдение при этом необходимых мер безопасности;
7) устанавливает классификацию чрезвычайных ситуаций и полномочия исполнительных органов государственной власти по их ликвидации;
8) обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера;
9) определяет порядок привлечения Войск гражданской обороны Российской Федерации к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
10) определяет порядок сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядок обмена указанной информацией между исполнительными органами государственной власти, а также органами управления;
11) определяет порядок предоставления участков для установки и (или) установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления согласно статье 11 состоят в том, что они:
1) принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения;
2) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
3) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивают их проведение;
4) осуществляют сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения;
5) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
6) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
7) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
8) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
9) содействуют федеральному органу исполнительной власти в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
Органы местного самоуправления самостоятельно :
1) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
2) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
3) осуществляют сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
4) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
7) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
8) создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления.
Также органы местного самоуправления содействуют федеральному органу исполнительной власти в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.