Доклад: О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации

ДОКЛАД

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОРСК

ЖУКОВА АЛЕКСАНДРА АРКАДЬЕВИЧА

«О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД СОРСК ЗА 2009 ГОД

И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА 3-ЛЕТНИХ ПЕРИОД»

Дата 29.04.2010г.

СОДЕРЖАНИЕ

I. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОРСК

II. ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОРСК

1. ВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...…....2

2. ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ………………………………………..………….….6

РАЗДЕЛ 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ……………………………………....6

1.1. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСПОРТ………………………………….........................6

1.2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА…...........................7

1.3. УЛУЧШЕНИЕ ИНЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ………….....................….8

1.4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО……………………..………….…………………............................10

РАЗДЕЛ 2. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ …………………………….….………….................11

РАЗДЕЛ 3. ЗДОРОВЬЕ ……………………………………………………………..................12

РАЗДЕЛ 4. ДОШКОЛЬНОЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ. ........................................................................................................…..18

РАЗДЕЛ 5. ОБРАЗОВАНИЕ (ОБЩЕЕ) ………..……………………………...….......….19

РАЗДЕЛ 6. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ …………………...…....…....…...21

РАЗДЕЛ 7.ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ……………...…...….22

РАЗДЕЛ 8. ДОСТУПНОСТЬ И КАЧЕСТВО ЖИЛЬЯ ………………………...….......25

РАЗДЕЛ 9. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ....…...…27

РАЗДЕЛ 10. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ………..…………...……......…32

II. ОПИСАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОРСК

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

При подготовке Доклада использованы официальные данные Росстата и органа местного самоуправления.

Муниципальное образование город Сорск наделено статусом городского округа законом Республики Хакасия от 07.10.2004 г. №65 «Об утверждении границ муниципального образования город Сорск и наделении его статусом городского округа». В состав муниципального образования город Сорск входят населенные пункты: город Сорск, поселок станция Ербинская, поселок Сорский подхоз, аал Колтаров/центр-город Сорск/, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет, выборные органы местного самоуправления.

Территория муниципального образования расположена в 121 км к северо-западу от Абакана.

Основной отраслью экономики муниципального образования город Сорск является промышленность, занимающая основную часть в объеме валового продукта муниципального образования и формирующая значительную часть налоговых поступлений в республиканский и местный бюджет. Доля работающих в промышленности за 2009 год составила 63% (2283 человек) от среднегодовой численности работников по кругу крупных и средних организаций (3748 чел.) и 38% от среднегодовой численности занятых в экономике города (ЭАН – 6000 чел.). Структура промышленного производства имеет монопрофильный характер. Градообразующее предприятие – ООО «Сорский ГОК» и ООО «СФМЗ».

В городе функционируют: 4 общеобразовательных школы, 3 дошкольных учреждения, 1 учреждение дополнительного образования, ДК, СДК, музей, библиотека, больница, Дом спорта с плавательным бассейном, музыкальная школа.

Численность населения муниципального образования город Сорск на 01.01.2010 года составляет 12982 человека.

Основные тенденции социально-экономического развития муниципального образования город Сорск за 2009 год:

· Увеличение индекса промышленного производства.

Индекс промышленного производства превысил уровень 2008 г. (106,0%) и составил 111,5%.

В муниципальном образовании город Сорск индекс промышленного производства за 2009 год имеет самое высокое значение в Республике Хакасия. На рост индекса промышленного производства повлияло увеличение добычи концентрата молибденового.

· Увеличение номинальной начисленной заработной платы, характерное для последних лет.

Однако в 2009 году по отношению к 2008 году самый низкий темп роста среднемесячной заработной платы – 104,3%. (2008 г. к 2007 г. – 113,0%; 2007 г.к 2006 г. – 125%).

Среднемесячная заработная плата работников (крупных и средних организаций, без малого предпринимательства) в 2009 году составила 13869,1 рублей.

· Снижение численности официально зарегистрированных безработных.

На регистрируемом рынке труда численность официально зарегистрированных безработных в городе Сорске снизилась на 22,6 % по сравнению с 2008 годом.

Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учёте на начало 2009 года составила 177 человек. Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных на территории муниципального образования город Сорск за 2009 год, составила 542 человека, из них граждане в возрасте от 16 до 29 лет - 299 человек, женщин - 301 человек. Численность безработных граждан, снятых с регистрационного учета за 2009 год составила 582 человека, из них граждане в возрасте от 16 до 29 лет – 243 человек, женщин – 340 человек. Из безработных граждан, снятых с регистрационного учета за 2009 год, нашли работу 269 человек, приступили к профессиональному обучению 56 человек. На 1 января 2010 года зарегистрировано в качестве безработных 137 человек. Из них получают пособие по безработице 134 человек.

Уровень регистрируемой безработицы составил 2,3%, это ниже среднереспубликанского значения на 0,7%.

Уровень напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости и претендующих на одну вакансию) на 01.01.2010 г. составил 5,2 незанятых граждан.

· Снижение оборота розничной торговли и общественного питания в сопоставимых ценах.

Объем розничного товарооборота в 2009 году остался почти на уровне 2008 года и составил 198,3 млн.рублей, в том числе торговой сети - 192 млн.рублей; вещевых, смешанных и продовольственных рынков – 6,3 млн.рублей. Объем продаж снизился на 11,5%.

На долю общественного питания в 2009 году приходилось 2,3%(в 2008 г. – 3,4%, в 2007 г. – 2,7%). Оборот общественного питания за 2009 год по сравнению с 2008 годом уменьшился на 27,1 % и составил 11,3 млн.рублей. В сопоставимых ценах оборот общественного питания составил 9,3 млн.рублей. Это значит, что объем продаж снизился на 40% .

В 2009 году в структуре оборота розничной торговли и общественного питания в РХ муниципальное образование город Сорск занимает наименьшую долю 0,7 %.

Оборот розничной торговли и общественного питания в городе Сорске в расчете на душу населения за 2009 год уменьшился и сложился в сумме 16000 рублей (в 2008 году – 16476,9 рублей), за счет снижения покупательской активности населения. В г.Сорске среднедушевой оборот розничной торговли составил 30,6% от среднереспубликанского показателя (52260,7 руб.).

· Увеличение доли финансовой помощи из республиканского бюджета, за счет увеличения дотации.

Уровень дотационности (c учетом замены части дотации на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц) в 2009 году составил 35 % (в 2008 году – 18,3%). В 2009 году сумма дотации по сравнению с 2007 годом увеличилась в 12 раз, а дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц уменьшился с 70% в 2007 г. до 20% в 2009 г.

· Снижение уровня бюджетной обеспеченности и степени сбалансированности бюджетов.

Уровень обеспеченности расходов на выполнение собственных полномочий собственными доходами в 2009 году по отношению к 2008 году уменьшился на 25,3 % и составил 39,8%.

В городе Сорске за 2009 год среди муниципальных образований Республики Хакасия самые низкие показатели по степени сбалансированности бюджетов и уровню бюджетной обеспеченности.

Доходная часть бюджета муниципального образования город Сорск состоит из налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений. Количество собственных налоговых доходов, формирующих финансовую базу местного бюджета, в течение последних лет было сокращено с пяти налогов (земельный налог, налог на имущество физических лиц, налог на наследование и дарение, налог на рекламы, местные муниципальные сборы) до двух (земельный налог и налог на имущество физических лиц). В общей сумме доходов (без безвозмездных поступлений), налоговые доходы в 2009 году составили 57,7%. Основную долю налоговых поступлений в бюджет города занимает НДФЛ. Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений, в 2009 году в общей сумме доходов составили 58,5 %.

На изменение доходов города влияют такие факторы, как:

- изменение финансовых результатов деятельности предприятий города;

- изменение налогооблагаемой базы у ряда налогоплательщиков города.

Структура доходов консолидированного бюджета муниципального образования город Сорск в 2008 - 2009 годах имеет тенденцию снижения собственных доходов. Безвозмездные поступления из бюджета вышестоящего уровня в 2008-2009 гг. имеют тенденцию увеличения.

В 2008 году налоговые доходы сократились на 20,8% по сравнению с 2007 годом и составили 69,8 млн.руб. В структуре налоговых доходов сократились поступления от налога на доходы физических лиц на 28% за счет уменьшения дополнительного норматива отчисления на доходы физических лиц до 30% с 70%. В 2009 году налоговых доходов поступило меньше на 43,1 %, чем в 2008 году. Дополнительный норматив отчислений на доходы физических лиц в 2009 году сократился до 20 %, таким образом, и налога на доходы физических лиц в 2009 году поступило на 21,5 % меньше, чем в 2008 году. Также, на уменьшение налоговых доходов в 2009 году повлиял такой факт, как снятие налога на прибыль в сумме 8117 тыс.рублей, связанное с возвратом сумм, уплаченных в 2008 году.

Безвозмездные поступления в 2009 году по сравнению с 2008 годом возросли на 62,4%.

Направленность государственной политики на достижение конкретных целей и результатов обуславливает повышение роли программно-целевого подхода при формировании расходов бюджета. Одним из инструментов реализации обозначенных целей выступают целевые программы.

В качестве правовой основы, определяющей подходы к формированию и разработке целевых программ, принято постановление главы муниципального образования город Сорск от 22 января 2009 года №20-п «О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования город Сорск» и от 22.01.2009года № 21-п «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования город Сорск».

На 2009 -2011 гг. принята муниципальная целевая программа «Основные направления поддержки и содействия малого и среднего предпринимательства в г.Сорске на 2009-2011гг.». По завершении мероприятий Программы ожидается увеличение вклада малого предпринимательства в общий объем отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, увеличение общего объема налоговых поступлений в бюджет города за счет малого предпринимательства, увеличение доли экономически активного населения, трудозанятого в малом предпринимательстве, увеличение количества предпринимателей и малых предприятий в городе, повышение уровня конкуренции и, как следствие, повышение качества продукции и услуг.

Современный рынок муниципальной недвижимости и маркетинг территории позволяет выделить ряд инструментов муниципальной земельной политики, которые можно представить в следующем виде:

• предоставление земельных участков в аренду (краткосрочную и долгосрочную аренду);
• предоставление земельных участков для строительства;
• продажа земельных участков собственникам зданий, сооружений;
• предоставления земельных участков в собственность (бесплатно) в соответствии с действующим законодательством.

Для реализации земельной политики на территории МО утвержден:

- административный регламент оказания муниципальных услуг по продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам;

- административный регламент оказания муниципальных услуг по предоставлению в аренду либо в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

РАЗДЕЛ 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

1.1 ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСПОРТ

В 2009 году работы по капитальному ремонту улиц и дорог не проводились, в связи с отсутствием финансовых средств. В 2010 году планируется выполнить асфальтирование улицы 50 лет Октября (2 240 м²). В 2011-12 годах работы по доведению показателей автомобильных дорог и улиц до нормативных будут продолжены.

Данный показатель отсутствует, так как договора на долгосрочной основе не заключаются. Техническое обслуживание автомобильных дорог проводится по аукциону. Выбирается подрядчик, выполняющий конкретную работу. Муниципальный контракт заключается на определенный срок.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составила в 2009 году 24,1%. Планируется в 2011-2012 гг. увеличить протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до 25 %, провести работы по асфальтированию п-ст. Ербинская, переулок Школьный, маршрут движения автобусного сообщения №2 г. Сорск - п-ст. Ербинская.

Данный показатель отсутствует. Количество жителей проживающих в населённом пункте, не имеющий регулярного автобусного и (или) ж/д сообщения (аал Колтаров), составляет 7 человек. Обеспечить данные населённые пункты автобусным и (или) ж/д сообщением не представляется возможным.

1.2.РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

На территории муниципального образования город Сорск в основном свою деятельность осуществляют предприятия и предприниматели в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

На территории муниципального образования город Сорск отраслевая структура предпринимательства остается неизменной - все так же наибольший удельный вес в экономической деятельности предпринимателей города занимает розничная торговля.

К 2012 году предполагается, что число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения на территории муниципального образования город Сорск составит 180 единиц. В целях создания необходимых условий, способствующих повышению эффективности муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне:

- утверждена муниципальная целевая программа «Основные направления поддержки и содействия развития малого и среднего предпринимательства в городе Сорске на 2009-2011гг.,

- постановлением главы №292-п от 28.10.2008г. образован общественный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства,

- постановлением главы №377-п от 12.12.2008 года внедрена схема взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Сорск, общественных объединений предпринимателей с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,

- в 2009 году создан Центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающему по принципу «Одно окно», для оказания субъектам малого и среднего бизнеса помощи в вопросах, связанных с регистрацией бизнеса и получением государственной поддержки, которым в 2009 году было оказано информационных и консультационных услуг 13-ти обратившимся гражданам. За I квартал 2010 год в центр содействия малому и среднему бизнесу обратилось- 11 человек;

- проводится мониторинг нормативно - правовых актов в части поддержки малого предпринимательства,

- корректируется дислокация предпринимателей торговли и общественного питания и предприятий бытового обслуживания.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2009 г. составила 3,4 %. К 2012 году доля среднесписочной численности работников малых предприятий составит 3,5%.

1.3 УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

Данный показатель определяет площади земельных участков (по данным кадастровых паспортов или кадастровых выписок), предоставленных в аренду, собственность, безвозмездное срочное и бессрочное пользование для целей любого вида строительства в соответствии с заключёнными в отчётный период договорами.

В 2008 года было заключено 6 договоров аренды земельных участков для строительства. Их них для строительства индивидуального жилого дома - 1 (площадь 2000 кв.м.). Для строительства базовых станций сотовой связи – 2 (площадь 450 кв.м.). Для строительства капитальных гаражей - 3 договора (площадь 141 кв.м.). В 2009 году заключен 1 договор аренды земельного участка для строительства капитального гаража (площадь – 0,056 га). На 2010 год планируется выделить 7 участков под строительство, из них 3 - под индивидуальное жилищное (общая площадь предоставленных земельных участков - 0,612 га), в 2011г. – 5 участков, из них 1 –под индивидуальное жилищное (площадь – 0,62 га), в 2012г.– 5 участков, из них 1 –под индивидуальное жилищное (площадь – 0,62 га).

По полученным данным, площадь земельных участков муниципального образования город Сорск, сведения о которых содержаться в государственном кадастре недвижимости РХ, составляет 7195 га. Общая площадь муниципального образования составляет 12 тыс.га (по материалам инвентаризации).

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа в 2009 году составила 6%, что по сравнению с 2008 годом выше на 2 процентных пункта. К 2012 году этот показатель составит 7%. Земельный налог взимается на основании решения Совета депутатов города Сорска от 26.10.2005г. №287 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Сорск».

Продолжительность периода с даты принятия решения о предоставления земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство, в большей степени, зависит от времени предоставления заказчиками - застройщиками в администрацию муниципального образования необходимых документов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, в том числе для выдачи разрешения на строительство (инженерных изысканий, проектной документации, при необходимости предоставление положительного заключения государственной экспертизы проектной документации). Сокращение продолжительности данных периодов возможно в случае увеличения объемов строительства индивидуальных жилых домов, по которым Земельным Градостроительным кодексами РФ упрощен порядок получения необходимых разрешений. В 2010-2012 гг. предусматривается сокращение продолжительности этого периода до 90дней. Выделение финансовых или материальных ресурсов не предполагается.

На территории муниципального образования г. Сорск нет земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) в течение трех лет не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. Также, нет земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых, с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) в течение пяти лет не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.

1.4.СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Рельеф местности - горный, с перепадами абсолютных отметок от 620 до 1250 м. Климат района – резко-континентальный. Среднегодовая температура (-0.5º С), абсолютно минимальная – (- 48ºС), абсолютно максимальная – (+ 35ºС).

Город Сорск согласно агроклиматического районирования Красноярского края и Тувинской АССР относится к 13-му Алтайско-Тувинскому лесному горному округу с суммой температуры выше 10º в вегетационный период менее 14º и рассматривается как, территория, не имеющая сельскохозяйственного значения.

РАЗДЕЛ 2. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в г.Сорске в 2009 году по сравнению с 2008 годом почти не изменилось и составило 60,4%. К 2012 г. планируется, что среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений увеличится и это отношение составит 74%.

В сфере оплаты труда в 2009 году сохранилась тенденция роста номинальной начисленной заработной платы, характерная для последних лет. Однако в 2009 году по отношению к 2008 году самый низкий темп роста среднемесячной заработной платы – 104,3%. (2008 г. к 2007 г. – 113,0%; 2007 г.к 2006 г. – 125%).

В 2009 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Сорск увеличилась по сравнению с 2008 г. на 4,3% и составила 14063,2 руб.. Заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений в 2009 году по сравнению с 2008 годом, увеличилась на 5,9% (2008г.к 2007г. на 29%) и составила 5771,1 руб. Соотношение заработной платы работников муниципальных дошкольных учреждений к заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составляет 41%. Среди работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций и работников социальной сферы, самая высокая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата у врачей муниципального учреждения здравоохранения, и она составила в 2009 году 25091 рублей. Это объясняется участием работников здравоохранения в реализации ПНП « Здоровье», получение дополнительных средств на оплату труда при проведении дополнительной диспансеризации работающих граждан, углубленных осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, диспансеризации детей-сирот, реализации программы « Родовой сертификат».

РАЗДЕЛ 3. ЗДОРОВЬЕ

В 2009 году доля населения, охваченного профилактическими осмотрами, составила 90,9%. Планируется увеличение доли граждан, участвующих в программе диспансеризации, до 92% к концу 2012 года, что позволит осуществлять активное выявление на ранних стадиях и эффективное лечение заболеваний, а также добиться уменьшение частоты обострений у больных с хроническими заболеваниями, снижение временной нетрудоспособности, что в перспективе улучшит показатель здоровья населения.

Поликлиника лечебного учреждения оснащена медицинским оборудованием полностью в соответствии с табелем оснащения медицинским оборудованием. При этом используется устаревшая мебель, требующая замены. Поэтому в 2011-2012 годы необходимо проводить замену устаревшего медицинского оборудования и мебели.

Медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи по МУЗ «Сорская городская больница» разработаны, утверждены Министерством здравоохранения Республики Хакасия и используются в работе, отсюда данный показатель составляет 100% и будет поддерживаться до 2012 года.

Лечебное учреждение на оплату медицинской помощи по результатам деятельности по системе обязательного медицинского страхования планируется перевести с 2012 года, отсюда показатель с 0% в 2008 году вырастет до 100% в 2012 г. К 2012 г. планируется перевод работников медицинской службы на новую систему оплаты труда.

Перевод лечебного учреждения преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования также планируется с 2012 года.

Число случаев смерти лиц в возрасте с 18 до 65 лет в 2009 году составило 117 человек. По сравнению с 2008 годом смертность осталась на том же уровне. Остается высоким показатель смертности среди населения старше 50лет. Основные причины летальных исходов – это заболевания органов кровообращения 58,5%, злокачественные новообразования 11,9 %, травматические случаи 13 %, органы дыхания 5,7%. За 2009 год отмечалось: 73 случая смерти на дому; 8 случаев летальности в первые сутки в стационаре - по причине позднего обращения, тяжелого состояния и у лиц пожилого возраста - наличие сопутствующих заболеваний. Число смертей от инфаркта миокарда и от инсульта сократилось до 1 единицы.

Необходимо добиться снижение показателей общей смертности не менее 5% в год.

К 2012 году планируется снизить смертность лиц в возрасте с 18 до 65 лет до 98 случаев за счет доступности оказания медицинской помощи, раннего выявления заболеваний и усиления работы по вопросам совершенствования профилактики заболеваний. Из них на дому – до 60 случаев.

За счет улучшения качества и своевременности оказания стационарной медицинской помощи планируется снижение смертности населения данной возрастной категории в первые сутки пребывания в стационаре с 5 случаев в 2008 году до 1 случая в 2012 г. При этом должен снизиться данный показатель до 2-х случаев при инсульте и инфаркте миокарда.

В 2009 году смертность детей в возрасте до 18 лет на дому сократилась в 1,5 раза, зарегистрировано 4 случая смерти, 3-ое детей в возрасте до 1-го года и один ребенок в возрасте 17 лет. Причины летальных исходов: у двоих детей с досуточной летальностью имела место врожденная патология, отмечалось крайне тяжелое состояние при родах; 17-летняя девочка умерла в стационаре после трех часов пребывания, крайне тяжелое состояние при поступлении, сочетанная травма, ушиб головного мозга.

Планируется к 2012 году снизить данный показатель до минимума за счет улучшения медицинской помощи детям и подросткам, за счет совершенствования работы медицинской службы по охране детства и материнства.

Укомплектованность медицинским персоналом в лечебном учреждении остается низкой, особенно врачами. В 2009 году обеспеченность врачами составила – 15,4 на 10000 человек населения (число физических лиц врачей– 20, вместо, положенных - 45).

За счет целевой подготовки врачебных кадров, среднего медицинского персонала, планируется увеличить число врачей в расчете на 10 000 человек населения с 15,4 в 2009 году до 34 в 2012 году, среднего медицинского персонала с 78,5 в 2009 году до 109 в 2012 г.

Уровень госпитализации в круглосуточном стационаре, в связи с сокращением коечного фонда из года в год падает, в результате чего к 2012 году этот показатель составит 17,5, т.е. снизится с 18 в 2008 году до 17,5 в 2012 г.

В 2009 году средняя продолжительность пребывания пациента на койке в муниципальном учреждении здравоохранения «Сорская городская больница» по сравнению с предыдущим годом (10,6) уменьшилась до 10,2 дня.

В соответствии с Программой государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Республики Хакасия планируется продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре МУЗ «Сорская городская больница» с учетом объемов медицинской помощи, региональных особенностей, уровня заболеваемости населения, ресурсных возможностей учреждения в 2012 году увеличить до 12 дней.

В 2009 году койка использовалась в среднем 313,8 дней, что на 23,8 дня меньше, чем в 2008 году. Планируется снизить среднегодовую занятость койки до нормативной величины - 330 дней в 2009 г.и сохранить этот показатель до 2012 года.

На 10 000 человек населения число коек в МУЗ «Сорская городская больница» увеличилось с 58,1 в 2008 году до 60,1 в 2009 году. В 2009 году коечный фонд больницы был увеличен на 5 коек. Снижения обеспеченности койками в расчете на 10000 человек населения в 2010-2012 годы не планируется.

В 2009 году стоимость содержания одной койки в муниципальном учреждении здравоохранения в сутки составила 92,9 рублей, что на 186,9 рублей меньше, чем в 2008 г. Снижение стоимости содержания койки связано с уменьшением финансирования из муниципального бюджета по сравнению с 2008г. на 68,5%. В дальнейшем, увеличение стоимости содержания одной койки связано с увеличением стоимости расходов на затраты, которые необходимы для обеспечения лечебного процесса (питание, медикаменты и т.д.), а также на текущее содержание лечебного процесса.

В 2012 году расходы на содержание одной койки в сутки вырастут до 368 рублей.

Ежегодно увеличиваются расходы на реализацию Программы государственных гарантий из всех источников, повышение тарифов на медицинские услуги. В 2009 году стоимость одной койки в лечебном учреждении составила 1076,1 руб., что на 282,9 руб. больше, чем в 2008 г. К концу 2012 года прогнозируется, что средняя стоимость койко-дня увеличится до 1211,7 рублей.

В расчете на одного жителя города Сорск в 2009 году были оказаны следующие объемы медицинской помощи:

— стационарной – 1,86 койко-дней (в 2008 году 1,96 к/д),

— амбулаторной – 6,2 посещений против 6,3 в 2008 году,

- скорой медицинской – 0,38 вызовов (в 2008 году-0,34) .

Одной из главных проблем здравоохранения г. Сорска остается нехватка врачебного персонала, что не может не сказаться на объемах предоставляемой медицинской помощи населению. В 2009 году число посещений на одного жителя в год составило 6,2. В 2008 году число посещений было 6,3. Уменьшение данного показателя связано с тем, что в 2009 году из ЛПУ уволились два врача- терапевта участковых. Число посещений на одну врачебную должность в 2009 году – 6219 ед., тогда как в 2008 году число посещений на одну врачебную должность составляло 4841 ед.

К 2012 году планируется увеличить объем амбулаторной помощи в расчете на одного жителя города до 8,1 посещений.

Снижение показателя по стационарной помощи в 2012 году до 1,6 койко - дней связано с проводимой реструктуризацией коечного фонда в соответствии с утвержденными нормативами по обеспеченности населения данными видами медицинской помощи (уменьшение коечного фонда на базе круглосуточного стационара).

В результате четкой организации амбулаторно-поликлинической службы количество вызовов на одного жителя в год к 2012 году планируется снизить до 0,32.

Стоимость единицы объема стационарной медицинской помощи в 2009 году составила 1061,9 руб., что на 7,9% больше, чем в 2008 году (983,9 руб.).

Это в первую очередь связано с перевыполнением в 2008 году плана койко-дней на 4,6%, недовыполнения плана койко-дней в 2009 году на 2,6 %. Финансирование стационарной медицинской помощи в целом увеличилось на 3,6%: из фонда ОМС финансирование увеличилось на 28,6 %, что связано с увеличением тарифов. На изменение показателя, также, оказало влияние увеличение тарифов на медицинские услуги.

На увеличение стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи в дневных стационарах в 2009 году, по сравнению с 2008 годом на 26,9%, оказали влияния следующие факторы: увеличение тарифов на медицинские услуги, перевыполнение плана койко-дней в 2009 году - на 3 %.

По амбулаторно - поликлинической помощи: стоимость единицы объема снизилась на 3,7 %, что в первую очередь связано с уменьшением финансирования из муниципального бюджета на 40% .Финансирование из фонда ОМС увеличилось на 20 %. Объемы оказанной медицинской амбулаторно - поликлинической помощи в 2009 г.снизились на 0,1 %.

Стоимость единицы объема оказания скорой медицинской помощи снизилась на 10%, что связано с увеличением количества обслуживаемых вызовов на 10,8 %, в то время как финансирование из местного бюджета уменьшилось на 0,3 %.

Ежегодно увеличиваются расходы стоимости единицы объема медицинской помощи, и планируется достигнуть к 2012 году стоимость единицы объема оказания медицинских услуг:

- по стационарной помощи до 1533 руб.;

- по амбулаторной помощи до 190,6 руб.;

- по дневным стационарам до 389,2 руб.;

- по скорой медицинской помощи до 893,2 руб.;

Увеличение стоимости единицы объема медицинской помощи связано с повышением оплаты труда медицинских работников, увеличением стоимости расходов на затраты, необходимые для обеспечения лечебного процесса (питание, медикаменты, и т.д.), а также на текущее содержание лечебного учреждения (коммунальные услуги, услуги связи и др.).

РАЗДЕЛ 4. ДОШКОЛЬНОЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ

В муниципальном образовании город Сорск функционируют 3 муниципальных дошкольных образовательных учреждения. В 2008 году охват дошкольным образованием составлял 80,4%. Несмотря на то, что в МДОУ ЦРР детский сад "Голубок» открылись 2 дополнительные группы для детей младшего возраста, это не привело к увеличению охвата детей дошкольным образованием, в связи с увеличением рождаемости.

В 2010 году планируется открытие еще 2-ух групп младшего дошкольного возраста на базе МДОУ ЦРР детский сад "Голубок" и 1-ой группы в МДОУ ЦРР «Солнышко». Предполагается, что в 2010 году доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование, составит 84%, но далее из-за высокой рождаемости, охват детей дошкольным образованием снижается, поэтому возникает необходимость строительства нового детского сада.

В 2009 году охват дополнительным образованием детей в возрасте от 5 до 18 лет увеличился по сравнению с 2008 годом на 1 процентный пункт и составил 51 %. Учреждения, обеспечивающие дополнительное образование - СЮТ, Дом спорта, музыкальная школа, Дом культуры, кружки, спортивные секции на базе образовательных учреждений. Проведенный мониторинг выявил интересы учащихся, по интересам были скомплектованы кружки и секции, благодаря этому произошло увеличение охвата детей дополнительным образованием в 2010 году до 71%. К 2012 году количество детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию увеличится до 75.

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений составила 75% от общего количества учреждений, оказывающих услуги по дошкольному образованию. На базе СОШ №1 открыты две группы по предшкольной подготовке.

В 2009 году доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, увеличилась по сравнению с 2008 годом на 5,7 % и составила 82%.

К 2012 году предполагается увеличение доли детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги до 93%, так как планируется открытие группы кратковременного пребывания на базе Ербинской ООШ № 4, и создание консультационных пунктов на базе ДОУ.

РАЗДЕЛ 5. ОБРАЗОВАНИЕ (ОБЩЕЕ)

По организации подготовки к государственной (итоговой) аттестации выпускников 11 классов в форме и по материалам ЕГЭ ежегодно проводятся следующие мероприятия:

-совещание по организации и проведению ЕГЭ с руководителями ОУ.

- участие в обучающих семинарах, организованных на региональном уровне.

- приобретение сборников учебно-тренировочных материалов.

-участие в республиканских коллегиях Министерства образования и науки РХ, совещаниях, научно- методических конференциях.

- проведение семинаров и обмен опытом педагогов, руководителей ОУ по вопросам организации и проведения ЕГЭ.

-прохождение обучения на базе ХРИПК и ПРО членов предметных комиссий, администраторов ЕГЭ муниципального уровня, руководителя ППЭ.

Итогом данной работы стало то, что в 2009 году удельный вес выпускников, сдавших экзамен, составил 100 %.

Осуществляется постепенный переход на нормативно - подушевое финансирование общеобразовательных учреждений. С 01.01.2009 г. на нормативно-подушевое финансирование перешло 50 % муниципальных общеобразовательных учреждений. С 01.09.2010года планируется на подушевое финансирование перевести дошкольные образовательные учреждения. С 01.09.2011г. планируется переход 2-ух муниципальных общеобразовательных учреждений на новую систему оплаты труда. Таким образом, доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на НСОТ, ориентированную на результат, составит в 2011 году 50%. В 2012 году планируется перевести все общеобразовательные учреждения на новую систему оплаты труда.

В связи с уменьшением численности учащихся старшего возраста в муниципальном образовании город Сорск, 3-я ступень обучения сохранилась только в двух школах из четырех. Всего в общеобразовательных учреждениях 5 классов комплектов 3-й ступени обучения, в которых обучается112 учащихся. С 2011 года планируется комплектование 10-х классов только на базе МОУ Сорская СОШ № 3 с углубленным изучением отдельных предметов. Таким образом, в 2011 году доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения менее 150 человек снизится до 75%.

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего, в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2008 году составляла 5,4 чел., в том числе на одного учителя – 9,4. В 2009 году произошло увеличение численности учащихся, приходящихся на одного работающего, в том числе и на одного учителя за счет сокращения классов комплектов. Планируется увеличение численности учащихся при сохранении численности работающих в общеобразовательных учреждениях.

Средняя наполняемость классов в 2009 году составила 21. (Низкая наполняемость в Ербинской ООШ № 4 – 10). Планируется увеличение средней наполняемости за счет увеличения численности учащихся во всех образовательных учреждениях.

РАЗДЕЛ 6. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в 2009 году, составил 3,6 % населения города. По сравнению с 2008 годом этот показатель уменьшился за счет закрытия секций по плаванию в Доме спорта. В 2010 г. число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличится за счет открытия секций по плаванию в Доме спорта. Для повышения удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в муниципальном образовании планируется открытие Детско-юношеской спортивной школы, что позволит привлечь к систематическим занятиям спортом большее количество детского, взрослого населения муниципального образования (в вечернее время будут открыты секции для взрослого населения). Для привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом на территории муниципального образования г. Сорск реализуется муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры, спорта и туризма».

К 2012 г. удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составит 5,4%.

РАЗДЕЛ 7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В 2008 году на основании проведенного конкурса бала выбрана управляющая компания по управлению многоквартирными домами. Доля таких домов, где реализуется управление такой компанией, составляет 37,8% (123дома) от общего количества многоквартирных домов (325 шт). В 2009 году этот показатель снизился за счет, корректировки площадей жилищного фонда. В 2010 году создаются ТСЖ в количестве 17 домов. Частной управляющей компанией обслуживаются 37 домов. Остальной жилищный фонд обслуживается МУП «Жилищная Управляющая Компания». В 2011-12 годах работа по выбору способа управления будет продолжена.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления выбирается собственниками жилых помещений самостоятельно и в любое время может быть по усмотрению собственника изменен. В связи с этим, процент доли многоквартирных домов, в которых собственники помещения выбрали тот или иной способ управления, может изменяться.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, составляла в 2008 г. 66%.

В 2009 году 4 предприятия оказывали услуги в сфере водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, водоотведения и утилизации твердых бытовых отходов это:

- МУП «СорскТеплоКомплекс» - услуги в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, вывоз твердых бытовых отходов,

- ОАО «ХАКАСГАЗ» - услуги по привозному газу,

- ООО «ХакасЭнергосбыт» - услуги по электроснабжению,

- ООО «Сорский ГОК» - покупная тепло-энергия.

В 2010 году коммунальные услуги предоставляет предприятие ГУП РХ «Хакресводоканал».

В 2011 году планируется создание частной организации, осуществляющей услуги по водоотведению и вывозу твердых бытовых отходов. Таким образом, доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности к 2011-2012 гг. составит 80%, 85% соответственно.

В 2009 году управление жилищным фондом осуществляла управляющая компания МУП «Жилищная Управляющая Компания». Обслуживание жилищного фонда осуществляли 3 частные компании. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, составила - 75%. В 2010 году 37 домов обслуживает частная управляющая компания ООО «ЖЭУ-3». Оставшуюся часть домов обслуживает МУП «ЖУК». В 2011-12 годах будут созданы частные управляющие компании, доля которых составит 90%, 96% соответственно.

В 2009 году доля объема отпуска ресурсов составляет - 2,2%. На 2010-2011 годы составлена программа по энергосбережению. На реализацию программы в 2010 году по оснащению приборами учета энергоресурсов предусмотрены средства в размере 335,0 тыс.рублей. Для полного покрытия всех потребителей муниципального образования приборами учета энергоресурсов необходимы средства в размере 15 млн. рублей. Проводится работа с собственниками жилых помещений по приобретению приборов учета.

В 2009 году уровень собираемости платежей составил - 91%. Планируемый уровень собираемости в 2010 г. - 93%, в 2011 г. - 94%, в 2012 г. - 100%.

Процент готовности подписанных паспортов жилищного фонда в 2008 году составил 11,2 от общего количества паспортов, паспорт готовности по котельным не был подписан. В 2009 году предприятием МУП «СорскТеплоКомплекс» паспорта готовности по котельным не подписаны. Паспорта готовности по жилищному фонду так же, не подписаны, так как предприятие МУП «Жилищная Управляющая Компания» не выполнило предписание жилищной инспекции о нарушении теплового контура и прочих выявленных недостатков. В 2010 году планируется подписать паспорта готовности жилищного фонда - 50%, в 2011 году - 80%, в 2012 году - 100%.

В 2009 году отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения составило: по водоснабжению - 169,30%, по водоотведению- 144,1%. В 2010 году данный показатель составил: по водоснабжению - 143,1%, по водоотведению - 138,0%. В 2011-12 гг. применен коэффициент дефлятор – 7,5% отношение тарифов составит по водоснабжению 143,0%, по водоотведению - 138%.

РАЗДЕЛ 8. ДОСТУПНОСТЬ И КАЧЕСТВО ЖИЛЬЯ

Площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя в 2009 году - 22,1 кв.метров. Строительство жилья ведется очень медленно, поэтому показатели практически не увеличиваются.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения составляет 521ед. В 2011 году число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения увеличится не значительно.

В 2009 году показатель по объему жилищного строительства, предусмотренного в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий, отсутствует.

Основные причины отсутствия инвестиционных проектов недостаточное бюджетное обеспечение, низкая платежеспособность населения.

Планируется построить в 2011 году -1 дом. В 2012 году- 2 дома.

По данным территориального (межрайонного) отдела № 3 управления Роснедвижимости по РХ, информация о количестве многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет отсутствует.

Генплан города Сорска и проект планировки разрабатывались в 1974 году. До 1990 года выполнялись проекты детальной планировки застраиваемой территории, после 1994 года застройка территории города не велась, градостроительная документация не разрабатывалась и не корректировалась. В 2008 году начаты работы по разработке генерального плана города совмещенного с проектом планировки, в 2009 году начаты работы по разработке Правил землепользования и застройки городского округа. Завершение работ по разработке документов территориального планирования городского округа планируется в 2011 году.

РАЗДЕЛ 9. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

На территории муниципального образования город Сорск отсутствуют муниципальные автономные учреждения.

Структура доходов бюджета муниципального образования город Сорск в 2008 - 2009 годах имела тенденцию:

- снижение собственных доходов;

- увеличение безвозмездных поступлений из бюджета вышестоящего уровня.

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования город Сорск, достаточно мала и составила в 2009 году 24,85% (в 2008 году – 41,5%).

В 2009 году налоговых доходов поступило меньше на 43,1 %, чем в 2008 году. Дополнительный норматив отчислений на доходы физических лиц в 2009 году сократился до 20 %, таким образом, и налога на доходы физических лиц в 2009 году поступило на 21,5 % меньше, чем в 2008 году. Также, на уменьшение налоговых доходов в 2009 году повлияло отрицательное значение налога на прибыль, связанное с возвратом сумм налога на прибыль, уплаченных в 2008 году.

Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов в 2009 году по сравнению с 2008 годом возросли на 61,4%

Зависимость городского бюджета от финансовой помощи из республиканского бюджета остается очень значимой.

В 2008 году удельный вес населения, участвующего в культурно – досуговых мероприятиях, организованных учреждениями культуры города (Дом культуры, СДК п. ст. Ербинская) составил 158,3%, что выше по сравнению с показателями 2008 года (149,4%). В дальнейшем планируется повышение удельного веса населения, участвующего в культурно – досуговых мероприятиях, т.к. ежегодно учреждениями культуры проводятся массовые мероприятия, ставшие традиционными. Кроме традиционных планируется проведение новых массовых мероприятий. Также учреждения культуры (музей, библиотеки) активизируют свою деятельность за счет мероприятий: экскурсий, бесед, встреч, клубов по интересам. К 2012 году планируется, что удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления составит 163%.

В муниципальном образовании город Сорск на конец отчетного периода нет организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства.

Просроченная кредиторская задолженность по заработной плате (включая начисления на оплату труда) работников муниципальных бюджетных учреждений на конец отчетного периода отсутствовала.

Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства в большей степени зависит от финансового положения застройщиков.

Среднегодовая численность населения за 2009 год по сравнению с 2008 годом не изменилась и составила 13,0 тыс.человек. Планируется, что к 2012 году среднегодовая численность составит 13,1 тыс.человек.

Доля расходов по общему и дошкольному образованию в 2009 году составила 38,4% от общей суммы расходов. Общая сумма расходов по общему и дошкольному образованию в 2009 году составила 65739 тыс. рублей, что на 4,7% меньше, чем в 2008 году. Расходы на увеличение стоимости основных средств в 2009 году по сравнению с 2008 годом из-за отсутствия денежных средств уменьшились в 3 раза и составили 1322 тыс. руб.

В дошкольные учреждения в 2008 году было приобретено: мебель, спортивный инвентарь, обновлены игрушки, установлены малые архитектурные формы. В общеобразовательные учреждения приобретено: учебные пособия и оборудования. Было приобретено 3 кабинета биологии (СОШ №1, СОШ №2, СОШ №3), компьютерное оборудование (СОШ №2) и компьютерное оборудование в СОШ №3 на 1 000 тыс. руб. по федеральной программе «Внедрение инновационных образовательных программ», учебники и учебные пособия во все школы города.

По подразделу «Детские дошкольные учреждения» исполнение составляет 19519 тыс. руб., из них из средств субвенций расходы на оплату труда – 9 572 тыс. руб.

По подразделу «Школы» исполнение составляет 99 % или 33 946 тыс. руб., из них из средств субвенций: заработная плата – 26 838 тыс. руб.; профилактика безнадзорности – 150 тыс. руб.; учебные расходы – 825 тыс. руб.; развитие информационной среды – 46 тыс. руб.; средства ФСС на пришкольные лагеря – 987 тыс.рублей.

По подразделу «Учреждения по внешкольной работе с детьми» исполнение составило 5 029 тыс. рублей, это содержание музыкальной школы и СЮТа.

Расходы по «Совершенствованию организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях» исполнены на 1 339 тыс. руб. за счет средств субвенций.

Расходы по «Классному руководству» составили 1 326 тыс. руб. за счет средств субвенций.

В 2009 году в сравнении с 2008 годом произошло снижение расходов по разделу «Здравоохранение» на 30,9 %.. Исполнение бюджетного финансирования МУЗ «Сорская городская больница» за 2009г. составило 23 083 тыс. рублей. Снижение расходов объясняется тем, что в 2008 г. проводилась подготовка больницы к лицензированию, а также, снижение фактических расходов в 2009 году объясняется снижением доходов бюджета. Соответственно были уменьшены расходы на капитальные ремонты и приобретения основных средств. Так же снижены расходы на исполнение муниципальных целевых программ.

Расходы по разделу «Культура, искусство и кинематография» на содержание: Дома культуры, СДК, музея, сети библиотек и муниципальных целевых программ, в 2009 г. меньше, чем в 2008 г. на 2 353 тыс. рублей. В 2009 г. расходы на приобретение основных средств и на капитальные ремонты были снижены до минимума, в связи с уменьшением доходной части бюджета.

Расходы по разделу «Физическая культура и спорт» на содержание Дома спорта в 2009 г. значительно меньше, чем в 2008 г. на 4 600 тыс. рублей, так как в 2007 г. и в 2008 г. производился ремонт бассейна, душевых кабинок, раздевалок, приобреталось новое оборудование для помещений, а в 2009 г. из-за отсутствия бюджетных средств ремонт Дома спорта был приостановлен. На 2010 г. сумма расходов значительно увеличена, так как по этому разделу предусмотрена муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Сорск на 2010-2015 годы» на сумму 5 000 тыс., предусматривающая ремонт Молодежного центра и строительство стадиона.

Доля расходов на жилищно-коммунальные услуги за 2009 год составила 23,4% от общей суммы расходов. В 2009 году по сравнению с 2008 годом произошло снижение расходов на жилищно-коммунальные услуги на 10,2% и составили 40146 тыс. рублей. Из них расходы на увеличение стоимости основных средств составили в 2009 году 6 570 тыс. рублей, что почти в 2 раза больше, чем в 2008 году, так как была приобретена коммунальная техника на условиях софинансирования из Республиканского бюджета.

К 2012 году планируется, что расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составят 43 854 тыс. рублей, в том числе расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, составят 8 460 тыс. руб.

Расходы на содержание работников органа местного самоуправления в 2009 году составили 10 586 тыс. рублей, что больше на 23% , чем в 2008 году. В расчете на одного жителя муниципального образования расходы на содержание работников органа местного самоуправления в 2009 году по сравнению с 2008 годом увеличились на 0,11 тыс. рублей и составили 0,81 тыс. рублей.

К 2012 году расходы на одного жителя муниципального образования существенно не изменятся и составят 0,84 тыс. рублей.

РАЗДЕЛ 10. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Доля населения, охваченного организованным сбором и вывозом отходов, на территории МО город Сорск в 2009 году составила 81,8%. К 2011 году планируется довести показатель до 100 % за счёт реализации мероприятий: в 2010 году планируется произвести установку 60 мусорных баков в городе Сорске, в 2011-12 годах – п. Сорский Подхоз, п-ст. Ербинская.

Доля протяжённости освещённых улиц в общей протяженности улиц городского округа составила в 2009 году 42,65 %. В 2009 году выполнены работы по монтажу линии уличного освещения в п. Сорский подхоз (2,4км), в 2010 году планируется произвести работы по монтажу уличного освещения в п-ст. Ербинская, что позволит осветить 10,48 км. улично-дорожной сети, в 2011 году выполнить работы по освещению улиц города Сорска (2,06 км). Таким образом, доля протяжённости освещённых улиц в общей протяженности улиц городского округа к 2012 году составит 90,2%.

На территории муниципального образования город Сорск органами ГУП РХ «Управление технической инвентаризации» инвентаризация не проводилась, поэтому доля объектов благоустройства, учтенных при инвентаризации, от общего количества таких объектов составляет 0.

Программными мероприятиями по благоустройству территории муниципального образования город Сорск в бюджете города предусматриваются денежные средства на работы по благоустройству и озеленению территории.

Доля средств в местном бюджете на работы по благоустройству и озеленению составила в 2009 году 659,11 руб./чел., что на 113,80 руб./чел больше, чем в 2008 году. В 2010 году этот показатель увеличится на 7,6%.С учетом увеличения бюджетного финансирования в 2011-12 годах прогнозируется увеличение данного показателя до 785,35 руб./чел- 820,40 руб./чел.

• Главная
• Администрация
• Административная реформа
• Почетные граждане
• К 65-летию Победы
• Город
• Совет депутатов
• Официальные документы
• Государственные и муниципальные учреждения
• Предпринимательство
• ЖКХ
• Образование
• Здравоохранение
• Культура
• Спорт
• Жизнь города
• ОВД по г. Сорску
• Фотогалерея
• Дополнительно
• Интернет приемная антикорупция
• Контакты и обратная связь
• Муниципальный заказ
• Имущественные торги
• Карта сайта
• Пенсионное обеспечение
• Форум