Реферат: Справочно-правовые системы на российском рынке

1. Справочные правовые системы на российском рынке

В настоящее время в нашей стране вокруг правовой информации сложилась целая индустрия. Одним из направлений деятельности в этой сфере стало создание компьютерных справочных правовых систем (СПС). Необходимо отметить, что тексты нормативных документов, включенные в информационные базы СПС, не являются объектом авторских прав и поэтому не могут быть предметом продажи. Приобретая правовую систему, потребитель платит за инструмент хранения, поиска и анализа необходимой ему информации, а также за сервис и услуги по обработке и передаче новых документов.

Начало эпохи автоматизации правовой информации можно отнести к выходу в 1975 г. Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР №558. Там указывалось на необходимость введения государственной регистрации нормативных актов и предусматривалось создание Научно-информационного центра при ВНИИ советского законодательства при Министерстве юстиции СССР. В то время доступ к такой информации носил строго ограниченный характер. Однако с приходом в эту сферу коммерческих структур в конце 80-х – начале 90-х годов правовая информация стала доступна более широкому кругу заинтересованных лиц.

Сформировался рынок СПС. Структура его неоднородна. С одной стороны, это профессиональные системы, различные по своему наполнению. Основное назначение таких систем – обеспечение доступа к актуальной информации пользователей с различными финансовыми возможностями, будь то представители крупного, среднего или малого бизнеса. Информация в системах подобного рода обновляется один раз в неделю или ежедневно. Такая оперативность иногда жизненно необходима для пользователей, работающих с правовыми системами по долгу службы. С другой стороны, системы для индивидуального пользования (ежемесячные издания на компакт-дисках), доступные по цене широкой аудитории и позволяющие обращаться к правовой информации по мере необходимости.

По оценкам разработчиков СПС, общий объем рынка может достигать 300–400 млн. руб.

При достаточно широком спектре предложений в данном сегменте рынка количество фирм, занимающихся этим видом бизнеса, ограниченно. И несмотря на это, все же трудно дать полностью достоверную информацию о расстановке основных игроков. К наиболее объективному критерию оценки распределения рынка – количеству пользователей СПС – фирмы-производители подходят с разных позиций. Так, для корпоративных СПС нередко количество установленных или проданных систем напрямую связывается с числом пользователей. Однако часть из них в дальнейшем отказывается от информационного обслуживания (ИО) и их системы "умирают". Иногда в категорию пользователей включается количество рабочих мест сетевых версий систем. Для CD-изданий вместо количества реализованных дисков иногда называется объем тиража, возможно, завышенный. А часть продукции может остаться нереализованной у партнеров.

По оценкам Экспертно-аналитического центра "СК Пресс", около 80% рынка корпоративных систем приходится на СПС "КонсультантПлюс", "Гарант" и "Кодекс". Для московского региона примерное соотношение этих систем – 50, 30, 20% соответственно. В других регионах эти показатели могут меняться. Лидерами в области CD-продукции считаются компакт-диски "Ваше право" (ИСТ) и "Энциклопедия российского права" (АРБТ).

Какие же фирмы присутствуют на рынке СПС и какие условия предлагаются партнерам?

Приведенные ниже данные предоставлены фирмами по состоянию на май.

Структура рынка СПС:

15% – крупный бизнес.

45% – средний бизнес.

30% – мелкий бизнес.

10% – частные пользователи.

2. "1С"

Программная оболочка предлагаемых систем разработана фирмой "1C". В продуктах "1C: Гарант" и "1C: Кодекс" основная нормативная база подготовлена партнерами и дополнена фирмой "1C" двумя специальными разделами: "Бухгалтерский учет и отчетность в "1C: Бухгалтерии" и "Клуб пользователей "1C: Бухгалтерии" в "Финансовой газете". Для "1C: Гарант" предусмотрена интеграция с "1C: Бухгалтерия" версии 7.5. В различных режимах бухгалтерской системы может по контексту вызываться правовая справка.

В настоящее время продано более 12 тыс. компакт-дисков данной тематики под маркой "1C". Однако этот вид продукции не входит в число приоритетных для компании.

Около 80% пользователей систем – представители среднего и малого бизнеса.

Основным каналом сбыта продукции являются партнеры фирмы "1C".

Для получения статуса дилера необходимо сделать закупку не менее трех продуктов фирмы "1C" на общую сумму не менее 250 долл. Для получения статуса постоянного партнера нужно приобрести программные продукты на сумму 500 долл. в течение квартала. В зависимости от статуса партнера предоставляются скидки на приобретаемую продукцию. Дилерам – 50%, постоянным партнерам – 55%, дистрибьюторам – 60%.

Товар после предварительной оплаты передается партнерам в офисе фирмы или доставляется спецсвязью. Нереализованные диски можно обменять на новые выпуски со скидкой 50% от их стоимости при условии возврата предыдущих комплектов.

Цена для конечного пользователя определяется дилером. Но, как правило, партнеры устанавливают цены, рекомендованные фирмой "1C".

Два продукта фирмы "1C" выпускаются по тематике "Бухгалтерский учет, налоги и предпринимательство" и являются результатом совместных проектов с компанией "Гарант-Сервис" и Центром компьютерных разработок. Третий продукт "1C: Эталон" – полное собрание законодательства России, результат совместной разработки с НЦПИ при Минюсте России.

3. АРБТ

Основные регионы распространения системы: Москва, Санкт-Петербург, Красноярск, Калининград, Архангельск, Екатеринбург, Челябинск, Самара, Владивосток.

У пользователей установлено около 1 тыс. систем. С 1996 г. АРБТ сконцентрировала свое внимание на выпуске CD-продукции, и сейчас порядка 90% пользователей компании – это мелкие фирмы, юридические консультации, частные юристы, индивидуальные пользователи, применяющие в своей практике компакт-диск "Энциклопедия российского права".

Основу (почти две трети) структуры сети сбыта составляют региональные представители, формирующие свою дилерскую сеть. Треть партнеров фирмы – это дилеры. Осуществляется также сотрудничество с ОЕМ-партнерами.

АРБТ заключает договоры на реализацию правовых систем и компакт-дисков, осуществление послепродажного сопровождения и ведение подписки на следующие выпуски CD. Всем партнерам выдается удостоверение дилера. При приобретении компакт-дисков должен соблюдаться минимальный объем закупок (не менее пяти CD).

Согласованное обеими сторонами необходимое количество компакт-дисков, инсталляционных комплектов систем с электронными ключами защиты предоставляется дилеру в течение трех дней после оплаты. Для CD-продукции предусмотрена возможность предоставления товарного кредита на определенное время или отпуск на реализацию также на оговоренный срок. От объема закупок компакт-дисков зависит процент скидки для дилера (25 – 30% для варианта "на реализацию" и 30 – 40% для "товарного кредита"). При распространении корпоративных систем партнер должен сообщить в АРБТ о каждой продаже не позднее недели со дня установки системы у пользователя. Расчет за ИО дилер производит ежеквартально с учетом количества обслуживаемых клиентов, согласно реестру пользователей. Для доставки партнерам дистрибутивов систем, пополнений к ним и CD используются почта, спецсвязь или курьеры. Пополнение корпоративных систем можно производить по Интернету. Фирма АРБТ на рынке правовых систем представлена базами "Энциклопедия российского права (Проф)", "Банковское право", а также CD "Энциклопедия российского права" и "Правовед".

4. "Гарант-Сервис"

Сеть региональных партнеров насчитывает 207 официальных представительств (150 наиболее активных участников) в 120 городах России и за рубежом. 80% оборота фирмы приходится на Москву и область, Санкт-Петербург, Новосибирск, Самару, Омск, Челябинск, Уфу и Казань.

Система установлена в 30 тыс. организаций. Общее количество рабочих мест, оснащенных системой "Гарант", превышает 300 тыс.

Основные усилия компании сосредоточены на удовлетворении потребностей среднего бизнеса. 65% оборота "Гарант-Сервис" приходится именно на эту нишу потребителей, что составляет порядка 50% от общего количества пользователей системы "Гарант". 15% оборота приходится на малый бизнес, это примерно 35% пользователей. Крупный бизнес в оборотах компании составляет 20% (15% пользователей).

Каждому дилеру выдается сертификат, подтверждающий полномочия на ИО пользователей.

При оплате дилер получает оптовые торговые скидки: при обслуживании от 1 до 5 пользователей – 40%, от 6 до 15 пользователей – 45%, более 15 пользователей – 48%. Скидки по ИО пользователей определяются с учетом норматива обновляемости, с использованием сложных формул, смысл которых сводится к тому, что при еженедельном обновлении информации дилер получает до 75% скидки, а при ежеквартальном обновлении скидки уменьшаются до 25%.

Схема взаиморасчетов с партнерами основана на принципе "товарного кредита". Оплачиваются поставки комплектов баз и их обновления за предшествующий месяц. Расчеты производятся один раз в месяц.

Комплекты информационных баз (или обновления ранее установленных) предоставляются дилерам в необходимом количестве в течение двух рабочих дней после поступления заявки, при отсутствии задолженности по расчетам. Доставка осуществляется курьером или спецпочтой. Взаимодействие с партнерами также осуществляется по Интернету.

Для обеспечения более оперативного обслуживания пользователей компанией "Гарант-Сервис" предусмотрена передача крупным и надежным партнерам технологии производства дистрибутивов систем. Информация, необходимая для формирования дистрибутивов на местах, передается региональным представителям по Интернету. Обучение данной методике производится бесплатно.

Основными требованиями к дилеру являются: достижение определенных сбытовых показателей, соблюдение упомянутого выше норматива обновляемости систем и ежемесячная отчетность о пользователях.

Взаимоотношения дилеров в одном регионе регламентируются "Правилами распространения системы" на единой торговой территории. Для каждой такой территории поставщик определяет единые цены на поставку комплектов баз и дальнейшее информационное обслуживание пользователей, а также систему предоставления скидок. Эти цены являются обязательными для всех дилеров, действующих на указанной торговой территории.

Компания "Гарант-Сервис" выпускает СПС "Гарант", которая состоит из больших и малых правовых баз. Большие базы: "Законодательство России", "Московское законодательство", "Банковское законодательство", "Таможенное законодательство", "Жилищное законодательство", "Землепользование. Недропользование. Природоохрана", "Международное право", "Международное право (Россия-СНГ)", "Уголовное и административное право", "Суд и Арбитраж", "Комментарии к законодательству", "Проекты законов". Малые базы: "Налоги, бухучет, предпринимательство", "Формы правовых документов", "Вопросы и ответы по налогам и бухучету", "Архивы Гаранта". Существуют также базы по законодательству 41 субъекта РФ.

Согласно принятой в "Гарант-Сервис" форме обслуживания, базы поставляются клиентам и сопровождаются в составе комплектов. Пользователь сам определяет, какие именно базы войдут в приобретаемый комплект. Разработчик определяет только количество баз, входящих в каждый комплект. Дополнительно бесплатно прилагается база "Архивы Гаранта" (около 7 тыс. документов).

5. ИСТ (Информационные системы и технологии)

Компания имеет представителей более чем в 50 городах России и СНГ. В структуре сбыта 35% приходится на дистрибьюторов, 25 – на дилеров, 15 – на OEM-партнеров. Реализация через магазины составляет 15% оборота.

Ежемесячный тираж CD "Ваше право" достигает 2 тыс. копий (общий тираж – более 40 тыс.).

Каждый выпуск диска "Ваше право" помимо обновленной базы и разделов "Справочник бухгалтера" и "Справочник предпринимателя" включает специальное тематическое приложение ("Все о таможне", "Все о торговле", "Автомобиль и закон" и др.).

Для получения статуса дистрибьютора необходимо выполнение объемов ежемесячной закупки. Чтобы получить статус дилера, необходима первоначальная закупка 25 CD. Для региональных представителей минимальная квота мелкооптовой закупки восемь компакт-дисков.

Существуют три варианта взаимодействия с партнерами. Дилерская скидка (50%) предоставляется при взаиморасчетах по предоплате. Вариант "товарный кредит" также предусматривает 50% скидку, но при выполнении месячной квоты. При варианте "на распространение" предоставляется скидка 30%. Скидка дилерам, поддерживающим местную подписку на "Ваше право", составляет 60%.

Региональным дистрибьюторам может предоставляться эксклюзив на свой регион при соблюдении особых условий, оговариваемых в соглашении. Доставка CD осуществляется специальной или обычной почтой.

Фирма "ИСТ" предлагает пользователям систему "Юрисконсульт" и CD "Ваше право".

6. "КонсультантПлюс"

270 региональных информационных центров (РИЦ) в 152 городах России составляют единую сеть распространения систем семейства "КонсультантПлюс".

35% пользователей этих систем – московские компании, 30% расположены в крупных экономических зонах (Владивосток, Волгоград, Екатеринбург, Иркутск, Калининград, Казань, Красноярск, Нижний Новгород, Новосибирск, Самара, Санкт-Петербург, Тольятти, Уфа, Челябинск), 35% – на остальной территории.

У пользователей установлено около 144 тыс. систем. Основными клиентами "КонсультантПлюс" являются представители среднего бизнеса.

К 1997 г. рост сети распространения "КонсультантПлюс" стабилизировался. По мнению разработчиков, охватив практически все города России с населением более 200 тыс. человек, РИЦ способны осуществлять ИО пользователей в любой точке страны. Дальнейшее распространение сети в малых городах (до 100 тыс. человек) происходит путем открытия филиалов РИЦ. Это могут быть адвокатские конторы, аудиторские фирмы, фирмы по регистрации предприятий, другие организации, чаще всего юридического профиля. В дальнейших планах АО "КонсультантПлюс" – развитие сети в странах СНГ и за их пределами, открытие РИЦ в Казахстане, Узбекистане, Белоруссии, на Украине, а также в государствах Балтии.

Отношения между АО "КонсультантПлюс" и РИЦ регламентируются дистрибьюторским соглашением. Для стимулирования сбыта АО "КонсультантПлюс" установило для РИЦ прямую зависимость финансовых условий от объема продаж.

Основное условие сотрудничества с АО "КонсультантПлюс" заключается в том, чтобы работа по сбыту и сопровождению систем "КонсультантПлюс" была одним из основных направлений деятельности партнера. Распространение других СПС недопустимо.

Цены на программные продукты формируются с учетом местных экономических условий. АО "КонсультантПлюс" принимает участие в формировании региональных цен. Однако эти предложения не являются обязательными для РИЦ, которые могут также использовать свои программы льготных и сезонных цен.

Дистрибутивы систем РИЦ получают по почте или спецсвязью. Файлы пополнений с новыми документами формируются АО "КонсультантПлюс" и ежедневно передаются во все РИЦ по модемной связи. РИЦ передают пополнение пользователям.

Все системы "КонсультантПлюс" имеют защиту от нелегального копирования.

Поставляет СПС "КонсультантПлюс".

7. Intralex

Агентство имеет более 20 представителей в различных регионах России. Для расширения сети сбыта крупные региональные представительства формируют свою дилерскую сеть. Режим наибольшего благоприятствования предоставляется OEM-партнерам при распространении дисков "ЮСИС-УНИВЕРСАЛ" (с учетом объема поставки).

Установлено порядка 30 тыс. систем более чем у 24 тыс. пользователей.

Компания главным образом работает с госструктурами, банками, крупными коммерческими организациями (более 50% оборота). Доля среднего бизнеса – 30%, малый бизнес и частные пользователи – по 10%.

Агентство заключает с партнерами договоры "О предоставлении (передаче) прав на распространение программного комплекса "ЮСИС". На основании этого договора представитель получает лицензию, согласно которой он вправе заключать договоры на ПК "ЮСИС" с пользователями от своего имени и на своих условиях. По таким договорам дилер выплачивает агентству вознаграждение в размере 35% от цены, установленной последним на первичную поставку соответствующих баз комплекса "ЮСИС" и 15% от цены их обновления.

После выплаты вознаграждения агентство на основании оформленного заказа обеспечивает партнера всем необходимым для установки и поддержки соответствующих баз.

Для распространения дисков "Универсал" и "Практик" между агентством и партнерами существует другая схема взаимодействия. При варианте "на реализацию" (только для Москвы) дилер в течение двух месяцев оплачивает реализованный товар и возвращает нереализованный. В этом случае объем партии ограничен 3–15 шт. со скидкой от розничной цены 20%. При варианте "товарный кредит" дилер в течение одного месяца обязан оплатить всю партию товара (более 5 шт.) независимо от ее реализации, но со скидкой от 35 до 75% в зависимости от объема закупки.

Цены на систему для конечного пользователя определяются дилером в зависимости от конъюнктуры рынка и разработчиком не регламентируются.

Дистрибутивы систем, а также пополнения к ним можно получать в офисе фирмы либо они рассылаются заказной почтой или спецсвязью.

Для защиты от нелегального копирования в системе "Аналитик" применяется электронный ключ.

Юридическим информационным агентством "INTRALEX" распространяется экспертно-аналитический программный комплекс "Юридическая справочно-информационная система" (ПК "ЮСИС"), а также около 50 региональных и авторских баз данных различной тематической направленности.

8. "Референт-Сервис"

Более 80% оборота фирмы приходится на Москву, Рязань, Орел, Краснодар, Томск.

Модель сбыта имеет многоуровневую структуру. Дистрибьюторы составляют 10% общего количества партнеров, ОЕМ-партнеры – 5%. Но основной оборот приходится на дилеров. Количество установленных систем – около 4,5 тыс.

Система практически равномерно распределена среди пользователей различных категорий. На крупный бизнес приходится 20% пользователей, что составляет 30% оборота "Референт-Сервис", средний бизнес – 30% (40% оборота), малый бизнес – 30% (20% оборота) и частные пользователи – 20% (10% оборота).

При взаимоотношениях с партнерами возможны два варианта.

В первом случае "Референт-Сервис" заключает с дилером договор на продажу и сопровождение информационных модулей (ИМ) СПС "Референт".

Для осуществления такой деятельности дилер приобретает в Центре обслуживания региона (ЦОР) программный комплекс (ПК), позволяющий подготавливать ИМ для установки пользователям, а также формировать пополнения для ИМ. ПК приобретается на условиях предоплаты и предоставляется партнеру в течение десяти дней после оплаты.

При этом количество продаж или пополненных систем определяет размер скидки для дилера. При первой продаже скидка – 60%. За каждую последующую – 0,5%, но не более 85%. Скидки на пополнение систем от 75 до 85%. Сетевые варианты системы или варианты для Windows 3.x и Windows 95 оплачиваются ЦОР как локальные версии с программной оболочкой для DOS, тогда как пользователь обычно оплачивает эти услуги ЦОР. Вместе с отчетом в "Референт-Сервис" передаются заявки на требуемое на будущий месяц количество комплектов систем. Срок выполнения заявок – 20 рабочих дней.

В случае распространения партнером компакт-дисков "Налогообложение и бухгалтерский учет" с ним заключается договор поставки. Заказ товара осуществляется по телефону. Возможны четыре варианта оплаты: предоплата за две недели, оплата по факту, отсрочка платежа на три недели и оплата по реализации (срок реализации определяется взаимной договоренностью). В первых трех случаях условия оплаты и объем закупок (от пяти компакт-дисков) определяют размер предоставляемой скидки – от 30 до 50%. При передаче CD на реализацию скидка – 20%. Оплаченные, но нереализованные диски дилер может обменять на новые выпуски после оплаты обмена (8–10 руб. в зависимости от давности выпуска).

Как правило, в одном регионе компания имеет не более трех представителей.

Цены для конечных пользователей устанавливаются дилерами. Но в рамках одной сбытовой территории – единые розничные цены, согласованные всеми ЦОР этой территории (в случае разногласий – самим разработчиком).

Дистрибутивы систем, пополнения к ним или компакт-диски могут доставляться курьером, почтой или спецсвязью. Для пополнения систем также можно использовать Интернет.

В "Референт-Сервис" разработана СПС "Референт".

9. Издательство "Элекс"

Основу деятельности компании составляют производство и распространение CD "Законодательство России". Именно для реализации этого продукта фирма расширяет свою дилерскую сеть. Подавляющее большинство пользователей системы приходится на Москву и область. Основу структуры сети сбыта составляют дилеры (80%). Издательство также заключает дистрибьюторские договоры и соглашения с ОЕМ-партнерами.

Дилер может брать компакт-диски на реализацию или выкупать их по оптовой цене. Возможен также вариант товарного кредита. Оптовая цена выкупаемых дисков зависит от объема закупок: от 80 руб. (при партии 5 шт.) до 55 руб. – (от 100 шт.) Цена CD на реализацию – 87 руб. – и не зависит от их количества. Существует прогрессивная шкала скидок на поставки дисков прошлых тиражей. Возможен обмен нереализованных CD на новые выпуски. Стоимость обмена – 10 руб.

Основное требование к дилерам – выполнение минимальных объемов закупок.

Доставка партий компакт-дисков может осуществляться курьером, по почте и спецсвязью.

Издательством "Элекс" распространяется СПС "Законодательство России".

Список литературы

1. Ресурсы Интернет-сайта www.consultant.ru.

2. Ресурсы Интернет-сайта www.garant.ru.

3. Юрьев И.В. Современные информационно-правовые системы. – М.: Юристъ, 2002.-120 с.