Скачать .docx |
Реферат: История России
Возникновение и распад Древнерусского государства – Киевская Русь
Вопросы:
1. Происхождение славянского этноса
2. Образование Древнерусского государства – Киевская Русь
3. Социально-политический строй Киевской Руси
4. Распад Киевской Руси
Этнос – исторически возникший вид устойчивой социальной группировки людей, представленный племенем, народностью, нацией. Славянский этнос включал в себя несколько народов. Предки славян – праславяне жили к востоку от германцев, занимали территории от Эльбы и Одера до Донца, Оки и Верхней Волги, от Балтийского Поморья до Среднего и Нижнего течения Дуная и Черного моря.
В лекции подробно будет рассмотрен вопрос о миграционных и автохтонной теориях происхождения славянского этноса. В VI веке из единой славянской общности выделяются восточные славяне. В группу восточных славян входили племенные союзы: поляне, древляне, кривичи и др.
До VIвека Русь была еще не государством, а союзом племен. Славяне жили родовыми общинами, затем произошел переход к территориальной (соседской) общине. Постепенно общины перерастают в города, к IX веку формируется государство . Существуют разные точки зрения на вопрос о происхождении государства у славян. Авторы норманнской теории Г. Байер, Г. Миллер, А. Шлецер, сформулированной в XVIII в., утверждали, что государство у славян создали скандинавские народы-норманны или варяги. (Балтийское море русские до XVIII века называли Варяжским).
Антинорманнская теория, автором которой стал М. Ломоносов, утверждала, что варягов на Руси не было совсем и Русское государство создано самими славянами.
Современные историки таких крайних взглядов уже не придерживаются и признают, что варяги действительно были первыми общерусскими князьями, но государство на Руси начало складываться до призвания варягов.
Необходимо выделить предпосылки образования древнерусского государства: экономические – переход к пашенному земледелию, отделение ремесла от земледелия, сосредоточение ремесла в городах, развитие торговли; политические – формирование славянских племенных союзов, потребность племенной знати в аппарате защиты своих привилегий, достаточный уровень военной организации, угроза нападения извне; социальные – смена родовой общины соседской, возникновение неравенства, схожесть обычаев, обрядов, психологии, верований славянских племен.
На лекции подробно будут рассмотрены вопросы политического и социального устройства Киевской Руси.
Политический строй Киевской Руси характеризовался большинством историков как раннефеодальная монархия. Во главе государства стоял великий киевский князь. Основоположником династии киевских князей стал Рюрик (862–879 гг.). Князья имели дружину. Князь управлял при помощи совета других князей и старших дружинников (бояр). Этот совет назывался Боярской думой. Младшие дружинники исполняли обязанности чиновников. В городах действовало вече – способ решения важнейших проблем путем совместного обсуждения.
Князья отдельных земель и другие феодалы находились в вассальной зависимости от великого князя. Они обязаны были поставлять великому князю воинов, являться по его требованию с дружиной.
Современные историки считают, что Русь невозможно назвать ни монархией, ни республикой в современном смысле этих понятий. Власть князя действительно была велика. Князья были самыми богатыми людьми на Руси, они обладали огромными состояниями. Князья пользовались уважением со стороны населения – при встрече с ними принято было кланяться до земли. Князья обладали достаточной военной силой, подчиненной только им, что позволяло в некоторых случаях применять прямое насилие над гражданами.
Однако назвать великого киевского князя настоящим монархом нельзя. Его власть ограничивалась другими представителями княжеского рода. Киевский князь, по отношению к другим представителям княжеского рода, был не монарх, а старший в роду. Власть князя ограничивалась и горожанами. Горожане, собираясь на вече, порой довольно решительно и резко вмешивались в межкняжеские споры и отношения. Неугодных князей горожане изгоняли, нужных, какие им нравились, приглашали на княжение. Князья судили, руководили, возглавляли, но лишь до тех пор, пока это отвечало интересам общины.
Социальная структура общества. Вгородах жили князья, бояре, гриди, огнищане, их рабы, духовенство, купцы, гости, ремесленники. Бояре и гриди составляли основу дружины. Огнищане находились на службе у князя в его дворе-огнище. К городским жителям относились и состоятельные люди – землевладельцы – стоявшие ниже бояр.
Основное сельское население – земледельцы-смерды были лично свободными. Они жили отдельно, принуждались к тем или иным работам и платили дань князьям.
Большую роль в создании государства – Киевская Русь сыграло христианство. В лекции будут выделены причины и условия принятия христианства. До принятия христианства славяне были язычниками. Каждое племя имело своих богов, покровителей. На Руси формировались новые общественные отношения, происходило социальное расслоение. Все это требовало новой идеологии. Язычество с его равенством людей перед силами природы не могло объяснить и оправдать происхождение и нарастание неравенства. Религиозная реформа великого киевского князя Владимира проходила в 2 этапа. На первом этапе была предпринята попытка объединения на основе одного языческого бога – Перуна. На втором этапе в 988 г. было введено христианство в православном варианте. Эта религия наиболее соответствовала нуждам государства.
С принятием христианства вводится юлианский календарь с римскими наименованиями месяцев, семидневной неделей и византийским обозначением эры: от сотворения мира. До этого исчисление времени на Руси велось по лунно-солнечному календарю, что нашло отражение в названиях месяцев, и год начинался с 1 марта.
Принятие христианства имело большое значение для Руси: укрепилась государственная власть и территориальное единство Древнерусского государства; Киевская Русь стала равной европейским христианским странам; новая религия положительно повлияла на экономику – растет внешняя торговля, развивается сельскохозяйственное производство; новая религия изменила быт и нравы людей; дальнейшее развитие получила культура. Необходимо выделить и негативные моменты в принятии христианства – формировался культ власти, церковь становилась идеологическим инструментом государства.
Последним великим киевским князем стал Мстислав (1125–1132 гг.).
В XIIвеке после смерти князя Мстислава Киевская Русь распалась на отдельные земли и княжества. В лекции будут рассмотрены факторы феодальной раздробленности: экономические – развитие натурального хозяйства, экономическая самостоятельность вотчин, замкнутость вотчин и общин, рост и укрепление городов; политические – родовые и территориальные конфликты, усиление политической власти местных князей и бояр; внешнеэкономические – устранение на время опасности нападения извне.
Почти весь XII век русские князья боролись за киевский престол. Только за 30 лет с 1146 г. на нем сменилось 28 человек. Это вызвано было тем, что все русские князья были родственниками, в конце 12 века их насчитывалось около 50. Все они происходили от Владимира Святого. В Европе не было государства, где бы вся феодальная знать принадлежала к одному роду. Это было связано с другим, чем в Киевской Руси, принципом наследования. В Киевской Руси господствовал «лествичный» принцип наследования великокняжеского престола, который включал в себя два противоречащих друг другу принципа: киевский престол передавался от брата к брату, причем правом на его занятие обладал самый старший брат. Но, с другой стороны, на него мог претендовать и старший по возрасту в роде. Это противоречие неоднократно приводило к конфликтным ситуациям.
Период феодальной раздробленности охватывает в целом XII – XV вв. В этoт период определились 3 основных политических центра: Владимиро-Суздальское княжество, Галицко-Волынское княжество и Новгородская феодальная республика. Эти земли в своем развитии имели свои отличительные особенности, которые будут подробно выяснены на семинаре.
Современная историческая наука считает, что феодальная раздробленность на Руси явилась закономерным итогом развития раннефеодального общества
Раздробление Руси на независимые княжества историки рассматривают с двух сторон. С одной стороны это стало трагедией, ослабило Русь перед врагами. Но в то же время в период феодальной раздробленности происходит экономический и культурный подъем русских земель.
C 1243–1246 гг. на русских землях установилось монголо-татарское иго (угнетающая, порабощающая сила). Термин «татарское иго» был введен в оборот русскими историками в XVIII-начале XIX века. Под этим термином традиционно подразумевается система эксплуатации русских земель монголо-татарскими феодалами. Устойчивой системой отношений «иго» не было. Отношение Орды к русским княжествам постоянно менялось.
Образование Русского единого государства
Вопросы:
1. Образование Русского единого государства
2. Политическое и социальное развитие Русского государства в конце XIV – начале XVI веков
Период феодальной раздробленности и нашествия врагов длился до XIV века. В конце XIVвека из множества земель и княжеств формируется мощное единое государство с центром в Москве.
Главными факторами объединения русских земель были: развитие экономики, оживление городов, усиление экономических связей между отдельными областями, боярство было заинтересовано в крепкой централизованной власти, которая бы помогла им справиться с крестьянством, и само крестьянство нуждалось в сильной власти для защиты от феодалов, князья стремились усилить свою власть, православная церковь стремилась к централизованной власти с целью своего усиления.
Необходимо четко представлять этапы образования единого Русского государства. Основателем династии московских князей стал младший сын Александра Невского Даниил Александрович (1276–1294 гг.) При Иване Калите (1328–1340 гг.) Московское княжество расширяется, Москва становится не только политическим центром русских земель, но и религиозным, сюда переезжает митрополит-глава русской церкви. Нужно напомнить, что русская церковь стала независимой от Константинополя уже во времена Ярослава Мудрого (1019–1054 гг.).
Окончательно Москва преобразуется в крупнейший город Руси при московском князе Дмитрии Донском (1362–1389 гг.).
Важную роль в процессе создания единого Русского государства сыграл Иван III Васильевич (1462–1505 гг.) . В ходе его объединительной политики территория государства выросла в 5–6 раз. При нем окончательно пало золотоордынское иго (1480 г.). Необходимо обратить внимание на то, что падение ордынского ига было подготовлено длительным процессом усиления Московского княжества и ослабления Орды. С этого времени Иван Ш стал именовать себя «Государем всея Руси».
Второй женой Ивана Ш в 1472 г. стала византийская царевна Зоя (Софья) Палеолог. Этот брак способствовал повышению международного престижа великого московского князя и его потомков.
К этому времени (1453 г.) Византия как центр православия перестала уже существовать. Московское государство было единственным из православных – независимым. Иван Ш, называя себя изредка царем, показал, что права павшего византийского дома переходят в Москву как в новый Царьград. Первоначально этим званием – царь – величали себя византийские правители. Иван Ш не принял королевского титула, т. к. после 1480 г. считал себя не слабее любого европейского правителя. Королевский титул поставил бы его ниже императора и папы. Официально титул царя узаконил в 1547 г. Иван Грозный и именно с него начинается династия московских царей. Поскольку институт отречения от престола в России сформирован не был, российские цари занимали престол до конца жизни.
С конца XV века на московских великокняжеских печатях наряду с конником, поражающим змия, появился византийский двуглавый орел – герб византийских правителей. Символами высшей царской власти стали шапка Мономаха, бармы, держава, скипетр. Шапка Мономаха и бармы по преданиям были якобы получены Владимиром Мономахом в качестве дара от византийского правителя Константина Мономаха. Шапкой Мономаха венчали на царство всех великих московских князей. Впервые шапкой Мономаха венчался на царский престол Иван Грозный. Эта традиция сохранялась до 1721 г., когда значение коронационного венца перешло к императорской короне.
С 1492 г. в Московском государстве новый год стал исчисляться с 1 сентября как в Византии, до этого новый год начинался с 1 марта.
Изменились обычаи московского двора. Под влиянием Зои Палеолог формируется сложный придворный церемониал, подчеркнувший высокий, по сравнению с боярами, статус великого князя.
В начале XVI в. возникает политическая теория о «Москве – третьем Риме». Эта теория обосновывала историческое значение столицы Русского государства Москвы как политического и церковного центра. К этому времени Россия была единственным независимым православным государством, а русская церковь была самой многочисленной и влиятельной среди православных церквей.
Процесс объединения русских земель в единое государство был схож с таким же процессом в Европе. Но в отличие от Европы, где феодальные отношения постепенно изживались, в России они принимали все большую жестокость. Менялся постепенно характер власти. Она становилась неограниченной, т.е. самодержавной, деспотической. В лекции подробно будет рассмотрен этот вопрос, будут показаны тенденции, породившие этот процесс.
Монгольское завоевание оказалось сильнейшим потрясением. Одним из последствий стала огромная концентрация власти в руках главы государства. Если в Киевской Руси князья, даже самые могущественные, очень сильно зависели от дружины, то уже в XIVвеке положение московских государей совсем особое. Власть правителя становится непререкаемой, а, начиная с правления Ивана III, идет страшный процесс охолопливания не кого-нибудь, а самого господствующего класса, включая высшую аристократию.
Господствующий класс полностью лишается политических прав (при Иване IV).
Сам термин «государство» был впервые употреблен в Московском летописном своде в конце 90-х годов XV века. Государство – это территория и политический организм, подчиненные государю. На Руси в то время понятие «государь» имело два значения. Оно обозначало владельца холопов (т.е. людей, юридически совершенно бесправных) и главу государства. В будущем этот политический организм, во главе которого стоит государь, станет сообществом совершенно бесправных личностей, «государевых холопей».
Сформировалась новая система государственного управления . Главой Русского государства был великий князь, позже царь. Власть Рюриковичей наследовалась двумя способами: по горизонтали – старшему в роду, и по вертикали – от отца к сыну. В XV веке окончательно утвердился второй способ наследования. Ниже стояли удельные князья-братья и племянники великого князя. Ниже удельных стояли служилые князья – прежде самостоятельные государи, перешедшие на службу к московскому великому князю. Позже служилые князья стали обычными вотчинниками с княжескими титулами. На протяжении XV в. многие князья вошли в Боярскую думу – совещательный орган при князе, царе. В узком смысле слово «боярин» означает члена Боярской думы и их в конце XV в. насчитывалось чуть более десяти. В широком смысле под термином «боярство» подразумевается совокупность старинных московских служилых родов, не имевших княжеских титулов. Подробно этот вопрос будет рассмотрен на семинарском занятии.
В систему общегосударственного управления до середины XVI в. входили, помимо Боярской думы, Государев Дворец и Государева Казна. В середине XVI в. появляются Приказы. В 1497 г. появляется первый свод законов единого государства «Судебник».
Основу местного управления составляла система кормлений. Страна делилась на уезды, волости. Уездом управлял наместник, волостью – волостель. Они не получали жалованья за свою управленческую и судебную деятельность, которая была лишь дополнением к главному – к праву получать кормление, т.е. собирать в свою пользу часть налогов и судебных пошлин. Кормление давалось в награду за прежнюю службу. Вначале система кормлений способствовала объединению Русского государства. Служилые люди были заинтересованы в расширении владений Москвы, так как при этом возрастало число кормлений. Но эта система имела недостатки и позже была заменена.
В XV веке население страны составляло 3 млн. человек, формируются сословия – группы населения, имевшие определенные права и обязанности, которые закреплялись в законах (сословный строй в России сохранялся до 1917 г.). В XVIвеке опорой московского правителя становится дворянство – привилегированное, влиятельное сословие. Иван III был первосоздателем русского дворянства, он опирался на московское конное войско – помещиков, получивших земли, отторгнутые у былых удельных князей. Большая, подавляющая часть «огосударствленных» сельскохозяйственных угодий была поделена, роздана в эксплуатацию «служилым людям великого князя московского». В лекции подробно будет рассказано об этапах становления этой группы населения.
В XIVвеке появляется термин «крестьяне». Этот термин применялся к земледельцам и видимо ко всему «простому люду», городскому и сельскому. И только в XVII веке крестьянами стали называть именно крестьян в современном смысле этого слова. В XV веке часть крестьян стали называть «старожильцы». Эти крестьяне обрабатывали один и тот же участок в течение многих лет и были привязаны к сложившемуся крепкому хозяйству и не могли уйти от этого хозяйства. Для феодала эта группа крестьян была наиболее экономически важна. Земледельцы, жившие в частных феодальных владениях, освобождались от части государственных повинностей, как тогда говорили, были «обелены».
Часть крестьян жила на государственных землях и назывались «черными», позднее «черносошными».
С конца XV в. Русское государство стало называться Россией.
Среди историков существуют разные точки зрения в оценке Русского государства ХVI века. Долгое время существовало мнение о том, что Русское государство этого периода было единым, централизованным. Сравнительно недавно в исторической науке появилась новая и пока дискуссионная точка зрения о том, что Русское государство ХVI века было единое, но не централизованное и термин «централизованное государство» можно применять с конца XVI–XVII вв.
В заключение следует обратить внимание на то, что процесс объединения русских земель был сложным, были созданы благоприятные условия для социально-экономического развития страны, но нужно выделить и негативные моменты этого процесса, которые позже привели к укреплению деспотизма. Об этом подробно будет рассказано на лекции.
Становление российского самодержавия
Со становлением централизованного государства оформляется (практически и идеологически) система верховной власти – самодержавие. Самодержавие – это монархическая форма правления в России, когда носителю верховной власти – царю, императору – принадлежало верховное право в законодательстве (утверждение законопроектов), в управлении (назначение и увольнение высших чиновников), верховное руководство центральными и местными учреждениями и органами управления, верховное командование армией и флотом, заведование финансами и др., в высшем суде (утверждение приговоров, помилование). В истории самодержавия прослеживается два этапа: в XVI–XVII вв. монарх осуществлял свои права вместе с Боярской Думой и боярской аристократией; в XVIII – начале XX вв. утвердилась абсолютная монархия. Манифестом 17 октября 1905 г. царская власть ограничивалась – вводилась Государственная Дума. В таком виде самодержавие просуществовало до 2 марта 1917 г., до отречения последнего императора Николая II.
Россия в конце Х VI – начале Х VII веков. Смутное время
Вопросы:
1. Смута, ее причины, этапы
2. Оценки, последствия Смутного времени
Под Смутным временем подразумевается период в истории России с конца XVI – начала XVII вв.: с 1598 по 1613 гг. Существуют разные определения Смуты, но в целом это период кризиса, охвативший хозяйство, социально-политическую сферу, общественную мораль; это период возмущения, восстаний, мятежей, крамолы, общего неповиновения, раздора между народом и властью, гражданская война – столкновение всех слоев и групп русского общества.
Предпосылки, причины Смуты зародились еще во времена Ивана Грозного. Причины Смуты заключались в обострении социальных, сословных, династических и международных отношений.
Выделяют 3 этапа Смуты : I этап, династический – смута в верхах власти; II этап, социальный – смута во всех слоях народа (май 1606–1610 гг.); III этап – национальный (1611–1612 гг.).
В 70–80-х годах XVI в. страну охватил экономический кризис. Опустели центральные районы, численность населения сокращается, более 50% пашни оставались необработанными, увеличиваются налоги, цены выросли в 4 раза, складывается государственная система крепостничества.
Одной из причин Смуты стал династический кризис. Опричнина не разрешила до конца разногласий внутри господствующего класса. Она укрепила личную власть царя, но оставалось еще достаточно сильное боярство. Среди бояр шла ожесточенная борьба за влияние на государственные дела.
Поводом к Смуте послужило пресечение правящей династии Рюриковичей. Династия Ивана Калиты правила Московским государством 300 лет. Последним потомком этой династии был Иван IV, из его 5 сыновей в живых остался лишь слабоумный и хилый Федор. Именно ему Иван IVпередал трон. При венчании на царство Федору Иоанновичу впервые в России был торжественно вручен скипетр. (Скипетр – жезл, украшенный драгоценными камнями и резьбой, символ монаршей власти). Федор Иоаннович пробыл на престоле 14 лет (1584–1598 гг.) При Федоре действовал правительственный кружок из нескольких бояр (регентский совет). Вскоре власть сконцентрировалась в руках царского шурина Бориса Годунова, который фактически 12 лет из 14 управлял от имени Федора. Стремясь укрепить свои позиции, Годунов привлекает на свою сторону церковь, введя в 1589 в Москве патриаршество. Статус русской церкви был повышен. Первым патриархом стал Иов – ставленник Б. Годунова. После смерти бездетного Федора Земский собор избрал Годунова царем (1598–1605 гг.). Впервые в русской истории появился царь, получивший престол не по наследству.
Существуют 2 оценки деятельности Бориса Годунова, в лекции подробно они будут проанализированы. Но необходимо отметить, что и современники Годунова, и историки нынешние признают, что Годунов был крупным государственным деятелем, вел активную внешнюю и внутреннюю политику. Многое в его действиях напоминает, с одной стороны, политику Избранной рады, доставившую стране такие успехи в самом начале правления Грозного, с другой – политику Петра I. Годунов рубит свое «окно в Европу», посылает дворянскую молодежь учиться за рубеж, собирается выдать дочь за иностранного принца, ищет новые формы управления страной. Сын Годунова, царевич Федор, при помощи иностранцев сумел начертить первую карту России. Вплоть до Петра I она оставалась единственной картой, напечатанной в России. Во времена Годунова увеличились число и тиражи печатных книг, по всей стране шло строительство.
Но Годунову не удалось решить сложных внутренних проблем страны. Они были сорваны неурожайными годами, а неурожаи сказались на стране так сильно из-за тяжелого наследия, оставленного Грозным.
В этот период началось становление крепостного права . Крепостное право-высшая форма неполной собственности феодала на крестьянина, основанная на прикреплении его к земле феодала (боярина, помещика, монастыря и т.п.) или феодального государства.
Крепостничество как государственная система фактически сложилось в конце XVI в. и было окончательно оформлено Соборным уложением 1649 г.
Способ соединения крестьянина с землей долгое время носил в России характер договора между владельцем (землепользователем) и крестьянином, который имел значительные (как фактические, так и определенные законом) права в части смены хозяина. В 1497 г. Иван III ввел закон о Юрьевом дне, по которому крестьянин мог менять владельца лишь в осенний Юрьев день. В этот день крестьянин рассчитывался по денежным и натуральным обязанностям в пользу владельцев и по государственным налогам. В 1581 г. во времена Ивана Грозного впервые были введены «заповедные лета» – годы, в которые запрещался переход крестьян в Юрьев день (заповедь-запрет).
К 1592 г. была проведена перепись населения. Все население было включено в специальные книги, и появилась возможность установить, кому из феодалов принадлежали крестьяне. Тогда, по мнению ряда историков, и был издан специальный указ о запрещении крестьянских переходов, что означало установление крепостного права.
В 1597 г. при Федоре Иоанновиче введены «Урочные лета» – установлен 5-летний срок сыска беглых крестьян. В последующие годы, в 1607 г., этот срок увеличили до 15 лет, а в 1649 г. введен бессрочный сыск беглых крестьян, что окончательно оформило крепостное право. В странах Западной Европы к этому времени крепостное право уже исчезло.
Бегство крестьян от опричных погромов и непосильных налогов, вызвавшее запустение имений, стало одной из основных причин введения крепостного права.
Причины закрепощения историки видят и в том, что численность феодалов росла быстрее, чем численность крестьян. В условиях длительной войны власть постоянно набирала на службу выходцев из низов, раздавая им за службу поместья с крестьянами. Средние размеры феодальных владений при этом уменьшались, т.е. происходило дробление земель. В то же время потребности феодалов возрастали, усиливалась эксплуатация крестьян, что вызывало резкий отпор крестьянства. Чтобы не допустить бегства крестьян и запустения земель, власть предпринимала меры по закрепощению зависимого населения. Но при этом надо отметить, что перед лицом своего господина крестьянин был бесправным, но юридически, по закону, он еще обладал правами, которые к середине XVIII были полностью утрачены.
Введение государственной системы крепостного права привело к резкому обострению социальных противоречий в стране и создало базу для массовых народных выступлений. Обострение социальных отношений стало одной из причин смутного времени.
Попытки Годунова вывести страну из запустения успеха не принесли, более того, трехлетняя засуха ухудшила экономическую ситуацию. В стране начался голод, холопские волнения. В обществе идут слухи о том, что небеса послали кару за то, что царь ненастоящий. Престиж Годунова падает не только среди народа, но и среди феодалов.
Обостряются и международные противоречия, которые стали еще одной причиной разразившихся в период Смуты событий.
Смута охватила все общество. Боярство хотело ограничения власти государя в пользу аристократии; дворяне хотели ограничения влияния боярской олигархии, получения новых льгот; крестьяне боролись за улучшение своего положения; посадские люди хотели получить льготы и снизить налоги; казаки требовали вольности.
Династический кризис стал причиной непрочности царской власти: старая династия пресеклась, новая не имела достаточного авторитета для того, чтобы удержаться в неблагоприятных условиях.
В лекции будет обращено внимание и на идеологический кризис, вызванный падением авторитета царской власти и потрясением устоев общества.
В этих условиях появляется молодой человек, выдававший себя за чудом спасшего царевича Дмитрия и претендовавший на престол. Лжедмитрий I стал первым и наиболее известным самозванцем в истории России. Лжедмитрий был единственным царем, взошедший на российский престол посредством народного восстания и гражданской войны. Он получил широкую поддержку народа. В 1604 г. в октябре войско Лжедмитрия Iдоходит до Москвы. Годунов посылает против мятежников войско, которое оказалось ненадежным и, после смерти Годунова в апреле 1605 г., перешло на сторону Лжедмитрия.
В июне 1605 г. Лжедмитрий I вступил в Москву и провозглашен царем. При венчании на царство Лжедмитрия I в 1606 г. впервые в России была использована держава – (яблоко) – шар с христианским крестом, представлявший символ власти монарха. Эту эмблему Россия заимствовала у Польши.
Во время своего правления Лжедмитрий I показал себя дельным и энергичным правителем. Он был высокообразованным и независимо мыслящим человеком, придерживался реформаторского пути развития и мог бы найти новые варианты государственной политики. Некоторые историки видели в царе Дмитрии предшественника Петра Великого. Но положение правителя было трудным. Слишком разные социальные слои населения возлагали на него надежду – и крестьяне, и помещики. Лжедмитрий фактически не имел опоры ни в одной из групп населения. Положение в стране ухудшалось. В 1606 г. Лжедмитрий Iсвергнут с престола боярами-заговорщиками.
Во главе заговора был князь Василий Шуйский, который был родственником Рюриковичей и имел некоторые права на престол. Необходимо отметить, что при восшествии на престол Шуйский дает «Земле» крестоцеловальную запись, которая юридически ограничивала самодержавие, т.е. господствующий слой получал политические права, становился свободней. Если бы этот вариант развития продолжался, то самодержавная власть была бы ограничена. Время правления Шуйского 1606–1610 гг. В этот период в России разгорается самая настоящая гражданская война, в которой участвовали все слои и группы русского общества.
Предводителем восстания 1606–1607 гг. становится И.И. Болотников. Восстанием была охвачена большая территория юга и юга-запада России (около 70 городов).
Историки по-разному оценивают мощные народные выступления начала XVII века. Одни из них полагают, что они задержали юридическое оформление крепостного права на 50 лет, другие считают, что, наоборот, ускорили процесс юридического оформления крепостного права.
В 1607 г. появляется еще один претендент на престол Лжедмитрий II. Не имея сил для взятия Москвы, Лжедмитрий разбивает лагерь в селе Тушино и провозглашает себя царем, назначает Думу, патриарха. Полтора года в России существовали 2 равноправные столицы – Москва и Тушино. В. Шуйский в 1609 г. призвал на помощь шведскую армию. В ответ польский король Сигизмунд осадил спорную территорию-Смоленск.
В 1610 г. в Москве произошел переворот. В. Шуйский свергнут с престола и власть переходит в руки бояр во главе с Ф.И. Мстиславским. Они устанавливают правительство из 7 бояр – Семибоярщина. Одним из первых решений боярского правительства было не избирать царем представителей русских родов. Был заключен договор с поляками о призвании на русский престол польского принца Владислава. Боярское правительство тайно ввело в Москву польские войска, это было прямое предательство национальных интересов. Перед страной встала угроза потери независимости.
На защиту независимости страны встал народ. Большую роль в борьбе против захватчиков сыграли П. Ляпунов, К. Минин и Д.М. Пожарский.
В 1613 г. В Москве состоялся Земский собор, на котором стоял вопрос о выборе нового русского царя. Было решено избрать на престол 16-летнего внучатого племянника первой жены И. Грозного Анастасии Романовой – Михаила Федоровича Романова (1613–1645 гг.)
Последствия Смутного времени : экономическая разруха и обнищание народа; временное усиление роли сословно – представительных органов власти; ослабление старой аристократии и усиление роли дворянства; ослабление международного авторитета России.
Смутное время стало не только временем кризиса и бедствий. В этот период перед Русским государством открывались различные пути дальнейшего развития. Это было время перелома в жизни Московского государства и общества.
В ходе Смуты решался вопрос о самом существовании Российского государства, о выборе пути развития страны.
До Смутного времени государственный строй основывался на принципе вотчинного владения, и вся территория государства была собственностью государя. В основе социального строя лежал принцип владения землевладельца-феодала не только землей, но и трудовым населением, жившим на этой земле.
Смутное время разрушило старые порядки и создало почву для преобразований во всех областях жизни. Создалось понятие «всей земли», которой государь правил, но не владел, как собственник; сложились общественные классы; началось сближение с культурным Западом.
Такая роль Смутного времени как рубежа старого и нового порядка обусловила его историческую важность. В конкретных условиях того времени был избран путь дальнейшего развития страны: самодержавие как форма политического правления, крепостное право как основа экономики, православие как идеология, сословный строй как социальная структура.
Россия в первой четверти XVIII века. Реформы Петра I
Вопросы:
1. Предпосылки реформ
2. Реформы Петра
3. Итоги, оценки, цена и последствия петровских реформ
Восстановительный процесс после Смуты завершился к середине XVII века. Территория России расширяется за счет включения новых земель. Территория страны делилась на уезды (250), волости и станы, центром которых было село.
К концу XVII века население России насчитывало 10,5 млн. человек. По числу жителей Россия тогда занимала четвертое место среди европейских государств.
Государственный строй России развивался в сторону перехода от самодержавия с Боярской думой, от сословно-представительной монархии к чиновничье-дворянской монархии, к абсолютизму. Абсолютизм – это форма правления, при которой верховная власть в государстве полностью и безраздельно принадлежит монарху.
В России абсолютная монархия сложилась в ходе петровских реформ.
Время правления Петра Iс 1682 (с 1689 правил самостоятельно) по 1725 гг.
Предпосылки реформ. Смутное время выявило неблагополучие в политической власти России, в экономике (отставание от Запада) и др. Слабость России представляла собой опасность для независимости русского народа. России нужны были изменения, реформы. Возможны были 2 варианта реформ.
1. Постепенное ослабление государственного давления на общество, развитие частной инициативы, развитие свободы людей.
2. Насильственное подчинение интересов людей интересам государства, усиление диктата государства. Сословно-представительная монархия к этому времени переросла в самодержавие. Соборы, думы, куда входили представители сословий, исчезли. Все заменилось госчиновниками, госаппаратом. (Самодержавие-форма правления, когда царь, император утверждал законы, назначал и увольнял чиновников, руководил центральными и местными учреждениями и органами управления, заведовал финансами, был верховным командующим армии и флота. Был высшим судьей.)
Поэтому реформы были проведены по второму варианту. Насилие стало основным инструментом политики.
Во внешней политике в ходе русско-турецкой войны 1686–99 гг. Петром I были организованы два похода на Азов, в результате которых Россия получила выход к морю и начала превращаться в морскую державу.
Главная цель реформ – усилить военную мощь государства, создать эффективную систему управления, поэтому главными сферами преобразований стали армия, государственное управление, финансы.
Коротко перечислим реформы:
Столица перенесена в Петербург (1713 г.).
Реформа центрального управления – вместо Боярской Думы – Сенат – высший правительственный и судебный орган; вместо приказов – 12 коллегии, изменен указ о наследовании престола.
Реформа местного управления – образованы губернии, провинции.
Финансовая реформа – введена подушная подать, увеличились косвенные налоги.
Разработан табель о рангах , который определял порядок прохождения государственной, военной, гражданской службы.
Говоря о преобразованиях системы управления, нужно иметь в виду, что они, с одной стороны, диктовались войной, а с другой – продолжали и развивали тенденцию к централизации управления. В 1721 г. Петр принял титул императора. Россия стала называться империей.
В 1698 г. была учреждена первая (и высшая) награда России – орден Андрея Первозванного. Первым кавалером ордена стал боярин Ф.А. Головин в 1699 г.
Военная реформа – создана регулярная армия, флот; обязательная служба дворян; рекрутская система набора в армию; развитие системы подготовки военных кадров; создание системы военно-административного управления.
Церковная реформа – ликвидировано патриаршество, введен Синод, (патриаршество было восстановлено в России в 1917 г.).
Экономические реформы – развитие промышленности, принятие протекционистских законов, создание промышленных компаний, освоение горного дела. Было построено 11 уральских железоделательных и медеплавильных заводов, такие же заводы были созданы в Тульском, Липецком, Олонецком, Муромском и Гжатском районах. Появились мануфактуры, российская мануфактура имела крепостнический характер, широко использовался труд крестьян – посессионных, приписных, оброчных и др., развитие торговли, введение подушной системы налогов. Необходимо обратить внимание на то, что важнейшей целью экономической политики Петра I было обеспечение интересов государства, поэтому власть активно вмешивалась в экономические процессы. Это стало главным инструментом форсирования экономического развития страны.
Социальные реформы – в 1722 г. проведена перепись населения, в России проживало 14 млн. человек. Служилые люди были объединены в одно сословие-шляхетство. Принят указ о единонаследии, поместья перешли в наследственную собственность, указ знаменовал окончательное слияние двух сословий феодалов в единый класс.
К концу XVII века большинство крестьян было закрепощено, прикреплено к земле и обременено многочисленными податями и повинностями. Крестьяне приравнивались к холопам (кроме черносошных, монастырских, дворцовых, приписных). Жители городов, составлявшие 3% населения страны, были прикреплены к месту уплаты подушной подати; городских жителей разделили на регулярных и нерегулярных граждан, регулярными считались купцы, промышленники и ремесленники; нерегулярными, или «подлыми», считались горожане, «обретающиеся в наймах и черных работах», т.е. городские низы; все ремесленники были обязаны жить в городах. Процесс закрепощения населения потребовал ограничения свободы передвижения, были введены паспорта.
Преобразования в культуре – создана Академия наук-1724 г. Первая русская газета с 1703 г. – «Ведомости», она печаталась в Москве тиражом 4 тыс. экземпляров и продавались по полкопейки (цена дешевого обеда). Открылись музеи, библиотеки, школы, развивалось печатное и типографское дела, введены европейские обычаи, молодые дворяне посылались на учебу в Европу. С 1700 введен европейский календарь (до этого новый год в России начинался с 1 сентября, отсчет лет велся от сотворения мира). С 1700 г. летоисчисление начинается с 1 января, от рождества Христова. Празднование Нового года с 1 января положил начало Гай Юлий Цезарь, введя, вместо несовершенного лунного, солнечный (юлианский) календарь, по римской традиции вновь избранные консулы вступали в должность именно с 1 января (janua – «вход», «дверь»). Все 12 месяцев имели теперь римские названия.
Итоги реформ. Наибольших успехов Россия добиласьво внешней политике.Россия утвердилась на берегах Балтики. Были созданы современная армия, флот.
Меняется система управления, что сопровождалось усилением централизации власти, оформлением в России абсолютной монархии.
Церковь была окончательно подчинена государству.
В экономике появляются новые виды производств, мануфактуры, расширяется внешняя и внутренняя торговля, поднялись доходы государства.
В социальной структуре общества появляются новые группы населения, усиливается закрепощение народа.
Оценивая реформаторскую деятельность Петра, с точки зрения как изменилось политическое устройство страны, как пошло ее экономическое развитие, как изменилась социальная структура общества, насколько поднялся культурный уровень страны, развитию каких слоев населения реформы помогли и, наконец, какой ценой достигнуты были результаты, можно сделать следующие выводы.
Реформы были направлены на создание стройного, слаженно действующего, государственного механизма. Но решить эту задачу не удалось вследствие ошибок самого Петра; несоответствия замыслов и реальности (не было высококвалифицированной бюрократии); русские купцы, которых Петр хотел ввести в органы государственного управления, не прошли многовековой школы западноевропейского управления.
Реформируя государство, Петр недооценил роль правовой системы. Новые указы просто возникали рядом со старыми правовыми нормами и часто противоречили друг другу, т.е. правовая система осталась во многом старой. Сам царь руководствовался не правовым подходом к решению общественных проблем, а соображениями пользы. Сама высшая власть закон не уважала, постоянно пренебрегала. Это формировало правовой нигилизм исполнителей закона, низших чиновников, подданных.
Свойственное Петру прагматическое отношение к закону как к инструменту власти во многом определило дальнейшее развитие российской государственности. Она очень медленно обретала правовые черты.
Результаты реформ в области экономики. В целом, промышленность продвинулась вперед ненамного. Она была основана на крепостном труде, поэтому была мало эффективна. Рост производительности труда был невысоким. С 1660 по 1723 гг. производительность выросла всего на 6%.
Наибольшие результаты удалось достичь только в черной и цветной металлургии. Европейские заводчики, чтобы выжить в конкуренции, вынуждены были тратить высокую часть прибыли на расширение производства и техническое переоборудование заводов. А уральская металлургия была монополистом, защищена от конкуренции. Поэтому заводчики из прибыли мало денег тратили на развитие производства, все тратили на себя. Вследствие этого вскоре начался застой в производстве. Вырвавшись на первое место в мире по уровню черной металлургии, Россия потом резко начала отставать от всех промышленных стран Запада. В XIX веке Россия стала импортером черных металлов.
Продвинув вперед тяжелую промышленность, реформы на многие годы задержали развитие сельского хозяйства – основы народной жизни. В сельское хозяйство не проникали достижения промышленности. Пахали по-прежнему деревянной сохой. Металл, из которого можно было бы делать приспособления для облегчения сельского труда, вывозили за границу, чтобы на вырученные деньги привозить предметы потребления для дворян.
Попытки в развитии ремесел не дали результатов. Главной причиной стали крепостнические преграды. К 1744 году, когда реформы уже должны были дать результаты, в Петербурге насчитывалось всего 709 ремесел, а в Москве -117.
Социальные последствия реформ . Усилилось закрепощение основной массы населения – крестьян. В 1721 г. указ, разрешавший купцам покупать к заводам крестьян. Крестьянские тяготы при Петре возросли втрое. 3,5 млн. крепостных были закреплены за 140 тыс. дворян. Прежнее, сравнительно щадящее обложение крестьян, было заменено новым, значительно более жестким (подушная подать).
Рабочих и мастеровых «навечно закрепили» к мануфактурам указом 1736 г.
Реформы не давали свободно развиваться русской буржуазии, задержали ее самоопределение. Русская буржуазия не принимала активного участия в общественных движениях XVIII века, в войне 1812 г. и в революционном движении после нее. Следовательно, она не накапливала политического опыта, не создавала политические организации, не выдвигала ярких общественных фигур. Подробнее об этом на лекции.
Класс феодалов, дворян еще больше укрепился. Они стали монополистами в экономике и общественной жизни. Тем самым было продлено существование феодального общества, которое на Западе постепенно перерождалось.
Увеличилось число государственных чиновников, содержание которых съедало значительную часть доходов государства. Например, в 1704 г. доходы государства составили 3 063 525 рублей (рубль эпохи Петра равен примерно 330 руб. 1951 г.), а расходы – 3 515 553 рубля. Из них свыше 40% ушло на военные расходы, свыше 37% – на содержание государственного аппарата. Эта бюрократия была реакционна, продажна.
Необходимо отметить появление в обществе широко образованных людей. Но в целом, уровень грамотности общества оставался низким. Экономика Петровской эпохи, основанная на труде крепостных, не испытывала острой потребности в грамотных людях. Сплошная неграмотность крестьян предрешала высокую долю неграмотности и среди купцов. Через полвека после петровских реформ даже дворянство так и не дошло до сплошной грамотности. Были районы (Оренбургская область), где 60% дворян были неграмотны.
Общество раскололось на образованное меньшинство, приобщившееся к западной цивилизации и постигавшее западную культуру, и большинство (крестьяне, посадские люди), которое отвергало европейские нравы как «барские забавы» и хранившее верность старине. Русское общество все более раскалывалось на «господ» и «слуг». Русские верхи Существует две точки зрения на Петровские реформы , в основе которых лежат традиции славянофилов и западников. Славянофилы отстаивают мысль об особом пути развития России и поэтому считают, что реформы Петра I стали искусственным вмешательством в ход российской истории, навязали России чужеродные идеи, обычаи.
Западники считали, что в основе развития России лежат общие для всех народов закономерности, поэтому, по их мнению, реформы Петра ускорили развитие России, уменьшили ее отставание от Запада.
На самом деле, таких однозначных оценок видимо делать нельзя. Реформы Петра привели к сложным и неоднозначным изменениям в России.
Исследователи Петровских реформ утверждают, что Россия была возведена в ранг европейской державы «ценой разорения» страны . Действительно, такого разорения, такого напряжения и расхода всех средств и сил государства Россия не испытывала даже в Смутное время. 1/5 часть населения страны исчезла в результате войны со Швецией, непосильных налогов, строительства новой столицы – Петербурга (40 тыс. погибло в боях в Северной войне, 70 тыс. – на строительных работах).
Средства для развития страны получали за счет ограбления и закрепощения крестьян. Тяготы крестьянские при Петре возросли втрое. 3,5 миллиона крепостных были закреплены за 140 тысячами дворян. И самое главное – «подушная подать». Прежнее сравнительно щадящее обложение крестьян Петр заменил новым, значительно более жестким. На полтора столетия вперед оно закрепило самую реакционную экономическую Бюджет страны за счет увеличения налогов вырос по сравнению с XVII веком в несколько раз. Из огромного бюджета страны ¾ части шли на содержание армии и только ¼ часть – использовалась для других нужд государства.
Герцен как-то сказал о реформах Петра I, что «к азиатскому туловищу Петр приделал европейские руки. Но туловище-то осталось азиатским».
В целом, Петровские реформы обозначили направление в развитии России. Эти реформы стали первой «революцией сверху».
В результате реформ была создана структура империи добуржуазного типа, которая была способна существовать и конкурировать с более развитыми странами. Основные черты этой модели империи: выборочное заимствование технологических достижений Европы в обмен на сырье; ужесточение эксплуатации народа добуржуазными деспотическими методами; растущая централизация и бюрократизация управления.
Для того времени эта модель государства могла работать и обновляться. Но уже через 150 лет она показала свою несостоятельность. Россия уже не могла перенимать западный опыт, оставаясь в рамках этой модели. Началось отставание от Запада.
Россия во второй четверти XVIII века. Дворцовые перевороты
Вопросы:
1. Причины дворцовых переворотов
2. Россия во второй четверти XVIII века
«Эпохой дворцовых переворотов» называется период в истории России второй четверти XVIIIвека, с 1725 по 1762 гг. В эти годы политику государства определяли отдельные группировки дворцовой знати. Они боролись между собой за власть, активно вмешивались в решение вопроса о наследнике престола, осуществляли дворцовые перевороты. За 37-летний период политической нестабильности (1725–1762 гг.) трон занимали шесть монархов, получивших престол в результате сложных дворцовых интриг или переворотов.
Военной силой переворотов были дворцовые гвардейские полки. Гвардия была не только привилегированной частью русского войска, она являлась представительницей дворянского сословия, из среды которого формировалась и интересы которого представляла.
Целью дворцовых переворотов было не изменение политического устройства страны, а происходил лишь переход власти от одной группы дворян к другой. Политическая и экономическая роль дворянства в этот период усиливается.
На лекции подробно будут вскрыты причины дворцовых переворотов.
Поводом для дворцовых переворотов стала отмена Петром I действовавшего указа о престолонаследии. Петр I не успел назначить себе преемника и после его смерти между представителями правящей верхушки началась борьба за власть.
Единственным наследником Петра I по мужской линии был его внук-Петр Алексеевич. Но на престол претендовала жена Петра I Екатерина. Наследницами были и дочери Петра – Анна и Елизавета. Первый дворцовый переворот осуществил А. Меншиков в пользу жены Петра IЕкатерины I (1725–1727 гг.). Для коронации Екатерины I была изготовлена в 1724 г. первая в России корона европейского образца. Власть в этот период фактически сосредоточилась в руках А.Д. Меншикова.
После смерти Екатерины I по завещанию («тестаменту») престол перешел Петру II (1727–1730 гг.) . Дворянские группировки пытаются оказать влияние на молодого правителя. Меншиков отстранен от власти. Фаворитом Петра II становится И. Долгорукий. В 1730 г. император Петр II умирает. Династия Романовых пресеклась по мужской линии.
По завещанию Екатерины I в случае смерти Петра II и отсутствия от него наследников, русский престол должен был перейти к дочерям Петра I. Но Верховный тайный совет неожиданно избирает на престол Анну Иоанновну , герцогиню Курляндскую – племянницу Петра I(1730–1740 гг.) . При этом она должна была подписать документ – «кондиции», который ограничивал власть императрицы.
Вопрос о «кондициях» 1730 г. является дискуссионным. Одни ученые считают, что принятие «кондиций» привело бы к торжеству своекорыстной олигархии и нанесло бы России большой вред. Другие полагают, что ограничение самодержавия, пусть даже олигархическое, могло бы способствовать утверждению правовых начал в российском обществе и государстве.
Став императрицей, Анна Иоанновна отказалась от кондиций и упразднила Верховный тайный совет. Фактически правителем страны стал фаворит Анны – Бирон, без него не принималось ни одного важного решения.
Десятилетнее правление Анны Иоанновныоценивается современными историками по-разному. На лекции об этом будет подробно рассказано. Но Россия, всегда оставалась великой страной, кто бы не стоял во главе ее. Была проведена Великая северная экспедиция под руководством В.И. Беринга; были учреждены полицейская и пожарные службы, аптеки.
После смерти Анны Иоанновны престол перешел в руки немецких родственников Анны. Императором был провозглашен ее внучатый племянник 3 – месячный Иоанн VI – Иван Антонович Брауншвейгский (1740–1741 гг.). Регентом при Иоанне VI был назначен Э.И. Бирон, а затем Анна Леопольдовна-мать малолетнего правителя.
25 ноября 1741 г. происходит очередной дворцовый переворот, в результате которого на престол возводится Елизавета Петровна (1741–1761 гг.) . Дворцовый переворот в пользу Елизаветы Петровны отличался от предыдущих переворотов тем, что к захвату власти готовились заранее, тайно. Заговорщиков возглавила сама претендентка на престол, ударной силой переворота была не просто гвардия, а гвардейские низы-выходцы из податных сословий, выражавшие патриотические настроения широких слоев населения. Переворот имел ярко выраженный анти-немецкий, патриотический характер. В Елизаветинском заговоре участвовали представители иностранных государств, заинтересованные в смене власти.
20-летнее царствование Елизаветы Петровны оставило у современников благоприятные воспоминания. Она провозгласила целью своего царствования возвращение к порядкам своего отца.
После смерти Елизаветы Петровны императором России стал Петр III (1761–1762 гг.). Он был племянником Елизаветы Петровны, сыном ее старшей сестры Анны. Карл – Петр – Ульрих – таково его было полное имя – был наследником 3-х монархов: русского императора Петра I, шведского короля Карла XII и герцога Голштинского – Карла Фридриха. Отец Петра III – герцог Голштинский был претендентом на шведскую корону.
За 6 месяцев правления Петра III был издан Манифест о даровании свободы и вольности российскому дворянству. Дворяне освобождались от обязательной государственной и военной службы. Они получили право выезда за границу, поступления на иноземную службу, дворянские дети могли получать домашнее образование. Дворянство все больше превращалось из служилого в привилегированное сословие. Следует отметить, что многие преобразования Петра III могли бы показаться сегодня оправданными (установление равноправия религий, секуляризация церковных земель), но то, как они осуществлялись, обрекло их на неудачу и привело к падению самого Петра III. В армии, среди духовенства, росло недовольство политикой императора. В гвардии созрел заговор с целью свержения Петра III. В результате последнего в XVIII веке дворцового переворота, осуществленного в июне 1762 г., на русский престол была возведена жена Петра III, ставшая императрицей Екатериной II(1762–1796 гг.).
Многие историки оценивают период 1725–1762 гг. как время ослабления русского абсолютизма. Правители этой эпохи действовали, только опираясь на своих приближенных. Фавориты-временщики получили неограниченное влияние на политику государства.
В последнее время, однако, наблюдается определенный пересмотр оценок, позволивший прийти к выводу о том, что во второй четверти XVIII века наблюдается не ослабление, а напротив, усиление абсолютизма.
Россия во второй половине XVIII века. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II (1762–1796 гг.)
Вопросы:
1. Проблемы социально-экономического развития страны в середине XVIII в.
2. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II
Период второй половины XVIII века называют екатерининским периодом.
Екатерина II– София Фредерика Августа Ангальт-Цербстская была выбрана Елизаветой Петровной в невесты в 1744 г. своему племяннику Петру Федоровичу. Она приехала в Россию, приняла здесь православие и была наречена Екатериной Алексеевной. 17 лет она жила при русском дворе будучи женой великого князя Петра, а затем полгода – женой императора Петра III. В 34 года в результате дворцового переворота в 1762 г. Екатерина взошла на престол. Чтобы заставить всех признать законность своей власти, она в сентябре 1762 г. коронуется и после этого 34 года правит Россией. Подробнее о личности Екатерины II будет рассказано на лекции и семинаре.
Период правления Екатерины II именуют «политикой просвещенного абсолютизма» в России. В основу политики легли идеи французских философов – просветителей. Эти идеи заключались в следующем: все люди равны и свободны; только просвещенное общество может установить справедливые законы. Непросвещенное, темное общество, получив свободу, придет только к анархии; просвещение возможно через мудрого правителя; законы определяют благополучие государства. Законодательная, исполнительная, судебная власть должны быть разделены, чтобы не было деспотизма.
Европейские правители использовали эти идеи, вкладывая в них свое понимание, заключавшееся в укреплении прав и привилегий господствующего класса.
Утверждение абсолютизма было вызвано внешними и внутренними причинами. Подробно об этом будет рассказано на лекции. Российский абсолютизм имел свои особенности.
В правлении Екатерины II выделяют 2 периода: 1 – период реформ до крестьянской войны Пугачева; 2 – период реакции, отход от реформ.
Рост антикрепостнической борьбы крестьян и влияние западных идей заставило Екатерину II устранить наиболее отжившие законы, чтобы сохранить монархию, абсолютизм.
Во внешней политике России второй половины ХVIII века ярко проявился «имперский», т.е. силовой подход к решению территориальных и национальных проблем.
Первое направление во внешней политике было направлено на расширение территории России на юге до Черного моря. Второе направление было связано с решением национального вопроса на западе, где в результате разделов польско-литовского государства-Речи Посполитой – произошло политическое объединение русской народности и воссоединение с белорусами и украинцами.
В состав страны вошли Северное Причерноморье, Приазовье, Крым, Правобережная Украина, земли между Днестром и Бугом, Белоруссия, Курляндия и Литва.
Приобретение новых земель на юге и западе увеличило экономические ресурсы и политический вес России. В 1760 г. Россия была самым населенным государством в Европе. Основным источником роста населения России в этот период были присоединения, завоевания и естественный прирост нерусского населения.
С 1791 г. стал исполняться первый неофициальный гимн Российской империи – марш-полонез О.А. Козловского «Гром победы, раздавайся» на слова Г.Р. Державина, созданный в честь взятия русскими войсками Измаила в декабре 1790 г. Позже, к 1801 г., был создан национальный русский гимн на слова М.М. Хераскова «Коль славен наш Господь в Сионе».
Екатерина II придавала большое значение законодательству. В среднем в тот период издавалось по 12 законов в месяц. В 1767 г. была создана Комиссия для создания нового свода законов взамен устаревших, но задача эта не была решена.
Реформы Екатерины II в области управления: сократилось число коллегий, реорганизован Сенат, законодательные функции изъяты у Сената, они сохранились только за монархом, таким образом, в руках Екатерины сосредоточилась вся законодательная и распорядительная власть.
Проведена секуляризация церковных владений. За счет этого пополнилась казна и сократилось влияние церкви на жизнь общества.
В 1775 г. проведена губернская реформа – реформа местных органов власти. Образованы 50 губерний, которые делились на уезды со своими органами власти. Были созданы новые судебные органы. Каждое сословие получило свой суд. Судебные органы власти были отделены от исполнительных. Все сословия, кроме крепостных, могли участвовать в местном управлении. Реформы привели к децентрализации управления, укреплению власти на местах. Эта система управления просуществовала около века.
В 1785 г. издается «Жалованная грамота дворянству» – документ, дававший права и привилегии дворянам. Время Екатерины II называют «золотым веком дворянства».
«Жалованная грамота городам» делила население городов на 6 групп – разрядов – и определяла права каждой группы. Основную массу городских жителей составляли люди, принадлежавшие к 3 и 6 разрядам, они получили название мещане (место – город). В городах к концу XVIII века жило 4% населения. Уже к началу XIX века в России насчитывалось 634 города, в которых проживало около 10% населения страны. В городах вводились органы самоуправления.
Эти реформы определили границы сословий, их права и привилегии и оформили социальную структуру общества.
Население России в середине XVIII века составляло 18 млн. человек, а к 1796 г. – 36 млн. человек.
Основную массу населения составляли крестьяне. 54% крестьян были частновладельческими и принадлежали помещикам, 40% крестьян – государственными и принадлежали казне, остальные – 6% принадлежали дворцовому ведомству.
Екатерина II первоначально хотела дать жалованную грамоту крестьянам , но отказалась от этих замыслов и крестьяне указами 1765–1767 гг. (ссылка крестьян в Сибирь за неповиновение помещику и за жалобу на него) были еще больше закрепощены и стали более беззащитны перед произволом помещиков, крепостной уже мало отличался от раба. Именно в этот период крепостное право достигло наибольшего своего развития.
Реформа образования. Были открыты новые учебные заведения, создавалась система общеобразовательной школы. В России к концу века было 550 учебных заведений с общим числом 60–70 тыс. учеников.
Во времена правления Екатерины II Россия остается аграрной феодальной страной, но в экономике происходят изменения в сторону капиталистического развития, вводится свобода предпринимательства, развиваются ремесла, промышленное производство, банки, осваиваются восточные районы страны, строятся грунтовые, шоссейные дороги, в т.ч. Сибирский тракт Петербург – Москва – Байкал. Расширяется внутренний рынок, торговля, сельское хозяйство.
Оформлению и дальнейшему развитию капитализма мешало крепостничество, оказывавшее огромное влияние на формы, пути и темпы развития капитализма.
Главными источниками доходов государства были различные налоги, сборы. Они давали 42% денежных доходов государства. При этом 20% – это были питейные налоги. Доходы казны выросли за вторую половину XVIII века в 4 раза. Однако расходы увеличились еще больше – в 5 раз. Недостаток средств вынудил правительство начать выпуск бумажных денег – ассигнаций. Впервые с 1769 г. появились бумажные деньги. С этого времени в России существовали 2 денежные единицы: рубль серебром и рубль ассигнациями. Впервые при Екатерине Россия обратилась к внешним займам. Первый из них был сделан в 1769 г. в Голландии.
Второй период в правлении Екатерины IIначинается после крестьянской войны Е. Пугачева (1773–1775) – период реакции. Оценивая эту войну, историки отмечают, что крестьянская война подорвала крепостнический строй и ускорила развитие новых капиталистических отношений. Но эта война привела к уничтожению огромного числа населения, расстроила хозяйственную жизнь в Уральском регионе, затормозила его развитие. Насилие и жестокость были с обеих сторон. Война не смогла решить ни одну из проблем. Более того, после этого бунта власть начала преследовать русских просветителей, ужесточила цензуру, репрессии.
В 1796 г. после смерти Екатерины IIна престол всходит ее сын – Павел I (1796–1801 гг.).
Реформы и контрреформы в России в XIX веке
Вопросы:
1. Реформы в первой половине XIX века
2. Буржуазные реформы 60–70 годов
3. Контрреформы 80–90 годов
Период XIX века в России – это период реформ. В первой половине XIX века территория Российской империи выросла до 18 млн. кв. км. Население составляло более 70 млн. человек.
Петровские реформы к этому времени исчерпали свой потенциал. Империя, созданная Петром, уже не могла дальше воспринимать нового. Россия вновь начала отставать в своем развитии. На Западе к этому времени бурно развивались буржуазные отношения. Им не мешали ни крепостничество, ни абсолютизм как в России. В России же наличие этих пережитков стало главным тормозом дальнейшего развития.
В XIX веке в России происходят крупные перемены, связанные с коренными преобразованиями общества. Они связаны с именами 3 императоров – Александра IБлагословенный (1801–1825 гг.), Николая I(1825–1855 гг.), Александра IIОсвободитель (1855–1881 гг.). Подробно о личности императоров будет рассказано на лекции.
Эпоха Александра I – наиболее сложный, насыщенный противоречиями период в истории императорской России. Россия стояла на распутье между самодержавно-крепостническим строем и поисками новых форм социально-политической организации страны. Границы государства расширились за счет присоединения восточного побережья Балтийского моря, Причерноморья, западных территорий. Жизнь обширной страны усложнялась. Усложнялись задачи управления. В этих условиях все ярче проявлялись противоречия между нараставшими потребностями государства и устаревавшим самодержавным строем и крепостным хозяйством.
Реформы Александра I в политике были направлены на смягчение деспотизма. Проект реформ предусматривал ограничение самодержавия, введение конституционной монархии. Но реализован он не был. В социально – экономической области реформы предполагали изменение общественно – экономической структуры общества, подготовку освобождения крестьян, раскрепощение сословий. Разрабатывались реформы в культуре, образовании.
Александр, опираясь на своих приближенных, проводит ряд реформ, среди которых – учреждение министерств вместо устаревших петровских коллегий; учреждение Государственного совета – законосовещательного органа при императоре; издание указа «О вольных хлебопашцах», по которому предполагалось постепенное освобождение крестьян от крепостного права по обоюдному согласию с помещиками; появилось Министерство народного просвещения; основаны несколько университетов; открыт Царскосельский лицей; в начальной школе введено бесплатное обучение.
В 1816 г. был введен первый официальный государственный гимн России. Это были стихи «Молитва русских» В.А. Жуковского, положенные на мелодию английского государственного гимна.
Проведение реформ проходило этапами. Это было связано с событиями в Западной Европе, наполеоновскими войнами. 1 этап 1801–1805 гг. – проводятся реформы. Именно к 1805 г. проходит пик реформ, когда Россия вступает в новую войну с наполеоновской Францией. Затем после периода паузы с 1805 по 1807 г. делается в 1807 г. еще одна – последняя в этом цикле – попытка реформ Сперанского. Но время реформ уходит. План государственных реформ не был реализован. С 1812 по 1815 гг. реформы остановились, общество находится в ожидании следующих реформ, но их нет, и с 1819 по 1825 гг. начинается революционное движение, создаются тайные общества. С 1815 г. политика Александра I становится более консервативной.
Почему Александр I отказался от либеральных реформ? Причины состояли в мощном сопротивлении реформам большинства российского дворянства, напугали власть и революции в Европе, и солдатские выступления в гвардии.
С 1825 г. начинается эпоха контрреформ, охватывающих все стороны общественной жизни. Контрреформы – это не «реформы со знаком минус», это своеобразное следствие реформ. Это продолжение начавшегося витка модернизации государственной, военной системы, но уже другими жесткими средствами. Ценою нового государственного закрепощения, путем удушения ранее «дарованных» государством свобод и послаблений. Учреждение Третьего отделения императорской канцелярии и корпуса жандармов, цензурный устав, мундиры и муштра, доносы и официальная идеология «самодержавия, православия, народности» – это уже настоящие контрреформы. Вместе с тем в эпоху Николая Iбурно развивается российская промышленность, происходят глубокие изменения и сдвиги в социальной структуре общества, сильно разрастается чиновничество. Возникает новый общественный слой – «разночинцы», которые сыграют в будущем важную роль.
В 1833 г. создается второй официальный государственный гимн композитором А.Ф. Львовым «Боже, Царя храни».
Важно уяснить экономические, политические, социальные предпосылки реформ 50–60-х гг . События середины XIX века (внешние – поражение в Крымской войне, внутренние – крепостничество, которое тормозило всю экономику России, мешало индустриальной модернизации, препятствовало складыванию рынка свободной рабочей силы, накоплению капиталов и др., крестьянские волнения) показали стратегическое отставание России от ведущих западных держав. Вновь перед страной возникли проблемы, которые потребовали новых реформ.
К этому времени в Западной Европе самодержавия давно не было (самодержавие – монархическая форма правления, когда правителю принадлежит верховное право в утверждении законов, управлении, в праве назначать и увольнять высших чиновников, в верховном руководстве центральными и местными учреждениями, в командовании армией, флотом, в высшем суде). Все европейские государства стали конституционными монархиями. В России же не было конституции, парламента. В отличие от Европы, где крепостничество давно было изжито, в России 35% населения находилось в крепостной зависимости. Почему так случилось? На лекции подробно будет проанализирована эта ситуация.
Положение страны, жизнь народа, экономика, политика – все это требовало перемен. В экономической сфере необходимо было перестроить экономические отношения от внерыночного, волевого механизма к рыночному механизму, отменить крепостное право. В сфере политической необходимы были – демократизация, преобразование самодержавия.
С середины XIX века начинается период великих реформ Александра II (1855–1881 гг.).
В этом новом цикле выделяется краткий, но насыщенный период подготовки к реформам. Он продолжается с 1857 г. до 1861 г. Значение этого периода состоит, прежде всего, в выдвижении различных вариантов реформ и в выработке такого варианта, который давал бы простор развитию новых общественных и хозяйственных отношений, но под контролем государства. Эти реформы, в отличие от предыдущих, затронули все сферы общественной жизни. На этот раз преобразования идут шире и глубже. Крестьянская реформа -1861 г., земская -1864 г., судебная -1865 г., цензурная -1865 г., городская -1870 г., военные -1860 -70 гг., финансовые -1860 г., реформа образования -1863–1864 гг.
Реформы середины XIX века имели большое значение и получили название «революция «сверху». Эти реформы коренным образом изменили общество и по своим результатам были сопоставимы с революцией. Но в отличие от революции общество менялось мирно, постепенно. Реформы проводила власть сверху, чтобы избежать революции снизу. Это было с одной стороны эффективно, так как в руках государства были сосредоточены ресурсы, финансы. Но с другой стороны само государство и являлось главным тормозом этих реформ в лице министров, губернаторов, советников, администрации. Именно эта группа чиновников, имевших силу, влияние, связи, деньги, оказывала противодействие реформам. На лекции подробно будет рассказано о методах противодействия бюрократического аппарата реформам.
Несмотря на огромное общественное значение и важность, реформы были не завершены. Правительство осуществляло реформы непоследовательно, сохранены были феодальные пережитки, политические структуры мало изменились в отличие от экономики, сохранился жесткий бюрократический централизм, который ограничивал общественную самостоятельность, земскую и судебную реформы, реформу печати. По существу не был решен важнейший вопрос – аграрный. Не была принята конституция, не было законодательной власти и политических партий. Это не случайно, власть опасалась ослабления основ самодержавия. И в 1870-х годах Александру IIуже не до реформ, как не до них и Александру I после 1810 года. Общество вступает в новую стадию перехода к контрреформам.
Таким образом, в те годы не удалось создать необходимых условий для развития капитализма и строительства правового государства.
В пореформенное десятилетие началось бурное железнодорожное строительство . За 1862–1873 гг. возникло 53 железнодорожных обществ. Для строительства железных дорог были использованы деньги, полученные Россией за Аляску в 1867 г. В 1861 г. действовало 1488 верст железных дорог. За 1861–1865 гг. построено 2055 верст, за 1866–1870 гг. – 6659 верст железных дорог.
После воцарения Александра III(Миротворец) был выработан новый «жесткий» курс во всех областях общественной жизни. Контрреформы 1882–1893 гг. свели на нет завоевания реформ 1863–1874 гг. Они ограничили свободу печати, самостоятельность местного самоуправления и его демократичность. Контрреформы конца XIX века фактически закрыли путь демократическим преобразованиям.
История России показала, что власть хронически запаздывала с проведением необходимых преобразований и не желала идти на сколько-нибудь значительные уступки. Реформы проводились только под давлением чрезвычайных обстоятельств.
Опыт реформ и контрреформ XIX века помогает понять проблемы современного развития России.
Политическая жизнь России в начале ХХ века
Вопросы:
1. Образование политических партий в России
2. Опыт парламентской деятельности до 1917 гг.
Партии – политические организации, объединяющие людей для решения политических задач. Каждая партия имеет программу, где излагаются цели партии, средства их достижения. На лекции подробно будет рассказано о том, какое значение имеют в жизни общества партии.
В России партии появились на рубеже 80–90 годов ХIХ века. После опубликования Манифеста 17 Октября, даровавшего свободу слова, печати, собраний, процесс формирования политических партий в России резко ускорился. Ни одна страна в мире не имела столько политических организаций, сколько их возникло в России за 1905–1917 гг.
В 1905 г. в России было создано 50 общероссийских партий, к 1917 г. их число выросло до 70.
Особенности образования партий в России :
1. В России партии образовались позже, чем в других развитых буржуазных странах. Это связано было с тем, что Россия позже вступила на путь развития капитализма.
2. На Западе раньше оформились буржуазные партии. В России политическое самоопределение буржуазии затянулось, поэтому раньше оформились пролетарские партии, партии социалистической ориентации.
3. На Западе все партии были легальными, в России легально действовали помещичьи и буржуазные партии, а мелкобуржуазные и пролетарская партии существовали нелегально.
4. В России было самое большое количество партий. Это было вызвано многослойностью социального состава населения, многонациональностью. Процесс разложения старых классов феодального общества и формирование новых классов буржуазного общества не был завершен. Все эти классы, их слои и прослойки составляли основу для возникновения различных партий. Их интересы не всегда расходились, иногда они тесно переплетались. В то же время на процесс образования партий оказывали влияние национальные, этнографические, религиозные и др. отношения. Общее число членов партий было невелико, например, в 1906–1907 гг. они составляли всего 0,5% от общей численности населения.
В России действовали 4 группы партий: помещичьи, буржуазные, мелкобуржуазные и пролетарские.
Группа помещичьих партий включала в себя 7 крупных и множество мелких партий. Эти партии отражали позиции дворянства в обществе, которое утратило экономическое господство, но имело политическую власть и не хотело ею делиться с новым усиливавшимся классом – буржуазией. Помещичьи партии ставили своей задачей сохранение существующего порядка в России, укрепление монархии, самодержавия. Их главными лозунгами были: самодержавие, православие, народность. Эти партии выступали за сохранение частной собственности, за помещичье землевладение. В национальном вопросе их главное требование сводилось к сохранению единой неделимой России с преимущественными правами русских.
Особенно быстро монархические организации стали возникать во время революции 1905–1907 гг. Самой крупной помещичьей партией была партия «Союз русского народа», созданная в 1905 г. Лидеры – А.И. Дубровин, В.М. Пуришкевич. Численность этой партии к 1907 г. была значительна, примерно 100 тыс. человек. Это объяснялось тем, что монархические идеи находили отклик у определенной части населения. Действовала эта партия до 1917 г. Рядовые члены монархических организаций были в большинстве из мелких лавочников, торговцев, владельцев трактиров, пивных, гостиниц, дворников, извозчиков. Рабочих было мало. Эти организации субсидировались царским правительством, пользовались его поддержкой. Тактика помещичьих партий – погромы, индивидуальный террор, разгон демонстраций, митингов.
Буржуазные партии . Создание буржуазных партий было подготовлено общественным движением конца ХIХ – начала ХХ вв. Идейной основой их явился русский либерализм. Можно выделить 2 основные буржуазные партии: «Союз 17 Октября» (октябристы) и «Партия народной свободы», конституционно – демократическая партия (кадеты). Эти партии были созданы в 1905 г.
Партия «Союз 17 Октября». Лидеры – А.И. Гучков, М.В. Родзянко. Октябристы были партией крупных помещиков и верхушки торгово – промышленной буржуазии. Численность партии составляла примерно 25 – 30 тыс. человек. Действовала она до 1917 г.
Ведущими деятелями «Партии народной свободы» – кадетов были П.Н. Милюков, В.А. Маклаков, В.Д. Набоков и др. Действовала партия кадетов до 1921 года, затем она раскололась. Партия кадетов выросла из земского движения. Социальной опорой кадетов была интеллигенция, прогрессивная средняя буржуазия, помещики, служащие, чиновники. Численность в1905–1907 гг. составляла примерно 70 тыс. человек.
Программы буржуазных партий включали требования конституционной монархии, парламента, свободы слова, печати, собраний, вероисповедания, равноправия людей, отмены всяких сословных различий, неприкосновенность личности, жилища, отмены паспортной системы.
У кадетов в программе были пункты, касавшиеся перестройки местных органов власти, их демократизации, судебной реформы как пути к созданию правового государства.
В экономической части программ буржуазных партий включались требования отмены всех ограничений, стесняющих капитализм, сохранение частной собственности, помещичьего землевладения, ликвидации общинного землевладения, национализация земли, ее перераспределение, наделение крестьян землей путем отчуждения части земель (но не помещичьих) с вознаграждением, аренда земли, уравнение крестьян в правах с другими сословиями, расселение и переселение крестьян.
В национальном вопросе требования буржуазных партий были направлены на сохранение единой неделимой России, только кадеты предлагали дать свободу отдельным территориям – Польше и Финляндии.
В рабочем вопросе предлагалось создание профсоюзов, прав рабочих на стачки. У кадетов были еще пункты о 8-часовом рабочем дне, госстраховании, об охране труда. Эти партии были ориентированы на реформы, на развитие России эволюционным путем, без потрясений, постепенно. Расхождение между ними состояло не по целям, а по методам борьбы, по проблеме взаимоотношения с властью. Октябристы считали, что возможно и нужно сотрудничать с царизмом. Кадеты же выступали по отношению к власти как оппозиционная сила.
Наиболее многочисленными были мелкобуржуазные партии . В период с 1905–1907 гг. их насчитывалось около 20, а к 1917 г. – 30. Это объяснялось социальной структурой общества, где 2/3 части населения были представителями мелкой буржуазии и сильным влиянием народнической идеологии.
Самой крупной мелкобуржуазной партией была партия социалистов – революционеров (эсеры). Она была создана в 1902–1903 гг. В отдельные годы ее численность доходила до 1 млн. человек. Главным методом борьбы этой партии был террор. Социальный состав – интеллигенция, студенты, учащаяся молодежь составляли примерно 60% членов партии. В годы революции 1905–1907 гг. наблюдается отход от партии представителей интеллигенции и увеличивается число рабочих и крестьян в партии – 23%. Большинство эсеровских организаций было сосредоточено в европейской части России. Главной целью эсеровской программы была революция. В политической части программы ставились требования демократических политических и гражданских свобод: свободы слова, совести, печати, собраний, стачек, передвижений, всеобщее, равное избирательное право для людей с 20 лет без различий пола, религии, национальности. Предлагали демократическую республику с широкой автономией областей, настаивали на федеративном принципе построения государства, самоопределении наций. В аграрном вопросе предлагали лозунг социализации земли, т.е.изъятие ее из частной собственности в общенародное достояние на следующих началах: все земли поступают в введение демократически организованных общин; пользование землей должно быть уравнительно-трудовым; кооперирование сельского хозяйства. Эта программа преобразования сельского хозяйства означала коренную ломку аграрных отношений, т. к. уничтожала помещичье землевладение. Программа была поддержана крестьянами. Но эта программа была утопична, т. к. исходила из того, что капитализм в сельском хозяйстве не развивается, хотя практика российской жизни того периода показывала развитие новых отношений в деревне; изъятие земли из товарного оборота, как предлагали эсеры, означало бы задержку в развитии капиталистических отношений; ставка на сельскую общину была ошибочна, т. к. сама община уже разваливалась и развивалась не в сторону уравнительности, а по пути усиления неравенства; равенство по эсерам привело бы не к изобилию, а к нищете, т. к. норма земли предполагала расчленение на мелкие и средние хозяйства; для установления нормы пришлось бы отбирать у крестьян огромную часть излишков, что вызвало бы недовольство.
Кроме эсеров были и другие мелкобуржуазные партии. Программные установки этих партий имели много общего, все они выступали под флагом социализма.
Пролетарская партия РСДРП – Российская социал-демократическая рабочая партия – возникла в 1898 г. Основателем партии был Г.В. Плеханов. В 1903 г. на II съезде были приняты Программа партии и Устав. На этом же съезде партия разделилась на 2 части: большевиков (лидер – Ленин) и меньшевиков (лидер – Мартов). Подробнее этот вопрос будет рассмотрен на лекции. Эта партия была самой преследуемой, поэтому численность ее по сравнению с вышеназванными партиями была небольшой. К 1917 г. – 10 тыс. человек. Программа РСДРП состояла из 2 частей: программы минимум (программа буржуазной революции) и программы максимум (программа социалистической революции).
Все партии имели органы печати, клубы, народные дома, собственную символику, например, кадеты – зеленые знамена, социал-демократы и эсеры – красные знамена.
К 1905–1907 г. партии действовали практически во всех губерниях и областях России.
С 1907 по 1917 г. число партий в России сокращается, уменьшается численность их членов. В 1916–1917 гг. по мере обострения кризиса в стране усиливается разрушение консервативных партий, которые у людей ассоциировались с правящим режимом, а позиции социалистических партий укреплялись.
Партии позволяли людям организоваться, выявлять реальные интересы различных групп общества и бороться за их реализацию цивилизованным путем через парламент.
До 1905 г. в России парламента не было. В соответствии с изданным 17 октября 1905 года Манифестом Николая II в 1906 г. в России была создана Государственная Дума как законодательно – представительный орган. Применительно к структуре парламентов европейских государств Госдума представляла собой нижнюю палату парламента. В качестве верхней палаты выступал действовавший при царе с 1810 г. высший законосовещательный орган – Госсовет.
В голосовании в Думу не участвовали женщины, студенты, военнослужащие, молодежь до 25 лет. Выборы были многоступенчатыми. Избиратели делились на курии: земледельческую, городскую, крестьянскую и рабочую.
Дума избиралась на 5 лет. Общее число членов Государственной Думы было определено в 524 человека.
Законы, утвержденные Думой, должны были еще получить одобрение верхней палаты – Госсовета. Госсовет являлся, фактически, 2-й законодательной палатой с правом вето на решения Государственной Думы. Это существенно сужало законотворческую инициативу Государственной Думы.
Дума не имела права требовать отставки правительства и изменения его состава. Правительство назначалось царем и было ответственно только перед ним. Государственная Дума была учреждена 20 февраля 1906 г. и действовала до 1917 г.
Было 4 созыва Государственной Думы.
I Государственная Дума действовала с 27 апреля по 8 июля 1906 г. Открытие и работа I Государственной Думы проходили в Георгиевском зале Зимнего дворца. Церемония открытия Думы была очень торжественна: шествие скороходов, затем шли церемониймейстеры и гофмаршалы с жезлами, затем придворные и кавалеры (люди, награжденные орденами Отечественной войны и Георгиевскими крестами) в золоченых мундирах. Затем несли императорские регалии (государственная печать, знамя, меч, держава, скипетр, екатерининская корона) в окружении 12 дворцовых гренадеров в громадных медвежьих шапках с ружьями на плечах.
На заседаниях Думы присутствовали высшие сановники и чиновники, которые располагались в Думе справа, а отдельно – слева – сидели сами депутаты. В Думе работали комиссии: бюджетная, финансовая, по запросам, земельная и др. Всего действовало 30 постоянных комиссий.
Депутаты должны были выступать не более часа и без бумажки, голосовали вставанием, в спорных случаях – выходили в противоположные двери, где велся подсчет письменным голосованием. Выборы руководителей Думы осуществлялся закрытым тайным голосованием, сначала записками, а позже шарами. Белый шар означал голос «за», черный – «против». Депутаты, которые вели себя резко, устранялись от заседаний Думы от 1 до 15 раз.
Среди депутатов преобладали представители поместного дворянства, верхи городской интеллигенции, крестьянство. Iи II Государственные Думы избирались по либеральному закону.
Председателем I Думы был избран кадет С.А. Муромцев. Из 524 депутатов 170 – были кадеты, 100 – трудовики, 15 – социал-демократы, 70 – автономисты, 5 – правые, 25 – октябристы, 17 – социалисты, 1/3 часть депутатов составляли беспартийные крестьяне. Современники назвали I Государственную думу «Думой народных надежд на мирный путь».
Дума вступила в жесткую конфронтацию с исполнительной властью, вынесла резолюцию о полном недоверии правительству, потребовав его отставки. Вместо законотворческой деятельности все 72 дня своего существования Дума посвятила формулированию почти 400 запросов о незаконных действиях правительства. Это не устроило власть. В июле 1906 г. IДума была распущена.
II Государственная Дума работала с 20 февраля по 2 июня 1907 г., всего 103 дня. Ее называли «Думой народного гнева». Председателем Думы стал кадет Ф.А. Головин. 524 депутата. По своему составу она была левее первой. Черносотенцы и октябристы получили 10% депутатских мест. Кадеты по сравнению с I Думой потеряли 80 мест и имели 52 депутатских голоса. Народнические партии получили 157 мест, социал-демократы -65 мест. Вторая Дума провела всего одну сессию и потратила время на баталии по процедурным вопросам, вместо того, чтобы рассматривать вносимые правительством законопроекты. Дума была досрочно распущена.
3 июня 1907 г. был принят новый избирательный закон, который ограничил участие в выборах низов народа. Выборы в III Думу были не всеобщими, а сословными и неравными, многоступенчатыми и непрямыми. Это определило состав депутатов думы.
III Государственная Дума была единственной, которая проработала полный пятилетний срок с 1 ноября 1907 г. по 9 июня 1912 г., проведя пять сессий. Большинство депутатских мест заняли представители правых партий. Это было вызвано изменением закона о выборах, который отсек от участия в выборах представителей народных низов. В Думе работало 442 депутата, в т.ч. правые – 171, октябристы -113, кадеты и др. – 101, трудовики -13, социал-демократы-18. Председательствовали октябристы Н.А. Хомяков, с марта 1910 г. – А.И. Гучков, с 1911 г. – М.В. Родзянко. На 611 заседаниях было рассмотрено 2572 законопроекта. По инициативе Думы было выдвинуто 205 законопроектов.
IV Государственная Дума работала с 15 ноября 1912 г. по 6 октября 1917 г. Председателем IV Думы был М.В. Родзянко. В Думе работало 438 депутатов. По составу она мало отличалась от III Думы. Усилились позиции черносотенцев, прогрессистов, кадетов. Дума работала в сложных предвоенных и предреволюционных условиях. Это обусловило ее полный законодательный паралич. Престиж ее падал. 16 декабря 1916 г. Государственная Дума была распущена царем до 14 февраля 1917 г. Вновь Дума была распущена 25 февраля 1917 г. и больше официально не собиралась. Но депутаты не согласились с этим, и Государственная Дума формально просуществовала до 6 (19 по новому стилю) октября 1917 г., когда Временное правительство постановило распустить ее ввиду начала выборов в Учредительное собрание.
Иркутская губерния в I Государственную Думу не успела выбрать своего депутата. Следующие выборы начались в марте 1907 г. Особенностью избирательной кампании в Иркутской губернии было то, что город Иркутск по избирательному закону пользовался правом собственного представительства в Думе, чего не было у других городов Сибири. Это обстоятельство значительно обострило предвыборную борьбу.
Широкую пропагандистскую кампанию в городе накануне выборов развернули социал-демократы, эсеры, кадеты, Русское собрание и Союз русского народа. Вскоре левые партии и кадеты объединились и создали прогрессивный блок, задачей которого являлось не допустить в Думу правых. Блок наметил кандидатов в выборщики и составил единый список, в который входило по 23 представителя от социал-демократов, эсеров, кадетов и 11 – от энесов. В итоге депутатом Думы от Иркутска стал социал-демократ В.Е. Мандельберг – в то время самый видный представитель этого политического течения в городе. После своего избрания Мандельберг совершил бескорыстный поступок, заявив городскому голове, что он отказывается от ассигнованного ему местной городской Думой жалованья в размере 3000 рублей. Свою депутатскую деятельность в Петербурге он осуществлял за счет суточных денег, которые выплачивались всем депутатам Госдумы. В целом от Восточной Сибири во II Государственную Думу было избрано 7 депутатов. В Думе большинство из них активно включилось в работу Сибирской парламентской группы. Иркутянин Мандельберг, однако, работал исключительно в своей партийной фракции. Его вклад в отстаивание местных интересов равнялся нулю, а на фоне горячих думских дебатов он выглядел незаметно.
На выборах в III Думу по новому избирательному закону Иркутск потерял право собственного представительства. В общей сложности количество депутатов Восточно-Сибирского края в Думе сократилось с 7 до 4. От Иркутской губернии депутатом был избран социал-демократ Белоусов.
О деятельности этого депутата известно немного. На думских заседаниях Белоусов вел себя скромно и голосовал, как велела партийная дисциплина.
В 1912 г. жители Иркутской губернии выбирали своего депутата в IV Думу. В предвыборной борьбе участвовали кадеты, социал-демократы и черносотенцы. Борьба была острой, использовались все средства. На предвыборных собраниях главное внимание оппонентов было сосредоточено на критике программных положений. В результате в IV Государственную Думу депутатом от губернии был избран социал-демократ И.Н. Маньков.
Дума в России просуществовала 12 лет. По историческим меркам недолго, но опыт парламентской деятельности имел большое значение для будущей России. 2 000 депутатов работали в Думах и прошли школу парламентаризма.
Окончательно Государственная Дума была ликвидирована Октябрьской революцией. 18 декабря 1917 г. декретом СНК Дума была упразднена.
Восстановлена Государственная Дума была в современной России в 1993 г.
11 января 1994 года, т.е. спустя 77 лет после прекращения работы 4 Думы, состоялось первое совместное заседание вновь избранного двухпалатного парламента России.
Россия в 1914 – начале 1918 гг.
Вопросы:
1. Первая мировая война и ее влияние на ситуацию в России
2.1917 г. – смена политических режимов в России
3. Установление Советской власти
В данной теме необходимо обратить внимание на вопрос о влиянии первой мировой войны на Россию. Борьба за передел мира, империалистическая политика большинства ведущих держав мира привели к войне. Первая мировая война 1914–1918 гг. отличалась от прежних войн огромной территорией, на которой велись военные действия, участием миллионных армий. В войне участвовали 38 государств с 3 / 4 частью населения земного шара (1,5 млрд. человек). Россия в составе Антанты (иначе «Тройственный союз») (военной коалиции Англии, Франции) вела военные действия против немецкой, австро-венгерской армий, турецкого флота.
Первая мировая война отличалась от всех предшествующих ей в истории войн количеством воюющих государств, небывалой массовостью действующих армий, большой протяженностью фронтов, характером военных операций, проходивших на территории в сотни километров по фронту и в десятки километров в глубину, продолжительностью сражений.
К началу XX века Россия была самым большим по территории государством мира с населением 125 млн. человек, в т.ч. дворяне - 7%, крестьяне-77%, остальные-рабочие, купечество, казачество.
К 1914 г. территория России составляла 21,8 млн. кв. км, население – 178 млн. человек.
В связи с начавшейся войной с Германией в августе 1914 г. С-Петербург был переименован в Петроград.
К 1914 г. российское общество в результате реформ изменилось экономически, духовно, культурно. Но новым переменам совсем не поддавался царский режим – государство. Это противоречие между развивавшимся обществом и косностью, застарелостью царского режима – государства вело Россию к революции.
Неудачи России в первой мировой войне резко обострили ситуацию в стране, ускорили нарастание революционных событий. Война превратилась в источник деморализации и озверения общества. Царь, правительство, при всех процаристских настроениях в народе, уже не имели опоры в обществе. Проявлением распада царского режима была министерская чехарда. Только за 3 месяца перед революцией сменилось 3 председателя Совета министров, 2 министра юстиции, 2 министра внутренних дел и др. Беспрерывная смена в министерствах усиливала дезорганизацию власти.
К политическому кризису присоединился и экономический . Война разрушала экономику, вела к инфляции, сокращению посевов продовольственных культур, начались трудности с продуктами, рост цен. Тысячи людей ежедневно по несколько часов простаивали в очередях. В донесениях охранки отмечалось, что очереди за продуктами превратились в своеобразные политические клубы, равноценные по влиянию на массы митингам и прокламациям.
Социальный кризис выразился в снижении уровня жизни, росте безработицы.
Таким образом, к 1917 г. в России был общенациональный кризис. Уже осенью 1916 г. революционные настроения усилились во всех слоях общества. Начались стачки, забастовки. В феврале 1917 г. забастовка в Петрограде приобрела всеобщий характер и 26 февраля переросла в стихийное восстание. Государственная дума была распущена. 28 февраля столица была полностью в руках восставшего народа. 2 марта царь подписал отречение от престола. Монархия пала. В акте об отречении Николай II передал власть Временному правительству, сформированному Временным комитетом Государственной думы (комитет был создан после роспуска Думы). Таким образом, в феврале 1917 г. в России произошла смена политической власти, произошла демократическая революция.
Сейчас существуют 2 точки зрения на Февральскую революцию в России. Одни говорят, что революция была случайностью, свержение царского режима привело Россию к кризису, с Февраля начались все несчастья России. Другая точка зрения – революция назревала давно и стала закономерным событием, она стала прорывом к свободе, к демократии.
Россия имела исторический шанс предотвратить революционный взрыв в феврале 1917 г. Эта альтернатива состояла в проведении постепенных структурных реформ, которые начинались в 1906 г. Реализация реформ позволила бы привлечь граждан к управлению страной, дала бы им демократические права и свободы. Но этого не произошло.
Народ России, большинство политических партий с энтузиазмом приняли революцию. На лекции подробно будет рассказано о февральских и мартовских событиях 1917 г. Реальная власть после Февральской революции была в руках Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. По составу он был эсеро-меньшевистским. Председателем Совета стал меньшевик Н.С. Чхеидзе, его заместителями меньшевик М.И. Скобелев и эсер А.Ф. Керенский. Совет решил, что осуществлять госуправление должны представители Государственной думы в лице Временного правительства, возглавляемое Г.Е. Львовым. Временное правительство должно было существовать до созыва Учредительного собрания.
В отечественной историографии советского периода считалось, что после Февральской революции установилось двоевластие: власть Временного правительства и власть Совета. Именно влиянием Совета принято было объяснять проведение правительством демократических мер. Современные историки сомневаются в реальности двоевластия, поскольку Совет в основном поддерживал правительство, а не противостоял ему.
Во Временное правительство вошли самые популярные лидеры либеральной буржуазии. При правительстве были созданы комиссии, комитеты, куда привлечены были политические деятели, ученые, юристы. Политика Временного правительства была направлена на превращение России в демократическое правовое государство. Но успешно решить эту задачу правительству не удалось. Оно не сумело решить 3 главные проблемы того периода, сформулированные в лозунгах «мир», «земля», «хлеб». Правительство оттягивало решение этих вопросов до созыва Учредительного собрания, пытаясь действовать законным, цивилизованным путем, стремясь избежать крови. Это было правильно, но лидеры России этого периода не смогли понять сложности ситуации и усталости народа. Они не обладали политическим опытом. Страна находилась на грани катастрофы, назревал кризис. Необходимо было действовать более решительно. Народ, который поддерживал новое правительство, постепенно разочаровывается в нем. Для народов России – простых рабочих, крестьян, солдат – либерализм западного образца, к которому стремились лидеры Временного правительства, был непривычен и поэтому не поддерживался. Для такого пути нужен был средний класс, но в России он был еще не развит, необходимо было сильное гражданское общество, которое отсутствовало. Поэтому попытки либералов оттянуть реформы до окончания войны и созыва Учредительного собрания не удались.
Не сумело Временное правительство решить экономические проблемы, начать модернизацию страны, обеспечить социальную защиту трудящихся.
Политические кризисы конца апреля, июня, июля и августа-сентября, смена министров на фоне военных трудностей привели к быстрой радикализации масс. Общество переживало переломный момент, когда колебания в массах усилились, росли настроения отчаяния и разочарованности. Растет маргинализация общества. На лекции подробно будет рассмотрен этот вопрос. Массы были настроены на разрушение. В этих условиях народ все более склоняется на сторону большевиков, которые предлагают другие лозунги и пути решения насущных проблем России.
Партия большевиков к февралю 1917 г. насчитывала 10 тыс. человек. Старое руководство находилось в эмиграции в Швейцарии. 3 апреля они приезжают в Петроград и начинают активно действовать, привлекая постепенно на свою сторону народ. Успех большевиков в значительной мере был обусловлен и тем, что им в 1917 г. удалось радикальным образом преобразовать партию. Она после Февраля превратилась из небольшой и централизованной конспиративной организации в политическую партию с демократической структурой и опорой на массы. К Октябрю 1917 г. ее численность выросла до 400 тыс. человек. На лекции подробно будет рассказано о деятельности большевиков в этот период и условиях и причинах перехода народа на их сторону.
Революционные события в Иркутске. В начале 1917 г. в Иркутске начались перебои в снабжении основными продуктами питания. Городская управа приняла срочные меры для снижения напряженности. Но перебои с хлебом продолжались. Основные события, круто повернувшие жизнь Иркутска, начались в конце февраля со случайного (или нет) прерывания телеграфного сообщения с Петроградом. Генерал-губернатор Пильц запретил любые собрания и сходки, но местная политическая элита стихийно собралась 2 марта, после получения известия о крахе царской власти, и образовала Комитет общественных организаций, которому подчинился местный гарнизон. Большевики не получили никакой власти в новом органе, основную роль здесь играли меньшевики и эсеры. На демократических выборах в иркутскую городскую думу большевики получили 10% голосов, в то время как эсеры и меньшевики – 70%. Образовался Совет военных депутатов иркутского гарнизона, формировались рабочие союзы. Начали выходить оппозиционные газеты. Ранее запрещенные партии начали активно действовать. Но обыденная жизнь простого народа не улучшилась. Цены продолжали расти, деньги обесценивались, грабежи и кражи в Иркутске приняли невиданные размеры. Такое же положение было по всей России.
Летом 1917 г. перед Россией было 3 варианта развития: 1) дальнейшее развитие по пути буржуазных реформ; 2) установление военной диктатуры; 3) социалистическая революция. Настроения масс определили события осени 1917 г. Об этом подробнее будет рассказано на лекции.
Большевики, уловив настроения народа, начинают подготовку к вооруженному восстанию против Временного правительства. Так обстановка в России осенью 1917 г. из всех возможных вариантов общественного развития выделила одну – взятие власти большевиками.
Важно отметить, что к этому времени политическая власть в лице Временного правительства демонстрировала полную неспособность управлять страной.
В октябре 1917 г. под руководством большевиков произошло восстание. Второй Всероссийский съезд Советов провозгласил низложение Временного правительства и переход власти в руки Советов.
Давая анализ событиям 1917 г., необходимо подчеркнуть, что предпосылки развития этих событий были заложены в период становления российского капитализма как капитализма запоздалого, незавершенного.
С октября 1917 г. начинается советский период российской истории.
Библиографический список
1. Карамзин Н.М. История государства Российского. М., 1993.
2. Ключевский В.О. Курс русской истории. Сочинения: В 9-ти т.-М.: Мысль, 1987.
3. Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. М., 1993.
4. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1994.
5. Соловьев С.М. История России с древнейших времен. Сочинения. В 18 кн. – М.:
Мысль, 1988.
6. История России: учебник/ Под общ. ред. Ю.И. Казанцева, В.Г. Деева. – М.: ИНФРА-
М.: Новосибирск, 2001.
7. История России с древнейших времен до второй половины XIX века: Курс лекций
/Под ред. проф. Б.В. Личмана. Екатеринбург: Урал.гос. техн. ун-т. 1994.
8. История России с начала XVIII до конца XIX века / Л.В. Милов, П.Н. Зырянов,
А.Н. Боханов; отв. ред. А.Н. Сахаров. – М.: ООО «Издательство АСТ», 2000.
9. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России: учебник для вузов – М.: Изд-во
НОРМА, 2000.
10. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г. Сивохина Т.А. История России с
древнейших времен до наших дней. Учебник – М. «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 2001.