Курсовая работа: Разработка производственной стратегии фирмы на примере ОАО "Омский аэропорт"

Министерство Транспорта Российской Федерации

Федеральное Государственное Образовательное Учреждение

Высшего Профессионального Образования

Ульяновское Высшее Авиационное Училище

Гражданской Авиации (Институт)

Кафедра УиЭВТ

Курсовая работа

по дисциплине: «Стратегический менеджмент»

на тему: «Разработка производственной стратегии фирмы на примере ОАО «Омский аэропорт»

Ульяновск 2011

Введение

В современном мире рыночной экономики ни одна компания не создается и не функционирует без предварительной оценки ситуации на рынке товаров и услуг. Каждая фирма анализирует проблемы, которые могут возникнуть на пути её развития: конкуренция, угрозы со стороны государства, угрозы кризиса, и многое другое – во избежание целого спектра таких угроз, каждое предприятие создаёт свою собственную стратегию.

Термин «стратегия» можно определить, как систем взаимосвязанных целей, достижение которых ведёт к желаемому результату. В случае с современными компаниями во всех сферах деятельности, этот результат – достижение лидирующих позиций на рынке и максимизация прибыли. Но создать оптимальную стратегию далеко не просто – нужно учитывать множество факторов, как во внешней, так и во внутренней сфере предприятия. Нужно принимать во внимание деятельность предприятия, его внутреннюю организационную форму, темпы развития, финансовые возможности, производственные возможности, угрозы, которые могут негативно повлиять на функционирование компании, слабые и сильные стороны не только самой фирмы, но и конкурентов, и т.п.

В данной курсовой работе представлен анализ стратегии производственного развития ОАО «Омский аэропорт». Цель исследования – анализ базовых стратегий развития и выбор наиболее оптимальной для аэропорта.

В первой части будет описана история становления омского аэропорта, его состояние и возможности на сегодняшний день, а также неблагоприятные факторы внешней серы предприятия.

Во второй части представлено несколько базовых стратегий развития компаний с точки зрения производственных функций, выбор наиболее оптимальной для ОАО «Омский аэропорт».

И, наконец, в последней части будет рассмотрена реальная стратегия развития предприятия, принятая в 2010 году. В главе также представлен анализ данной стратегии и предложения автора по её улучшению.

1. Анализ стратегической ситуации

1.1 Историческая справка, миссия и цели развития фирмы

ОАО «Омский аэропорт» - международный аэропорт города Омск, который входит в тридцатку лучших российских аэропортов по перевозкам пассажиров, грузов и почты. Он включен в перечень 52 аэродромов федерального значения, необходимых для осуществления полномочий Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 марта 2008 года № 340-р).

К 300-летию Омска (2016 год) планируется закрытие аэропорта «Омск-Центральный» с завершением строительства нового аэропорта «Омск-Фёдоровка» за пределами городской территории. На территории старого аэропорта планируется строительство более 6 млн кв. м. жилья.

Численность коллектива аэропорта составляет 1427 человек.

17 мая 1929 года - официальная дата рождения аэропорта. В первые сутки работы прибыло два самолета.

1932 год - несмотря на отсутствие инфраструктуры аэропорта, были налажены регулярные рейсы Тара - Большеречье - Омск, что позволило перейти аэропорту на постоянную работу и летом и зимой.

8 октября 1958 года - открылся новый аэровокзал, причем позднее это здание стало аэровокзалом местных авиалиний.

11 октября 1984 года - в аэропорту Омска Ту-154 при посадке столкнулся на взлётно-посадочной полосе со снегоуборочными машинами. Погибли 178 человек (в том числе 4 человека на земле), выжили 5 из 9 членов экипажа и 1 пассажир из 170. Эта авиакатастрофа считается одной из крупнейших по числу жертв из всех произошедших на территории России.

В марте 1997 года омский аэропорт стал международным.

В 2008 году аэропорт получил допуск к обслуживанию воздушных судов типа ATR-72 и А-320-214, а также выиграл в суде несколько дел, в том числе дело о якобы нарушении санитарно-эпидемиологических норм.

Арбитражный суд Омской области установил, что пробы воздуха, на основании которых аэропорту было выдвинуто обвинение, отбирались с нарушением процедуры. Судом решено, что постановление заместителя руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в отношении работников аэропорта следует отменить.

30 января 2009 года была запланирована забастовка сотрудников аэропорта, связанная с заявлением губернатора Омской области Леонида Полежаева в СМИ о передаче акций ОАО «Омский аэропорт» в собственность области в течение двух недель в обмен на обязательство построить новый аэропорт за счет средств областного бюджета.

Летом 2010 года Центральный районный суд Омска признал недостаточной пожарную безопасность международного терминала аэропорта и обязал муниципальное образование Омск как собственника здания установить системы оповещения людей о пожаре, автоматическую пожарную сигнализацию, обеспечить помещения первого этажа здания необходимым количеством эвакуационных выходов.

Развитие аэропорта можно представить в виде таблицы основных показателей.

Аэропорт пригоден для приёма следующих воздушных судов: Ан-12, Ан-24, Ан-26, Ан-30, Ил-18, Ил-62 (в исключительных случаях), Ил-76, Як-40, Як-42, Ту-134, Ту-154, Ту-204, Ту-214, B-737 (200, 300, 400, 500, 800), B-757, А-310, А-319 (100, 200), ATR-42, RRJ-85 и других воздушных судов 3-4 класса всех типов, вертолетов всех типов. Другие типы воздушных судов категории A, B, C, D - по предварительному согласованию со старшим авиационным начальником аэродрома и военным сектором Омского РЦ ЕС ОрВД. Так, во время визита Дмитрия Медведева в Омск аэропорт принимал президентский борт Ил-96, хотя технически не приспособлен для принятия судов такого типа.

Аэропорт имеет две параллельные взлётно-посадочные полосы. Первая асфальтобетонная - ИВПП 07/25, класс ВПП: В 2500 х 80 м, максимальный взлетный вес ВС 191 т. Вторая - грунтовая ГВПП 2800 х 100 м.

Согласно уставу ОАО «Омский аэропорт» от 2007 года, целью компании является «извлечение прибыли».

Общество осуществляет следующие основные виды деятельности:

обеспечение приема и выпуска воздушных судов;

оперативное техническое обслуживание воздушных судов;

обеспечение обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты при внутренних и международных воздушных перевозках;

аэропортовая деятельность в аэропорту Тара;

штурманское обеспечение и аэронавигационная информация;

продажа и бронирование грузовых перевозок;

аэродромное обеспечение полетов гражданских воздушных судов на внутренних и международных воздушных линиях РФ;

обеспечение аэродромными спецмашинами и механизмами работ по эксплуатационному содержанию аэродрома;

обеспечение безопасности жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей воздушных судов, наземного персонала авиапредприятий, охраны воздушных судов и средств аэропорта путем осуществления мер по защите от актов незаконного вмешательства в деятельность Общества в соответствии с Нормами, правилами и процедурами по авиационно безопасности;

обеспечение необходимого уровня безопасности воздушных судов, авиационной безопасности полетов, выполнения в зоне аэропорта требований, установленных действующим законодательством и нормативными актами в области безопасности полетов, обслуживания воздушных судов, пассажиров, багажа, почты, грузов;

участие в урегулировании чрезвычайных ситуаций, связанных с захватом и угоном воздушных судов и иными проявлениями терроризма на воздушном транспорте;

а также многое другое.

Исходя из данной информации, можно сделать вывод о миссии компании – главная миссия ОАО «Омский аэропорт» - интеграция в мировую транспортную систему. Такая цель неосуществима без квалифицированного персонала, без четкой регламентации и бюрократизации осуществления деятельности, использования и постоянного модернизации новейшей техники и много другого, поэтому все это тоже можно считать миссией аэропорта.

1.2 Анализ и оценка состояния внешней среды

Если рассматривать внешнюю макро среду ОАО «Омский аэропорт», то можно выделить ряд проблем, грозящих деятельности аэропорта.

Для начала, проблема конкуренции. Главным конкурентом услуг авиакомпаний – а значит и использования аэропорта – на данный момент в Омске, как и в других городах по всей России, являются услуги железнодорожного транспорта. Большим преимуществом ОАО «Омский аэропорт» в данном вопросе является то, что данный аэропорт – международный и занимается обслуживанием иностранных ВС, как пассажирских, так и грузовых.

Что же касается конкурентов-аэропортов, таковыми являются «Толмачево» (Новосибирск) и «Рощино» (Тюмень), которые расположены более чем в 600 км от Омска.

Следующей проблемой можно считать политику государства, которая влияет на данное предприятие. Самыми важными, являются ситуации с влиянием государственной политики демонополизации рынка авиатоплива, а также земельным налогом в субъекте Федерации.

В Москве 17-18 марта 2011 года прошла конференция «Рынок авиатоплива России: вопросы ценообразования и демонополизации», на которой с докладом выступил генеральный директор ОАО «Омский аэропорт» М.Л. Берман. Он осветил некоторые проблемы, связанные с принадлежащим ему предприятием, и высказал свои предположения по улучшению ситуации в сфере Гражданской Авиации России.

Доходы от основной деятельности аэропорт получает фактически по трем направлениям:

доходы от услуг, тарифы на которые утверждает Федеральная служба по тарифам (ФСТ);

доходы от услуг, тарифы на которые утверждаются аэропортом;

доходы от реализации авиа ГСМ и бортпитания.

Доходы от услуг по тарифам, утверждаемым ФСТ, составили в 2010 году 27 % от общей суммы доходов. К сожалению, тарифы ФСТ утверждаются с заведомо отрицательной рентабельностью. Во-первых, в них учитываются фактические и прогнозные затраты аэропортов не в полном объеме, во-вторых рост данных затрат ограничен индексом инфляции согласно официальным прогнозам государственных органов.

В 2010 году в «Омском аэропорте» рентабельность всех услуг, регулируемых ФСТ, составила минус 16 %, в частности, рентабельность тарифа по обеспечению авиационной безопасности – минус 25 %.

Существенным недостатком действующей системы регулирования тарифов является длительный срок их рассмотрения. Зачастую тарифы на плановый год утверждаются, когда он уже начался, таким образом, часть периода аэропорт работает по старым тарифам, недополучая доходы.

Второй вид доходов аэропорта – от услуг по собственным тарифам – составил 22 % от общей суммы доходов в 2010 году. Рентабельность данного вида услуг достаточно высока и позволяет частично покрывать убытки от регулируемых государством тарифов. Совокупный финансовый результат по двум указанным направлениям является зачастую отрицательным. В свое время, понимая данную ситуацию, государство дало возможность покрывать убытки от оказания услуг за счет реализации авиаГСМ. В качестве регулятора наценки был установлен предел общей рентабельности деятельности в размере 20 % (приказ Минтранса РФ от 02.10.2000г. №110 «Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание ВС эксплуатантов РФ в аэропортах и воздушном пространстве РФ»).

На сегодня Омский аэропорт исключительно за счет получаемых от реализации авиа ГСМ доходов не только покрывает убытки от оказания услуг, но и имеет возможность осуществлять инвестиционные программы и своевременно выполнять кредитные обязательства. Несмотря на это, «Омский аэропорт» стремится переориентировать структуру доходов и снизить зависимость своей экономики от продажи авиаГСМ. За последние 3 года предприятию удалось снизить с 65 до 47 % долю реализации авиатоплива в доходах. Изменение их структуры осуществляется за счет увеличения объемов оказываемых услуг и роста собственных тарифов. Так, в 2010 году по количеству обслуженных пассажиров превышен показатель докризисного уровня, но данный рост ограничен объективными рыночными факторами и носит достаточно равномерный характер.

С учетом сохранения деятельности по продаже авиатоплива «Омскому аэропорту» для достижения точки безубыточности в 2011 году необходимо обслужить 570 тысяч пассажиров (это меньше фактического уровня пассажиропотока). В случае отказа от реализации авиаГСМ точка безубыточности будет находиться на уровне обслуживания 740 тысяч пассажиров, и для сохранения экономической эффективности необходимо будет добиться 20-процентного роста объемов за год, что нереально даже по самым оптимистичным оценкам.

Складывается следующая картина:

существенно повысить доходы от услуг аэропорта возможно только при установлении высокорентабельных тарифов или существенном повышении объемов деятельности;

существенно сократить расходы невозможно в связи с наличием многочисленных сертификационных требований, высоким уровнем постоянных расходов и необходимостью осуществлять инвестиции в основные производственные фонды.

Таким образом, при исключении из деятельности аэропорта доходов от продажи ГСМ в рамках демонополизации рынка многие аэропорты, в том числе и омский, могут оказаться в ситуации, планомерно ведущей к банкротству. Это никак не может являться целью государственной политики в области авиационного транспорта.

С одной стороны, такая позиция в реализации авиаГСМ является правильной, но, с точки зрения законодательства, она неверна. 1 июля 2010 года, Комиссия ФАС России признала действия ОАО «Омский аэропорт», противоречащими пунктам 5 и 9 части 1 статьи 10 закона «О защите конкуренции». Нарушения выразились в необоснованном уклонении от заключения с ОАО «Авиакомпания «Сибирь» договора хранения авиационного топлива в аэропорту г. Омска.

ОАО «Авиакомпания «Сибирь» неоднократно обращалось в адрес ОАО «Омский аэропорт» по вопросу о заключении договора на хранение собственного топлива на территории аэропорта, ссылаясь на постановление правительства РФ «О порядке обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах». Намерение самостоятельно поставлять авиакеросин для своих воздушных судов ОАО «Сибирь» обосновало тем, что авиакомпания имеет прямые договоры с поставщиками авиатоплива, а также сможет завозить его по более низкой цене.

Отказ от заключения такого договора ОАО «Омский аэропорт» аргументировало отсутствием механизмов реализации положений, закрепленных в правилах обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденных постановлением правительства РФ, а также отсутствием технической возможности предоставления услуг хранения авиатоплива. В конце концов, 3 марта 2011 года Девятый апелляционный суд Москвы оставил в силе решение ФАС о признании ОАО «Омский аэропорт» нарушившим закон «О защите конкуренции».

Но это не единственные проблемы. В Омской области самые высокие в России земельные налоги. В конце 2010 года в Омске прошел открытый форум при поддержке общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», на котором обсуждались вопросы кадастровой оценки земли. Выяснилось, что при этой процедуре допускается множество нарушений, самым серьезным из которых является необоснованное исключение из факторов оценки таких показателей, как расположение земельного участка относительно центра города, исторических объектов, остановок транспорта. Для наглядности, были представлены показатели кадастровой стоимости равноценных объектов. Сравнивались объекты, расположенные недалеко друг от друга и относящиеся к одной категории использования. Профилакторий «Рассвет» в результате оценки имеет показатель 412 рублей за квадратный метр земли, в то же время территорию профилактория «Русь», стоящего рядом, оценили в 12 тысяч 419 рублей за «квадрат». Среди других схожих объектов кадастровой оценки были названы торговые комплексы «Казачья слобода» и «Омич и К», их земля стоит 6 тысяч 465 рублей и 17 тысяч 780 рублей за квадратный метр соответственно. И это далеко не единственные примеры нарушений в оценке земли. Что касается ОАО «Омский аэропорт», еще в 2008 году компания была одним из «первопроходцев», которые выразили возмущение по поводу выросшей в разы кадастровой стоимости участков, превышающей рыночную, что само по себе недопустимо. Тогда, в 2008 году, после рассмотрения дела в суде, предприятию удалось отстоять свои права. Но, как видно, проблема остается проблемой до сих пор.

Также, в последнее время прослеживается устойчивая тенденция к ужесточению сертификационных критериев, усиливаются требования надзорных и контролирующих органов, особенно к обеспечению авиационной безопасности. Это ведет к постоянному увеличению текущих и инвестиционных расходов предприятия, в том числе по обновлению основных производственных фондов.

Дополнительно увеличивает расходы аэропорта необходимость затрат, связанных с использованием федерального имущества. В этом направлении наиболее важны два аспекта. В ближайшей перспективе планируется существенное увеличение затрат по аренде федерального имущества. Стоимость услуг аэропорта увеличится, что отразится на доступности авиаперевозок для населения.

Второй аспект связан с тем, что многие объекты аэродрома, находящиеся в федеральной собственности, имеют высокую степень износа, либо не соответствуют ужесточающимся сертификационным требованиям, особенно в части авиационной безопасности.

Инвестиции в данные объекты государство осуществляет в недостаточном объеме и в соответствие предъявляемым требованиям их не приводит. Однако контрольно-надзорные органы государства принуждают аэропорт принимать соответствующие меры. При этом аэропорт не обладает ресурсами для таких инвестиций и юридической возможностью их осуществления – объекты ему не принадлежат.

Ниже представлена классификация, отображающая практически все угрозы, которые могут помешать деятельности аэропорта.

1) Угрозы, связанные с безопасностью клиентов и персонала аэропорта:

- террористический акт;

- неисправности в технике;

- ошибки, допущенные персоналом при выполнении своих обязанностей;

- угроза попадания птиц в турбины самолётов. В этом пункте можно отметить, что в районе ближнего привода прямо под глиссадой аэропорта находится природный парк «Птичья гавань», что создаёт опасные условия для садящихся самолётов. В то время как во всём мире ведётся борьба с птицами в районе аэродрома, в Омске птицы разводятся, что заставляет аэропорт изыскивать способы обеспечения безопасных полётов, ужесточать мероприятия по орнитологическому обеспечению полётов, закупать импортную технику, но при этом число столкновений с птицами только растёт;

- угроза, связанная со строительством небоскрёба недалеко от аэропорта. В 2006 году, по инициативе губернатора Омской области Леонида Полежаева, градостроительным советом было принято решение о строительстве 100-метрового небоскрёба в Омске в районе улицы 70 лет Октября, где по нормам высота зданий не должна превышать 22,6 метра. Когда в 2008 году высота здания достигла 20 метров, строить объект дальше запретила прокуратура – новые этажи будут мешать работе радарных установок аэропорта. Чтобы исчерпать конфликт, строители решили поднять систему слежения повыше.

2) Угрозы, связанные с неблагоприятной политикой государства:

- реализация статей Транспортной стратегии РФ, включающая максимальное увеличение системы безопасности, улучшение системы ценообразования, нормативных документов и многого другого. Подробнее данная тема будет рассмотрена в заключение курсовой работы;

- результаты внутренней политики, проводимой государством. Сюда входят угрозы, связанные с ростом уровня инфляции (8-9%), ростом цен на продукты (ожидается рост в 30% в течение текущего года), рост уровня земельного налога в Омской области, и многое другое.

3) Угрозы, связанные с обстановкой внутри страны:

- волнения среди народа, как в случае с Ливией и другими странами;

- природные катаклизмы, как в случае с Японией.

К возможностям аэропорта относятся:

1) благоприятные результаты осуществления статей Транспортной стратегии РФ – включает в себя уменьшение количества или полное отсутствие несчастных случаев, что обеспечит аэропорту имидж одного из самых безопасных в России. Помимо этого, есть возможность установления оптимального уровня аэропортовых сборов, что, безусловно, приведет к повышению количества клиентов;

2) развитие города Омска как важного экономического центра, в который будут стремиться многие компании и корпорации, а также развитие города как культурного центра, привлекающего большое количество туристов;

3) повышение уровня квалификации персонала аэропорта, благоприятное отношение к клиентам и т.д.

4) приобретение новейшей техники, предназначенной как для регулирования полетов ВС, так и для обслуживания клиентов. Конечно, покупка такой техники ставит вопрос об обучении сотрудников обращению с ней.

2. Формирование стратегии

2.1 Установление базовых стратегий развития, их подбор и оценка

Для анализа производственного развития предприятия, исходя из его проблем, были выделены четыре базовых стратегии:

1) стратегия лидерства;

2)стратегия нападения;

3)стратегия обороны;

4) стратегия отступления.

Но, для начала, нужно выделить блок проблем предприятия, который данные стратегии должны будут решить:

- конкуренция;

- неблагоприятная политика государства;

- малое количество клиентов;

- устаревшее оборудование и объекты аэропорта.

Первая стратегия – стратегия лидерства. Когда рынок имеет тенденцию быстрого роста, предприятие может обеспечить успешное развитие, проводя одинаковую с конкурентами рыночную политику, поскольку конкуренция в значительной степени ослабляется расширением рынка. Однако в современных условиях часто при отсутствии этой тенденции, большое значение приобретает разработка концепции реагирования на конкурентную борьбу на рынке или взаимного комбинирования ориентаций на рыночный спрос и на конкуренцию. Другими словами, для достижения лидерских позиций на современном российском рынке предоставления услуг в аэропорту, руководству ОАО «Омский аэропорт», нужно создать гибкую стратегию развития, цели которой можно было бы реформировать при изменении различных параметров, как во внешней, так и во внутренней среде предприятия.

С одной стороны, данный тип стратегии найдёт очень полезное применение в омском аэропорту – постоянно меняющаяся система целей, с помощью которой предприятие может приспособиться к любым изменениям это большое преимущество аэропорта перед конкурентами. Но, с другой стороны, создание такой системы затратит огромное количество времени и ресурсов, а также, при её функционировании, изменение одной цели непременно приведёт к изменению другой, пока не придётся менять большую часть всей стратегии.

Вторая стратегия – стратегия нападения, которую также называют атакующей или созидательной, предполагает активную, агрессивную позицию предприятия на рынке и преследует цель завоевать и расширить рыночную долю. Считается, что на каждом рынке услуг имеется так называемая оптимальная рыночная доля, которая обеспечивает необходимую для эффективной деятельности и существования фирмы норму и массу прибыли.

Однако если доля фирмы опускается ниже оптимального уровня, перед ней встает дилемма – либо принять меры к ее расширению, либо уйти с рынка.

Фирма может выбрать атакующую стратегию в нескольких случаях:

- если доля на рынке ниже необходимого минимума или резко сократилась в результате действия конкурентов и не обеспечивает достаточного уровня прибылей;

- если она выпускает на рынок новый товар;

- если осуществляет расширение производства, которое окупится лишь при значительном увеличении продаж;

- если фирмы-конкуренты теряют свои позиции и создается реальная возможность при относительно небольших затратах расширить рыночную долю.

Данная стратегия может быть применима к объекту исследования курсовой работы, но её реализацию ставит под сомнение тот факт, что, согласно заявлению губернатора Омской области Леонида Полежаева, к 300-летию Омска (2016 год) планируется закрытие ОАО «Омский аэропорт» с завершением строительства нового аэропорта «Омск-Фёдоровка» за пределами городской территории. На территории старого аэропорта планируется строительство более 6 млн. квадратных метров жилья. Исходя из этого, можно сказать, что целью ОАО «Омский аэропорт» является благополучная и безубыточная работа до 2016 года. Но дело в том, что строительство аэропорта «Омск-Фёдоровка» ведется еще с 1983 года. В 2001 году губернатор заявлял, что «7 ноября 2008 года мы полетим с Фёдоровки». Однако сейчас строительство продолжается только из-за немецкой компании «Hochtief», взявшейся за разработку технической концепции аэропорта.

Безусловно, если применить принципы атакующей стратегии в функционирующем на данный момент аэропорту, то, в случае достижения положительных результатов, все клиенты ОАО «Омский аэропорт» «перейдут по наследству» к аэропорту «Омск-Фёдоровка», но для осуществления такой операции понадобится большое количество времени и средств. Также претворению данной стратегии в жизнь мешает несоответствующее стандартам оборудование аэропорта. Взять хотя бы административное здание – оно было построено в 1974 году, и до сих пор в нём проводился только косметический ремонт.

Третья стратегия – оборонительная или стратегия стабильности (ограниченного роста) предполагает сохранение фирмой имеющейся рыночной доли и удержание своих позиций на рынке. Подобная стратегия характерна в той ситуации, если рыночная позиция фирмы удовлетворительная, или у нее для проведения активной агрессивной политики недостаточно средств, или фирма опасается ее проводить из-за нежелательных ответных мер сильных конкурентов или со стороны государства. Такую политику часто проводят солидные фирмы на известных для них рынках.

Подобный тип стратегии довольно опасен и требует самого пристального внимания со стороны проводящей ее фирмы к вопросам развития научно-технического прогресса и действиям фирм-конкурентов. При выходе на рынок фирмы предпочитают идти от простого к сложному, отрабатывая методы проникновения и внедрения в более доступном или освоенном рынке, а затем уже выходить на сложные и труднодоступные рынки. Это правило соблюдается и при концентрированном (поиск оптимального сегмента рынка от одного к другому), и при дисперсном (выход на наибольшее количество сегментов, с последующим отбором оптимальных) выходе на рынок.

Данный вид стратегии является наиболее подходящим для данного аэропорта. Учитывая состояние инфраструктуры, техники, ресурсной базы, финансовой базы и многих других факторов, можно сделать вывод, что только после реконструкции и обновления предприятия оно может начать активное завоевание рынка перевозок.

Четвёртая стратегия – стратегия отступления, является, как правило, вынужденной, а не выбираемой. Эта стратегия предполагает:

- постепенное сворачивание операций, при этом необходимо не нарушить связи и деловые контакты по бизнесу, не нанести удара по прежним партнерам, обеспечить трудоустройство сотрудников фирмы;

- быструю ликвидацию бизнеса (в этом случае важно не допустить утечки информации о готовящемся прекращении деятельности).

Стратегия отступления предполагает, как правило, сокращение рыночной доли в возможно более короткий срок в целях резкого увеличения проблемы. Фирма может оказаться в положении, когда ей срочно необходимы значительные денежные средства и она «продает» часть своей рыночной доли конкурентам.

На данном этапе развития аэропорта такая стратегия, конечно, неприемлема, однако когда аэропорт «Омск-Фёдоровка» будет построен, руководство ОАО «Омский аэропорт» будет вынуждено ликвидировать свой бизнес.

Помимо рассмотрения данных видов производственных стратегий аэропортов, представлена стратегия, основанная на принципах системы целей, разработанной для предприятий, занимающихся производством продукции.

Стратегическая цель производственной стратегии - удовлетворение запросов рынка по ассортименту, объему и качеству выпускаемой продукции. В нашем случае – предоставлению услуг.

Основные цели производственной стратегии:

- оптимальная загрузка мощностей;

- снижение затрат на обслуживание;

- качество обслуживания;

- соответствие производства услуг спросу.

Производственная стратегия должна комплексно решить производственные задачи в соответствии с общей корпоративной стратегией и позволить предприятию занять лидирующее положение на рынке аэропортовых услуг.

1. Производственные ресурсы

Стратегическая задача направления - сфокусировать производственные мощности по следующим параметрам:

1) оптимальная загрузка персонала и техники, выполняющей основные функции аэропорта;

2) направление главных усилий на функции, пользующиеся наибольшим спросом в аэропорту.

2. Управление сервисом

Стратегическая задача направления - создать эффективную систему координации обслуживания с высоким качеством менеджмента:

1) создать эффективную систему инфраструктуры для наиболее быстрой коммуникации разных уровней управления – от генерального директора до исполнителей услуг в аэропорту;

2) создать и внедрить эффективные элементы управления, способные увязать жестко формализованный контроль над обслуживанием клиентов с изменениями рынка и интересами потребителей.

3. Технологические процессы.

Стратегическая задача направления - использование наиболее эффективных имеющихся технологий и внедрение новых, в соответствии с рыночными тенденциями и инновациями в отрасли.

Стратегическое указание - создать подразделение по разработке и внедрению новых технологий и рецептур, механизм его работы, вовлекающий в равной степени все уровни предприятия – от бухгалтеров до работников аэродрома.

4. Оптимизация использования персонала

Стратегическая задача направления - эффективное использование персонала для выполнения сервиса.

Выполнение данной позиции возможно в сочетании с реализацией стратегии управления персоналом и кадровой политики, цель которых в бесперебойном обеспечении трудовыми ресурсами предприятия в нужном количестве и надлежащей квалификации, а так же учет человеческого фактора, роль которого имеет тенденцию к росту его значимости.

Стратегическое указание - обязать службу персонала сохранить имеющийся кадровый потенциал и обеспечить комплектацию рабочими основное производство.

5. Управление качеством

Стратегическая задача направления - предоставление услуг с качеством, удовлетворяющим потребителей и позволяющим удерживать конкурентное преимущество.

Стратегическое указание - организовать интегрированную систему контроля за качеством в деятельности аэропорта.

6. Инфраструктура аэропорта

Стратегическая задача направления - обеспечение общей эффективности предоставления услуг и снижение затрат на него.

Стратегическое указание - разработать программу оптимизации инфраструктуры (размещение элементов производственного комплекса и коммуникаций, т.п.).

7. Взаимоотношения с партнерами и поставщиками

Стратегическая задача направления - установление долгосрочных, устойчивых и взаимозависимых отношений с поставщиками и партнёрами на основе выгоды и доверия.

Стратегическое указание:

1) формирование кооперативного подхода к построению отношений с поставщиками;

2) формирование конкурентного подхода к построению отношений с поставщиками оборудования и вспомогательных материалов.

3. Стратегия развития ОАО «Омский аэропорт»

Стратегической целью аэропорта на среднесрочную перспективу является достижение качественного уровня при обслуживании ВС, пассажиров, грузов и багажа, а также формирование производственного, экономического и кадрового потенциала для переноса основной деятельности в аэропорт «Омск-Фёдоровка».

Для достижения указанной цели, ОАО «Омский аэропорт» определены три приоритетных направления, каждое из которых включает в себя комплексы отдельных задач, решение которых способствует достижению стратегической цели. Эти направления – развитие аэропортовой инфраструктуры, повышение уровня безопасности, а также повышение экономической эффективности. Для отображения именно производственной стратегии аэропорта в данной курсовой работе был собран комплекс целей, состоящий из:

- целей развития аэропортовой инфраструктуры;

- цели обеспечения безопасности на территории аэропорта;

- цели расширения сферы деятельности аэропорта.

3.1 Развитие аэропортовой инфраструктуры

Аэропортовая инфраструктура включает в себя объекты аэродрома, а также совокупность прочих объектов аэропорта, обеспечивающих обслуживание ВС, пассажиров, грузов, багажа, почты и работу вспомогательных служб.

На сегодняшний день, большая часть объектов инфраструктуры ОАО «Омский аэропорт»:

- ограничивает возможности оп приёму и обслуживанию ВС, пассажиров, багажа, грузов и почты;

- не позволяет оказывать услуги аэропорта на современном уровне;

- имеет высокую степень износа и морально устарела.

Для перехода на новый качественный и количественный уровень производственной деятельности, необходимо в ближайшие сроки осуществить реконструкцию (строительство) следующих объектов: аэродром, аэровокзал ВВЛ, международный терминал, привокзальная площадь, грузовой терминал. Реконструкция административного здания и модернизация объектов службы ГСМ будет способствовать решению задач других приоритетных направлений.

3.1.1 Модернизация аэродрома

Аэродром Омск (Центральный) имеет ограничения на приём некоторых типов ВС по взлетной массе (А-320). В связи с неудовлетворительным состоянием аэродромных покрытий, производится принудительная буксировка ВС с низкорасположенными двигателями, что существенно увеличивает время обслуживания, снижает пропускную способность и не соответствует современным стандартам аэропортовых услуг.

В рамках Долгосрочной целевой программы Омской области «Развитие объектов транспортной инфраструктуры Омской области (2010-2016 годы) планируется строительство четырех дополнительных мест стоянки ВС.

В рамках Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы) планируется реконструкция ВПП, мест стоянки ВС, внутриаэродромных дорог, очистных сооружений, патрульной дороги, аварийно-спасательной станции и ограждения аэродрома.

Источниками финансирования проектов являются средства бюджета Омской области, а также средства федерального бюджета.

Ожидаемые результаты проектов:

- увеличение пропускной способности за счет исключения принудительной буксировки ВС;

- снятие ограничений на приём по взлётной массе;

- устранение негативного влияния инфраструктурных ограничений аэропорта на качество авиаобслуживания в целом;

- обеспечение требуемого уровня безопасности полётов.

3.1.2 Завершение реконструкции аэровокзала ВВЛ

Аэровокзал ВВЛ имеет низкую пропускную способность, а также не обеспечивает комфортное обслуживание пассажиров. Зона прибытия пассажиров и выдачи багажа находится вне здания аэровокзала, состояние здания не позволяет организовывать в достаточной мере доступ пассажиров к различным сервисным услугам.

Реконструкция здания аэровокзала ВВЛ начата в 2005 году. Производится переоборудование существующих помещений, создание нового багажного отделения, изменение архитектурного облика фасадных частей аэровокзала. Также проводится реконструкция зала официальных лиц и делегаций. Работы ведутся в соответствии с Планом-графиком реконструкции.

Источником финансирования являются собственные средства ОАО «Омский аэропорт» (выделено около 62,7 млн. рублей).

Ожидаемым результатом от реализации проекта является:

- увеличение площади аэровокзал до 7800 квадратных метров (почти в два раза), увеличение пропускной способности до 900 человек в час (в полтора раза);

- организация багажного отделения и точек сервисных услуг, повышение качества обслуживания пассажиров;

- создание условий для комфортного обслуживания официальных лиц и делегаций;

- улучшение архитектурного облика аэропорта.

3.1.3 Реконструкция международного терминала

Существующее здание международного сектора аэропорта было построено в 1996 году и, Решение Омского городского совета от 3 декабря 1997 года передано в муниципальную собственность. Постановлением Омского городского Совета от 7 июля 2010 года, здание международного сектора (2324,4 квадратных метра) включено в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности города Омска, предлагаемого к безвозмездному отчуждению в собственность Омской области. Позднее, 28 июля 2010 года Распоряжением правительства Омской области, здание международного сектора принято безвозмездно в собственность Омской области. Земельный участок под зданием не оформлен.

Техническое состояние здания международного сектора крайне неудовлетворительное и требует капитального ремонта, имеется угроза приостановления его работы контрольно-надзорными органами. На сегодняшний день расходы по содержанию и техническому обслуживанию здания несёт ОАО «Омский аэропорт». Фактические пользователи помещений, среди которых пограничные и таможенные структуры, Роспотребнадзор и Россельхознадзор, являясь государственными контролирующими органами, используют данное имущество на безвозмездной основе и без компенсации затрат. В связи с ситуацией с собственниками и пользователями здания для проведения капитального ремонта, необходимо решить ряд юридических и организационных вопросов.

Пропускная способность имеющегося международного терминала ниже необходимого уровня. Указанные проблемы не позволяют организовать качественное и комфортное обслуживание пассажиров, сократить время обслуживания, и в целом препятствуют развитию маршрутной сети ОАО «Омский аэропорт».

Было принято решение, с целью недопущения приостановления работы международного терминала, провести скорейший капитальный ремонт здания. В дальнейшем провести реконструкцию здания для увеличения пропускной способности аэропорта в части обслуживания международных рейсов.

Источниками финансирования приняты собственные средства ОАО «Омский аэропорт» и средства бюджета Омской области.

Ожидаемые результаты:

- повышение качества обслуживания пассажиров международных рейсов, сокращение времени обслуживания;

- увеличение пропускной способности, содействие расширению маршрутной сети.

3.1.4 Реконструкция привокзальной площади

Имеющаяся привокзальная площадь не соответствует современным функциональным и эстетическим требованиям. В часы пик имеется острая нехватка парковочных мест. Привокзальная площадь включает в себя несколько земельных участков, принадлежащих разным собственникам или имеющих обременения правами аренды смежными сособственниками – владельцами зданий. Для консолидации всего земельного участка с целью проведения в его границах работ по реконструкции и для финансирования указанных работ нужно решить ряд юридических и организационных вопросов.

Необходимо осуществить реконструкцию и благоустройство привокзальной площади. Проектно-сметная документация находится в разработке.

Источниками финансирования являются собственные средства ОАО «Омский аэропорт» (2,2 млн. рублей), а также средства бюджета Омской области и средства частных инвесторов.

Ожидаемые результаты – организация комфортных условий для убывающих и прибывающих пассажиров, организация необходимого количества мест для стоянок автомобилей, улучшение архитектурного облика аэропорта.

3.1.5 Строительство грузового терминала

Коммерческий склад ОАО «Омский аэропорт» находится на значительном расстоянии от аэродрома, что увеличивает эксплуатационные расходы на доставку груза, а также повышает время обслуживания. Кроме того, здание коммерческого склада не соответствует современным требованиям обслуживания грузоперевозок.

Руководством аэропорта решено осуществить строительство нового грузового терминала вблизи аэродрома. Источниками финансирования являются средства ОАО «Омский аэропорт».

От осуществления проекта ожидается достижение качественно нового уровня наземной обработки грузов и почты, сокращение эксплуатационных расходов и времени обслуживания, увеличение пропускной способности аэропорта.

3.1.6 Реконструкция административного здания

Административное здание ОАО «Омский аэропорт» поострено в 1974 году, имеющиеся в нём офисные помещения не соответствуют статусу предприятия. В связи с ограниченной площадью помещений (1524,6 кв. м) многие службы и отделы располагаются в других зданиях аэропорта, расположенных в радиусе полутора километров. Вынужденная территориальная разрозненность подразделений ведет к увеличению эксплуатационных и транспортных издержек в текущей деятельности, а также снижает эффективность управления предприятия в целом.

Необходимо провести реконструкцию административного здания с увеличением его площади для централизованного размещения большей части служб ОАО «Омский аэропорт».

Ожидаемые результаты – централизованное размещение основных административных служб ОАО «Омский аэропорт», снижение эксплуатационных и транспортных издержек, повышение эффективности управление предприятием, улучшение условий труда работников.

3.1.7 Модернизация службы ГСМ

Трубопроводы ГСМ по сроку эксплуатации выработали свой ресурс и не отвечают современным требованиям в области безопасности, прочие объекты службы ГСМ также нуждаются в обновлении. Указанные проблемы не позволяют оказывать качественные услуги по топливообеспечению ВС, что может негативно сказаться на уровне доходов от реализации авиаГСМ, которые формируют значительную часть выручки ОАО «Омский аэропорт».

Необходимо проведение модернизации объектов службы ГСМ (трубопроводы, пункт налива, пункты хранения, сливная эстакада, насосная станция, резервуары, и т.д.) Меры планируется реализовать с применением собственных средств аэропорта (объем финансирования будет определён при подготовке Плана модернизации).

После реализации мер ожидается повышение качества услуг по топливообеспечению, соответствие нормам промышленной безопасности, повышение уровня безопасности полётов.

3.2 Повышение уровня безопасности

Главным приоритетом деятельности ОАО «Омский аэропорт» является обеспечение безопасности полётов и авиационной безопасности в соответствии с имеющимися требованиями, стандартами и нормами. Работа соответствующих служб аэропорта постоянно направлена на повышение уровня безопасности. Важной составляющей частью обеспечения безопасности является техническая оснащённость служб.

3.2.1 Повышение уровня безопасности полётов

Безопасность полётов в ОАО «Омский аэропорт» обеспечивается непрерывной оперативной деятельностью основных производственных служб, в том числе:

- производственно-диспетчерская служба аэропорта;

- аэродромная служба;

- инженерно-авиационная служба;

- служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полётов;

- служба электросветотехнического обеспечения полётов;

- служба спецтранспорта;

- прочие производственные подразделения.

Техническая оснащённость служб постоянно нуждается в обновлении и модернизации.

Руководством ОАО «Омский аэропорт» было принято решение о техническом перевооружении служб, обеспечивающих безопасность полётов на регулярной плановой основе.

Источники финансирования – собственные средства аэропорта (объем финансирования будет определён при подготовке Программы технического перевооружения). После применения данных мер ожидается повышение уровня безопасности полётов, выполнение сертификационных требований.

3.2.2 Повышение уровня авиационной безопасности

Служба авиационной безопасности ОАО «Омский аэропорт» обеспечивает безопасность жизни и здоровья пассажиров, членов экипажей ВС, наземного персонала аэропорта, осуществляет охрану ВС и объектов аэропорта, принимает иные меры по защите от актов незаконного вмешательства. Техническая оснащённость службы авиационной безопасности постоянно нуждается в обновлении и модернизации.

Техническое перевооружение служб, обеспечивающих безопасность на регулярной плановой основе – первостепенная задача для решения данной проблемы.

После выполнения данной задачи, ожидается повышение уровня авиационной безопасности, выполнение сертификационных требований.

3.3 Развитие эффективности деятельности аэропорта

стратегия фирма аэропортовый инфраструктура

3.3.1 Привлечение авиакомпаний и расширение маршрутной сети

Специфика экономической деятельности ОАО «Омский аэропорт», как и всей отрасли, заключается в высоком уровне постоянных расходов, что влечёт сильное снижение рентабельности при уменьшении объемов оказываемых услуг. Следовательно, первостепенной задачей экономики предприятия является наращивание объемов – открытие новых рейсов и направлений.

Комплексная работа по привлечению авиаперевозчиков и расширению маршрутной сети. Создание благоприятных условий для организации работы базовой авиакомпании и для развития транзитных грузовых и пассажирских перевозок в следующих приоритетных направлениях:

- Западная и Восточная Европа;

- Дальний Восток и Юго-Восточная Азия;

- зарубежные и российские курорты;

- межрегиональные перевозки внутри страны.

Источники финансирования проекта – собственные средства аэропорта. Ожидаемые результаты от реализации – увеличение объёмов оказываемы услуг, рост рентабельности деятельности, увеличение прибыли предприятия.

3.3.2 Развитие неавиационных видов деятельности

Неавиационные виды деятельности ОАО «Омский аэропорт» не приносят существенных доходов, в связи с небольшими объемами. Среди основных неавиационных доходов находится прибыль от аренды площадей и доходы от рекламной деятельности. После завершения реконструкции аэровокзала, международного терминала и привокзальной площади, появятся дополнительные возможности для развития данных услуг.

Развитие неавиационных видов деятельности, в том числе увеличение объёмов и эффективности по уже существующим направлениям, изыскание и формирование новых направлений.

Ожидаемые результаты проекта, финансируемого средствами аэропорта, – увеличение доходов предприятия, а также повышение качества и комфорта обслуживания пассажиров.

3.3.3 Оптимизация использования производственных ресурсов

В связи с большой долей постоянных затрат в расходах ОАО «Омский аэропорт», повышение эффективности экономической деятельности может быть достигнуто за счет оптимизации использования производственных ресурсов – материальных, топливных, тепло- и электроэнергетических. Сбережение указанных ресурсов находится в центре внимания всех программ и планов развития в современном мире.

Принято решение о внедрении систем экономии ресурсов и ресурсосберегающих технологий в текущей деятельности предприятия.

Данный сегмент стратегии финансируется за счет собственных средств аэропорта, а его ожидаемые результаты – снижение затрат на производственные ресурсы, повышение рентабельности деятельности, а также повышение конкурентоспособности аэропорта.

3.3.4 Внедрение информационной системы управления системы управления

В ОАО «Омский аэропорт» отсутствует информационная система управления бизнес-процессами. При существенных объёмах деятельности без внедрения IT-технологий невозможно перейти на современный, качественно новый уровень управления.

Внедрение информационной системы управления – ERP (EnterpriseResourcePlanning), позволяющей автоматизировать планирование, учет, контроль и анализ бизнес-операций.

Осуществление финансирования данной цели возложено на средства самого аэропорта, а ожидаемыми результатами являются повышение контроля над финансово-экономической деятельностью предприятия, переход на качественно новый уровень управления.

3.4 Этапы реализации стратегии

Обозначенные в стратегии приоритетные направления развития общества тесно взаимосвязаны и успешность реализации отдельных задач серьезно влияет на решение других. Наиболее тесное взаимодействие наблюдается в следующем:

- развитие аэропортовой инфраструктуры является фактически обязательным условием для решения задачи по привлечению авиакомпаний и расширению маршрутной сети, а также существенно способствует повышению уровня безопасности полётов и авиационной безопасности;

- совершенствование системы управления персоналом повлияет на успешность решения большинства задач, особенно связанных с внедрением новых стандартов управления (бизнес-планирование, бюджетирование, информационная система управления);

- оптимизации использования текущих ресурсов предприятия будут способствовать все задачи, связанные с технической модернизацией и обновлением (техническое перевооружение всех служб, обеспечивающих безопасность, модернизация объектов службы ГСМ).

Этот далеко не полный перечень взаимосвязей между отдельными задачами стратегии показывает важность её комплексной реализации и необходимость соблюдения сроков исполнения по каждому разделу.

Одной из наиболее важных задач ОАО «Омский аэропорт» является рост объемов оказанных услуг. Уже отмечено, что этому способствует большая часть задач по развитию аэропортовой инфраструктуры. Исходя из этого, целесообразно выделить два основных этапа реализации стратегии:

1) краткосрочный период – 2010-2012 годы;

2)среднесрочный период – 2010-2015 годы.

Успешная реализация первого этапа стратегии создаст основу для решения задач второго этапа. После завершения первого этапа целесообразно рассмотреть вопрос о внесении корректировок в данную стратегию с учётом изменения вешних и внутренних факторов.

Сроки реализации задач обоих этапов представлены ниже (рис. 1).

Рис. 1

3.5 Ожидаемые результаты реализации стратегии

Для оценки эффективности принятых мер в рамках реализации настоящей стратегии необходимо определить ожидаемые результаты, а также их промежуточные контрольные стратегии.

Ожидаемыми результатами реализации стратегии развития ОАО «Омский аэропорт» до 2015 года являются:

1) качественно новый объем обслуживания ВС, пассажиров и грузов;

2) увеличение объемов оказываемых услуг:

- ежегодный прирост пассажиропотока не менее 3-5%;

- ежегодный прирост грузопотока не менее 5%;

3) повышение экономической эффективности деятельности – ежегодный прирост доходов от реализации не менее 7%.

Представленные прогнозы основаны на достаточных предпосылках, актуальных на момент разработки настоящей стратегии. Влияющие факторы могут изменяться в соответствии с новыми тенденциями развития предприятия, региона, а также российской и мировой экономики.

Успешная реализация настоящей стратегии не только позволит решить поставленные задачи и достичь цели на среднесрочный период, но и будет способствовать экономическому развитию и повышению инвестиционной привлекательности Омской области.

3.6 Анализ стратегии развития ОАО «Омский аэропорт»

Как видно, руководство аэропорта приняло решение об использовании стратегии обороны – захват рынка не является приоритетным направлением деятельности. Завоевание позиций на рынке упоминается лишь как необходимость привлечения новых авиакомпаний. Несмотря на это, руководство ОАО «Омский аэропорт» выбрало правильную стратегию. Для начала нужно создать крепкую базу, систему, в которой все элементы будут функционировать наилучшим образом, можно сказать, как часы. Именно на это направлена стратегия развития омского аэропорта. После создания подобной базы, предприятие сможет начать завоевание позиций на рынке предоставления услуг, что, конечно, потребует разработки новой стратегии.

Рассматривать данную стратегию, можно отметить, что некоторые её пункты не совсем верны. В частности, нужно изменить пункт о реконструкции привокзальной площади. Безусловно, нужно провести ремонт, чтобы площадь отвечала всем функциональным и эстетическим нормам, а также выкупить у собственников всю территорию площади. По мнению автора курсовой работы, следует добавить пункт о постройке подземной автомобильной парковке в непосредственной близи от площади аэропорта. Во-первых, она поможет разгрузить поток автомобилей в часы пик, предоставляя большое количество парковочных мест. Во-вторых, если сделать парковочный комплекс платным, это принесёт определённый достаток аэропорту, и, рано или поздно, затраты на постройку парковки окупятся. В-третьих, как уже было отмечено, после 2016 года ожидается, что на месте ОАО «Омский аэропорт» будут построены жилые дома, а это значит, что парковочный комплекс будет продолжать функционировать и приносить прибыль.

Затем, нужно отметить пункт о развитии неавиационных видах деятельности. В американских аэропортах целых 80% прибыли приносит именно неавиационная деятельность – аренда кафе, ресторанов, магазинов, доходы от рекламной деятельности, и т.д. Но при этом данная схема работает только тогда, когда аэропорт имеет большое количество клиентов – как авиакомпаний, так и пассажиров. В противном случае, затраты на создание системы неавиационных видов деятельности окажутся нерентабельными, и предприятию придётся срочно искать новые источники финансирования.

Также, стоит обратить внимание на комплекс целей по повышению уровня безопасности: в стратегии уделено слишком малое внимание данному вопросу. Что же касается остальных пунктов, при их надлежащей реализации, предприятие ждёт благоприятное развитие в будущем.

Заключение

В заключение, как упоминалось в курсовой работе, будет рассмотрено состояние не только ОАО «Омский аэропорт», но и всех аэропортов страны с точки зрения транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. В целом, она отражает основные проблемы аэропортовой деятельности, обозначенные ранее в докладе, и предусматривает меры по их решению.

1. Для повышения авиационной безопасности предусматривается доведение оснащенности аэропортов России современными техническими средствами до уровня, при котором обеспечивается 100-процентный досмотр, и оснащение международных аэропортов современным оборудованием.

Данная политика реализуется государством в полной мере, это необходимо и является приоритетной задачей аэропортов. Однако эти меры ведут к существенному увеличению постоянных расходов аэропорта, которые в полной мере не компенсируются ни тарифами, ни государством.

2. В сфере регулирования авиационных тарифов Транспортной стратегией планируется поэтапное сокращение сферы ценового регулирования и расширение механизмов рыночного ценообразования. Дальнейшая либерализация тарифного регулирования будет осуществляться за счет формирования ставок сборов и тарифов, реально отражающих затраты на содержание и интенсивность использования объектов аэропортов.

Прекрасная инициатива, которая может решить многие экономические проблемы и сформировать классическую структуру доходов аэропортов. Однако пока данная политика не реализуется: сфера ценового регулирования не сокращается, а только увеличивается (количество регулируемых ФСТ тарифов увеличилось с 5 до 7). Реального отражения затрат в тарифах не происходит.

3. Транспортной стратегией предусмотрено совершенствование механизмов сертификации и лицензирования в сфере воздушного транспорта, дифференциация сертификационных требований к авиапредприятиям, постепенный переход к более мягким и более общим формам регулирования.

Данная политика государства также позволила бы значительно сократить постоянные расходы аэропорта с учетом его объемов деятельности. Однако эти планы сегодня не реализуются, а предъявляемые требования, напротив, ужесточаются.

4. Совершенствование нормативно-правовой базы в рамках Транспортной стратегии включает в себя порядок установления экономически приемлемого уровня арендной платы за земельные участки аэропортов, являющиеся государственной собственностью.

Это серьезная мера, без реализации которой аэропортовая деятельность может стать экономически непривлекательной. Однако пока конкретных действий в данном направлении государством не предпринято.

5. Также Транспортной стратегией предусмотрено финансирование содержания и эксплуатации находящихся в государственной собственности объектов, обеспечивающих безопасное функционирование воздушного транспорта.

В рамках реализации Транспортной стратегии приняты различные федеральные целевые программы. В 2009 году уже осуществлена частичная модернизация аэродрома ОАО «Омский аэропорт» на сумму более 300 млн. рублей. Однако это не привело к снятию имевшихся ограничений в части приема воздушных судов, так как необходимы дополнительные мероприятия.

Государственная политика по демонополизации рынка авиатоплива – объективно необходимый шаг на пути развития системы авиатранспорта. Однако в отрыве от государственных мер, поддерживающих и развивающих аэропортовую деятельность, она неэффективна и может крайне негативно отразиться на отрасли.

Необходимо, чтобы Минтранс, Росавиация, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по тарифам и прочие государственные органы уже сегодня объединили свои усилия для скоординированной и согласованной реализации Транспортной стратегии. В противном случае бессистемное осуществление данной политики может крайне негативно отразиться на аэропортовой отрасли, и государству придется принимать меры не по развитию, а по спасению аэропортов.

Список использованной литературы

1. «Стратегический менеджмент», Баринов В.А., Харченко В.Л., М: ИНФРА М, 2006 год.

2. «Стратегия развития ОАО «Омский аэропорт» (2010-2015 годы)», Совет Директоров ОАО «Омский аэропорт», 2010 год.

3. Доклад генерального директора ОАО «Омский аэропорт» М.Л. Бермана на практической конференции «Рынок авиатоплива России: вопросы ценообразования и демонополизации», город Москва, 2011 год.

4. Официальный сайт ОАО «Омский аэропорт» www.aeroomsk.ru.

5. «Разработка стратегии предприятия», А.В. Мартынов, ведущий консультант ЗАО «РОЭЛ Консалтинг», www.management.com.ua.

6. «Разработка стратегии предприятия», Макаева С.М., www.cfin.ru.

Билеты и ответы по туризму и экскурсиям

Воздушный кодекс

Авиационная безопасность

Договор перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом

Виды правонарушений на воздушном транспорте

Обслуживание вылетающих пассажиров в агентстве и аэропорту

Договор воздушной перевозки грузов

Транспортное обслуживание туристов

Образование тарифов на воздушном транспорте и их регистрация

Ответственность перевозчика за вред жизни и здоровью пассажира на транспорте

Защита прав пассажиров в сфере транспортного обслуживания

Правовое регулирование международных воздушных сообщений на основе источников международного воздушного права в современных условиях

Разработка маркетинговой программы для ОАО "НПК "ЭЛАРА" им. Г.А. Ильенко"

Взаимосвязь девиантного поведения и потенциально опасных действий у пассажиров аэропорта

Сервис, предоставляемый пассажирам при обслуживании на воздушном транспорте

Безопасность жизнедеятельности 96

Методы управления на предприятии

Воздушные перевозки в туризме

Международное правовое регулирование сервиса на воздушном транспорте