| Скачать .docx |
Курсовая работа: Государственные и негосударственные архивы
Государственное образовательное учреждение
Среднего профессионального образования
Уфимский колледж библиотечного дела и массовых коммуникаций
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине «Архивоведение»
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ
Выполнила: А.Т. Гайсина
Студентка гр. Д-31
Руководитель: А.А. Идиатуллин
2009
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ
1.1 Государственный архив Российской Федерации
1.2 История архива
1.3 Новости архива
1.4 Структура архива
1.5 Федеральное архивное агентство
1.6 Органы управления архивным делом субъектов Российской Федерации
ГЛАВА 2. НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ
2.1 Архивы политических партий
2.2 Архивы общественных организаций
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Архивный фонд РФ — это совокупность документов:
— отражающих материальную и духовную жизнь народов России,
— имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение,
— являющиеся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов России.
Архивный фонд РФ необходимо разделять на государственную и негосударственную части.
Государственная часть — это архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальной собственностью.
Негосударственная часть — архивные фонды и архивные документы представляют собой историческую, научную, социальную, экономическую, политическую или культурную ценность и находящиеся:
— в собственности общественных объединений и организаций;
— с момента отделения церкви от государства, действующих на территории РФ;
— в частной собственности.
Государственные архивы создавались Правительством и, соответственно, сохраняли документы исходящие только от государства.
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ
1.1 Государственный архив РФ
Цель работы Государственного архива Российской Федерации - обеспечить вечное хранение уникальных документов, запечатлевших историю нашей страны, и предоставить каждому, кто в этом заинтересован, возможность воспользоваться ретроспективной информацией по политическим, экономическим, общественным, культурным аспектам российской истории ХIХ-ХХIвв.
Публикации
С1995 года в ГА РФ началась публикация нового многотомного путеводителя по фондам архива - уникального издания, которое дает четкое представление о составе документов архива, хронологических рамках, а также информацию о тех организациях, учреждениях и лицах, чей архив хранится в ГА РФ. Это беспрецедентный в 75-летней истории архива шести томный справочник, содержащий полную информацию всех фондах ГА РФ.[7;68]
С 1992по 2002 гг. ГА РФ самостоятельно подготовил и выпустил 20 сборников документов и аннотированных каталогов, а также принял участие в подготовке 72 совместных документальных изданий. среди организаций - партнеров - федеральные архивы, Институт российской истории РАН, Институт всеобщей истории РАН, Институт славяноведения РАН, Институт военной истории Министерства обороны РФ.
Расширяются международные связи - с университетом г. Хагена (Германия) издан сборник документов «Спецлагеря НКВД- ВД СССР в советской зоне оккупации Германии. 1945-1950 гг». С Гуверовским институтом и Йельским университетом готовится многотомное издание «История ГУЛАГа. 19 18-1953 гг.», с Бундесархивом предстоит публикация документов и создание электронных описей документов ГА РФ по политике советской военной администрации в Германии. С Центром по истории России и Советского Союза (Франция) издается научная серия «Русский мир».
С 1994 года ГА РФ начал публикацию серии «Архив новейшей истории» в которой вышли каталоги документов ГА РФ, так называемых «особых папок» НКВД - МВД СССР, И.В. Сталина, В.М. Молотова, Н.С. Хрущева, Л.П. Берии. К 2001 году в этой серии вышло 12 изданий.
В серии «Публикации» вышли сборники документов «дневники императрицы Александры Федоровны», «Спецлагеря НКВД - МВД в Германии», «Журналы заседаний Временного правительства. Март-апрель 1917 г.» (том 1).
Серия «Исследования» открылась монографией В.А. Козлова «Массовые беспорядки при Хрущеве и Брежневе. 1953-1982 гг.»
1.2 История архива
17 сентября 1920 г. - Постановлением коллегии Главного управления архивным делом Наркомата просвещения РСФСР был образован «для хранения важнейших документов РСФСР, а также наиболее ценных исторических материалов предшествующих режимов» Государственный архив РСФСР, состоявший из четырех отделений: 1 - древлехранилище, содержащее материалы по внешней и внутренней политике России до ХУIII в. включительно, 2 - хранилище государственных документов новой русской истории (ХIХ в. - 1 марта 1917 г.), З - хранилище документов истории революции и общественного движения (до 1 марта 1917 г.), 4 -архив пролетарской революции, содержащий документы после 1 марта
1917 г. 4-ое отделение получило специальное название «Архив Октябрьской революции» и делилось в соответствии с постановлением на отделы: 1 - политический с подотделами внутренней и внешней политики, 2 - документы по истории РКП (6), З - письма, дневники, воспоминания заметки и т.п., 4 - экономико-статистические документы, 5 - печать, б -иллюстративный отдел.[5;34]
21 сентября 1920 г. - Постановление Совнаркома РСФСР о создании «Комиссии для собирания и изучения материалов по истории Октябрьской революции и истории Российской коммунистической партии» (Истпарт). По соглашению с Главным управлением архивным делом, отдел АОР по истории РКП (б) стал практически хранилищем документов, собираемых истпартом.[8;27]
24 ноября 1921 г. - Постановлением Президиума ВЦИК Главное управление архивным делом из ведения Наркомата просвещения РСФСР переходит в ведение ВЦИК и переименовывается в Центральный архив РСФСР (Центрархив).
30 января 1922 г. - декретом ВЦИК утверждается Положение о Центральном архиве РСФСР и возлагается заведование Центральным архивом РСФСР на Управление Центрархивом РСФСР и губернские отделы Центрархива.
2 мая 1923 г. - Проект постановления ВЦИК и СНК РСФСР, подписанный заместителем председателя СНК Л.Б. Каменевым, об учреждении Архива Октябрьской революции как самостоятельного учреждения и утверждении положения о нем, об отнесении архива к числу центральных архивных учреждений, подчинении его непосредственно Центрархиву РСФСР, о необходимости предоставления специального здания для размещения документов архива.
Положение об Архиве Октябрьской революции определяло состав его материалов. В архив должны были передаваться документы всех возникших и уже ликвидированных за время революции государственных учреждений, общественных объединений и организаций, архивы контрреволюционных правительств, политических партий, учреждений Временного правительства. Таким образом, в число источников комплектования архива вошли как российские, так и союзные учреждения и организации. Кроме того, архиву предоставлялись права Истпарта в деле сбора партийных документов. Оговаривалось и пополнение АОР печатными изданиями и кинофотоматериалам путем передачи архиву Центральной Российской книжной палатой и Центральной и областными фото-, кино-секциями обязательных экземпляров печатных и иллюстративных материалов, относящихся к его профилю
Май 1924 г. - Постановлением ХШ съезда РКП(б) Центрархиву РСФСР было предписано в кратчайший срок передать в институт В.И. Ленина все хранящиеся в государственных архивах документы, относящиеся к его жизни и деятельности. В соответствии с этим постановлением началось и продолжалось многие годы изъятие из фондов АОР и передача в институт В.И. Ленина (в дальнейшем Центральный партийный архив) отдельных документов с резолюциями, подписями и пометками В.И Ленина, материалов, освещающих события, связанные с его деятельностью, а также документов о деятельности Н.К. Крупской и семьи Ульяновых. Взамен изъятых документов в архивах должны были оставаться их копии.
3 февраля 1925 г. - Утверждение коллегией Центрархива РСФСР нового положения об организации единого государственного архивного фонда (ЕГАФ), в соответствии с которыми все материалы ЕГАФ делились на дореволюционные (исторические архивы) и пореволюционные (архивы Октябрьской революции), датой размежевания был определен февраль-март 1917 г. Кроме того, архивные материалы подразделялись на документы центрального и местного происхождения. АОР стал практически центральным архивом Октябрьской революции. В состав АОР на правах «Отдела падения старого режима» был включен «Новоромановский архив», находившийся во 2-ом отделении Государственного архива РСФСР и содержавший документы по истории дома Романовых.
1925 г. - из Архива Октябрьской революции выделился в качестве самостоятельного Архив Красной армии.
1926 г. - На базе иллюстративного отдела АОР был создан центральный кино-фото-архив.
24 декабря 1925 г. - Коллегия Центрархива РСФСРприняла решение об изъятии из всех архивов советских учреждений материалов, касающихся деятельности РКП(б).
1 октября 1926 г. - В АОР хранилось 229 фондов, более 500.000 ед. хр. и 35.000 кг документов в россыпи.
1926-1929 гг. - Резко возросло количество поступлений в АОР из ведомственных архивов.
1928 - В АОР хранилось 3.000 фондов, 1.121.-554 ед. хр. и свыше 51.000 кг документов в россыпи.
1 апреля 1929 г. - Постановление ЦИК и Совнаркома СССР об образовании Центрального архивного управления СССР с перечислением фондов, имеющих общесоюзное значение. Значительная часть фондов, включенных в перечень, хранилась в Архиве Октябрьской революции.
Декабрь 1929 г. - В Архиве Октябрьской революции был упразднен “Отдел падения старого режима”, 196 фондов, включающих документы царской семьи, политических и государственных деятелей дореволюционного периода, либеральных политических организаций и союзов, были переданы вновь созданному Особому отделу Центрального исторического архива.
Декабрь 1929 г. - После очередного решения коллегии Центрархива о передаче в Институт В.И. Ленина партийных материалов отдел по истории ВКП(б) в Архиве Октябрьской революции был упразднен.
20-ые годы - В АОР направлялись документы как из ведомственных архивов, так и из центральных и местных государственных архивов в процессе уточнения их профиля и деления фондов на центральные и местные. Поступали документы и от Истпарта и его местных отделений. Кроме того, Центральные и местные органы
ОГГГУ систематически передавали в АОР документы, оказавшиеся у них в связи с оперативной необходимостью. В основном это были документы белогвардейских правительств, иногда личные документы.
20-ые годы - Кроме архивных документов с первых дней своего существования АОР активно комплектовался печатными изданиями, включая эмигрантские. Принимались печатные издания от Истпарта и от библиотек по обмену. От местных архивов и различных учреждений поступали ведомственные издания. В результате за долгие годы в архиве была собрана большая и очень ценная библиотека, во многом связанная с составом его документов.
1930-193 1 гг. - Постановления Секретариата ЦИК СССР и Совнаркома СССР о строительстве зданий для архивов Октябрьской революции и Красной армии (Большая Пироговская, д. 17). В результате в 1934 г. была введена в строй первая очередь здания.
1931 г. - На базе фондов ЦАОР образован Центральный архив профдвижения при Центральном архивном управлении СССР.
3 мая 1932 г. - Постановление Совнаркома РСФСР, в соответствии с которым Центральное архивное управление РСФСР и восемь государственных архивов, в том числе Центральный архив Октябрьской революции, были отнесены к научно исследовательским учреждениям. В соответствии с этим постановлением было разработано новое положение об архиве. Вместо прежнего деления архива по тематическим группам фондов были созданы четыре сектора: управления, методики и техники хранения, научно-исследовательской работы, обслуживания учреждений и лиц. Однако, эта попытка выделить работу научно-исследовательского характера из всех видов архивной работы оказалась неудачной и через полтора года архив вернулся к прежней структуре.
1933 г. - Из ЦАОР передаются профильные фонды в Центральный военно-исторический архив в связи с его подчинением Центральному архивному управлению СССР.
1935 г. - Положение о Центральном архиве Октябрьской революции, окончательно определившее профиль архива как хранилища документальных материалов высших органов государственной власти и управления и центральных органов государственного управления советского периода, приему в архив подлежали как документы учреждений союзного уровня, так и учреждений РСФСР. Кроме того, в архиве продолжали храниться фонды Временного правительства и контрреволюционных правительств периода Гражданской войны и иностранной военной интервенции. Положением архив был признан самостоятельным научно- исследовательским учреждением и при его директора в качестве совещательного органа создан Научный совет. В соответствии с Положением архив имел следующую структуру:
- отделы хранения центральных правительственных органов СССР и РСФСР,
- народного хозяйства,
- культуры и быта,
- дооктябрьских фондов и фондов «контрреволюционных правительств», - книгохранилище, отдел газет, плакатов и листовок.
1938 г. - В архиве хранилось 3475 фондов, 1.407.000 ед. хр.
1938 г. - Произошла новая реорганизация управления архивным делом, в соответствии с которой сеть государственных архивов была передана Народному комиссариату внутренних дел СССР, а Центральное архивное управление было преобразовано в Главное архивное управление (ГЛУ) НКВД СССР. Переходит в ведение ГЛУ НКВД СССР и ЦАОР, который переименовывается при этом в Центральный государственный архив Октябрьской революции (ЦГЛОР).
Постановлением СНК СССР от 29 марта 1941 г. было утверждено «Положение о Государственном архивном фонде Союза ССР и сети центральных государственных архивов СССР». В соответствии с новым положением ЦГАОР был переименован в Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства (ЦГАОРСС).
1941 г. - Эвакуация документов архива в Молотов (Пермь), Чкалов (Оренбург), в Барнаул. К 1 декабря 1944 г. в Москву были возвращены все эвакуированные материалы. В годы войны ЦГАОРССпринял на государственное хранение 350 тыс., дел, в частности Секретариата Президиума ВЦИК, Верховного Совета РСФСР, СНК СССР. В связи с упразднением Центрального государственного архива профсоюзов и организации труда был принят частично неупорядоченный комплекс профсоюзных материалов.
В январе 1946 в состав ЦГАОРСС были включены переданные правительством Чехословакии материалы Русского заграничного исторического архива (РЗИА), основанного в 1923 г. в Праге русскими эмигрантами.
1946-1965 гг. - По решению Главного архивного управления из РЗИА передавались большие документальные комплексы в ЦГАСА, ЦГАЛИ, ЦГВИА, Архив МИД, на Украину и в Белоруссию, в г. Новочеркасск, в Донской казачий музей были переданы 1040 экспонатов музея по истории войска Донского, полученных в составе документов РЗИЛ.
1946 г. - Принят первый пятилетний план комплектования ЦГАОРСС на 1946-1950 гг. предусматривавший прием З млн. дел от 75 учреждений.
1946 г. - Вышла часть 1-ая путеводителя по фондам ЦГАОРСС, тираж 3000 экз.
9 июня 1951 г. - Распоряжение Совета Министров СССР о ликвидации Чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, коллективным хозяйствам (колхозам), общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР (ЧГК) и передаче ее документов, картотек, фотоальбомов на хранение в ЦГАОРСС.
1952 г. - Вышла часть 2-ая путеводителя по фондам ЦГАОРСС с грифом «секретно», включающая фонды белогвардейских правительств, действовавших на территории России в годы Гражданской войны.
1953 г. - 66 фондов местных органов власти были переданы в архивы Дальнего Востока.
1953-1958 гг. - Поступление в ЦГАОРС документов Международного военного трибунала для главных немецких преступников (Нюрнбергский процесс), международного военного трибунала для Дальнего Востока (Токийский трибунал).
Ноябрь 1954 г. - Поступление в ЦГАОРСС основной части документов СВАГ из посольства СССР в Германской Демократической республике.
10 мая 1957 г. - Закон “О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством СССР”, в соответствии с которым ликвидировались 24 союзных министерства и ведомства.
5 июня 1957 г. - Постановление Совета Министров СССР о передаче ЦГАОРСС около З млн. дел ликвидированных учреждений, в числе которых имелась значительная часть неупорядоченных дел и 600 тыс., дел временного хранения.
Февраль 1958 г. - В ЦГАОРСС хранилось 5.498 фондов, 5.851.958 дел за 1917- 1956 гг.
1960 г. - После ликвидации МВД СССР и передачи Главного архивного управления в непосредственное подчинение Совету Министров СССР в ЦГАОРСС были переданы документы упраздненного I-ГКВД-МВД СССР и подведомственных ему организаций за 1934 -1960 гг. включительно. Материалы союзного ведомства внутренних дел поступили на государственное хранение впервые.
28 июля 1961 г. - Постановление Совета Министров СССР об утверждении положения О Главном архивном управлении при Совете Министров СССР и сети центральных государственных архивов СССР, в которой значились два вновь созданных архива: Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР (ЦГАОР СССР) и Центральный государственный архив народного хозяйства (ЦГАНХ СССР). Оба архива были созданы на базе реорганизованного ЦГАОРСС. Во вновь созданный ЦГАНХ были переданы из ЦГАОРСС фонды экономического характера. В ЦГАОР СССР после реорганизации остались фонды высших органов власти и управления СССР, центральных органов управления в сфере труда, здравоохранения, образования, печати, информации, внутренних дел, юстиции, государственного контроля, органов суда, прокуратуры, арбитража СССР, а также фонды ряда общественных организаций. Были включены в состав ЦГАОР СССР и фонды ликвидированного Центрального государственного исторического архива в г. Москве (ЦГИАМ).
14 декабря 1961 г. - Приказ Главархива СССР об упразднении ЦГАОРСС и Центрального государственного исторического архива в г. Москве (ЦГИАМ).
1 января 1962 г. - В ЦГАОР СССР хранилось 4.596 фондов, 2.772.906 дел.
1963 г. - Положение о Центральном государственном архиве Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР, закрепившее реорганизацию 1961 г.
1963 г. - В ЦГАОР СССР создается архивохранилище микрофотокопий общесоюзного значения для хранения копий документов по истории России и СССР, полученных из зарубежных архивов в результате научных обменов. В коллекцию микрофотокопии вошли поступления из 26 стран в объеме 1,3 млн. кадров.
18 мая 1967 г. - ЦГАОР СССР передал в ЦГАСА СССР 867 фондов, 29623 ед.хр. учреждений, соединений и частей белой армии.
1965-1971 г. - ЦГАОР СССР передал в Центральный государственный архив РСФСР (ЦГА РСФСР) более 230 тыс., дел российских наркоматов, министерств, ведомств, организаций и учреждений, при этом ряд фондов пришлось делить, передавая в ЦГА РСФСР материалы с 1923 г. Однако фонды таких учреждений, как ВЦИК, НКВД РСФСР, Верховный суд РСФСР, остались полностью в ЦГАОР СССР, остался в архиве и фонд Совнаркома РСФСР до 1923 г. включительно.
1970 г. - В ЦГАОР СССР хранились 3.100 фондов, 2.845.475 дел.
30 апреля 1971 г. - Подготовленный на основании Приказа ГЛУ при СМ СССР от 14 августа 1970 г. акт сдачи-приема библиотечного фонда хранилища печатных изданий ЦГАОР СССР о передаче библиотечного фонда в ведение Научной библиотеки Центральных государственных архивов СССР, состоявшего из книг, брошюр, журналов, плакатов, листовок, газет и карт общей численностью 255.000 экз.
1978г. - Вышел краткий справочник о фондах ЦГАОР СССР тиражом 500 экз.
1978 г. - Вышел тематический Указатель к коллекциям микрофотокопий документов зарубежных архивов, хранящимся в ЦГАОР СССР. Тираж 600 экз.
1980 г. - В связи с предоставлением КГБ права постоянного хранения документов из фондов ЦГАОР СССР были изъяты документы, даже косвенным образом отражающие деятельность КГБ. В общей сложности было изъято 312 дел и документов из фондов СНК РСФСР, НКВД РСФСР, НКВД-МВД СССР.
1984 г. - МВД СССР предоставлено право постоянного хранения документов. В результате в ЦГАОР СССР отложились документы этого ведомства только по 1960 г. включительно.
1987-199 1 гг. - Издано 4 выпуска справочника о новых поступлениях в ЦГАОР СССР.
1989-1991 гг. - Активный прием документов в связи с ликвидацией всей системы государственных учреждений СССР.
1 января 1992 г. - В ЦГАОР СССР хранилось 2.538 фондов, 3.590.795 дел.
28 апреля 1992 г. - Распоряжение правительства Российской Федерации о создании Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ) на базе Центрального государственного архива Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления (ЦГАОР СССР) и Центрального государственного архива РСФСР (ЦГА РСФСР).
Во вновь созданном архиве на 1 января 1993 г. хранилось 3.150фондов и 4. 947.881 ед. хр.
18 июня 1993 г. - Утверждено Государственной архивной службой России Положение о Государственной архиве Российской Федерации.
7 декабря 1993 г. - Утвержден «Список организаций - источников комплектования ГА РФ»,включающий высший законодательный орган - Федеральное собрание Российской Федерации, высший исполнительный орган - Правительство Российской Федерации и все федеральные органы исполнительной власти, кроме Министерства обороны, Министерства иностранных дел, Министерства культуры, Комитета по кинематографии, Академии наук РФ. Всего в список вошли 323 учреждения.
1992-2002 гг. - Осуществлен прием 648,8 тыс., дел, из них 611 тыс. дел управленческой документации, 23,7 тыс., дел по личному составу и 14,1 тыс., дел личного происхождения.
Октябрь 1993 г. - В соответствии с Указом Президента РФ был организован сбор документов бывшего Верховного Совета РФ из здания дома Советов, пострадавшего во время событий сентября-октября 1993 г. В архив было привезено около 48 тонн уцелевших документов текущего делопроизводства аппарата Верховного Совета, его комитетов и комиссий.
1993-1999 гг. - Проводится в рамках программы Государственной архивной службы по возвращению архивной «России» собирание документов по истории России, находящихся за рубежом, приняты ряд документов в хранилище эмигрантских и белогвардейских фондов.
1994 г. - Издан т. 1 Путеводителя по фондам Государственного архива Российской Федерации по истории России ХIХ- начала ХХ вв., тираж 1000 экз.
1994-1999 гг. - Проведена разборка, формирование, описание, систематизация документов Верховного Совета РФ, пострадавших во время события сентября- октября 1993 г. Составлено и утверждено экспертно-проверочной комиссией ГА РФ 11 описей, в которые включены 7526 ед. хр.
24 января 1995 г. - Указ президента РФ о включении ГА РФ в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов России.
1995-1996 гг. - Приняты более 63 тыс. ед. хр. из Управления Федеральной службы безопасности по Москве и Московской области, представляющие собой следственные дела лиц, репрессированных в 1917-1961 гг. и прошедших реабилитацию.
1995-2002 гг. - Подготовка и проведение историко-документальных и историко-художественных вставок с привлечением музейных экспонатов крупнейших хранилищ России. За этот период архив являлся организатором 71 выставочного проекта.
1996 г. - Издан т. 2 Путеводителя по фондам Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР, тираж 1000 экз.
1996-2002 гг. - Разработана и проводится в жизнь программа компьютеризации ГА РФ. В результате этой работы в архиве создана 51 база данных по документам архива общим объемом свыше 450 тыс. записей.
1997 г. - Издан т. 3 Путеводителя по фондам Государственного архива Российской Федерации по истории СССР, тираж 1000 экз.
17 апреля 1998 г. - Приказ Федеральной архивной службы России “О реструктуризации сети организаций, обслуживающих государственные архивы”, в соответствии с которымНаучная библиотека государственных федеральных архивов присоединена к ГА РФ. На 1 января 1999 г. в присоединенной библиотеке числилось 274.475экземпляров книг, 34.615 подшивок газет, 214.860 журналов, 12.855 других видов печатной продукции (плакаты, брошюры).
1998 г. - Издан т. 6, включающий перечень фондов Государственного архива Российской Федерации и сведения научно-справочном аппарате к документам архива, тираж 1000 экз.
1999 г. — Издан межархивныий путеводитель по фондам Русского заграничного исторического архива (РЗИА), тираж 1000 экз.
2000 г. - Издан т. 5 Путеводителя по фондам личного происхождения, хранящимся в архиве.
2000 г. - Открытие Выставочного зала федеральных архивов на Б. Пироговской, 17, организация работы которого поручена ГА РФ.
2002 г. - Подготовлен к изданию т. 4 Путеводителя по фондам
Государственного архива Российской Федерации по истории белого движения и эмиграции. В ГА РФ на 1 января 2002 г. хранилось 3141 фонд и 5.483.833 ед.хр.[5;1 17]
1.3 Новости архива
Новости Центра комплектования
На очередном 12-ом заседании Экспертно-проверочной комиссии ГА РФ были утверждены (согласованы) описи постоянного хранения и по личному составу Российского фонда фундаментальных исследований, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Государственного комитета РСФСР по физической культуре и спорту, Министерства высшего специального образования РСФСР, Государственного комитета РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Министерства печати и информации Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по печати, Министерства юстиции Российской Федерации. Так же на этом заседании была утверждена опись дел постоянного хранения Министерства экономики Российской Федерации за 2000 год, завершающая работу по фонду ликвидированного в 2000 г. Минэкономики России. На этом же заседании ЭПК ГА РФ были рассмотрены вопросы, связанные с фондированием документов Операционного управления при Центральном банке РСФСР и Первого Операционного управления при Центральном банке Российской Федерации за 1990 г. - по настоящее время; Министерства юстиции РСФСР (1917 - 1963, 1970 -1991), Министерства юстиции СССР (1936 - 1956, 1970 - 1991), Министерства юстиции Российской Федерации (1992-настоящее время).
Новости Центра хранения
С середины 1960-х гг. без официального объяснения причин прекратил передачу своих документов на государственное хранение Совет Министров СССР, хотя он формально открывал список историков комплектования архива. В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации М.М.Касьянова, начиная с февраля 2003 г., в Государственный архив Российской Федерации поступают документы Совета Министров СССР за 1930-1985 гг. Передаче на государственное хранение подлежит около 100 тысяч дел. Это - Постановления и Распоряжения Совета Министров СССР, Высшего Совета Народного хозяйства СССР, материалы Управления делами Совета Министров СССР, секретариатов заместителей председателей СМ СССР Я.Е.Чадаева, Л.М.Кагановича, Л.П.Берия, А.И. Микояна и ряд других материалов. Часть поступающих материалов имеет гриф «секретно» и «совершенно секретно», доступ к ним ограничен. К значительной части документальных материалов имеется фонд пользования в виде микропленки.
В 2003 г. в рамках подпрограммы «Архивы России» федеральной целевой программы «Культура России» была осуществлена реставрация ряда уникальных документов.
Среди них - первая Конституции (Основной Закон) РСФСР (1918 г.) - документ, внесенный в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации под 1; декларация и договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, включенная в Государственный реестр под 3 (3. Осуществлялась реставрация и других документальных богатств архива - писем Петра 1 к Науму Акимовичу Сенявину (171 1-1722 гг.), рукописи Д.Дидро «Смесь: философские, исторический и прочие заметки» (1773 г .).(З;55)
В 2003 г. продолжается, начатая в 2002 г., работа по реставрации дневников и памятных книжек императора Николая П. Помимо реставрации документов осуществляется и реставрация переплетов. Впервые в практике архива, перед проведением реставрационных работ, несмотря на наличие фонд пользования дневников Императора в виде микропленки, было проведено создание оцифрованных копий этих материалов.
Новости Научно-информационного Центра
Завершен второй этап создания комплекса «электронных описей» ГА РФ. ВГосударственный архив Российской Федерации переданы «электронные описи» фондов высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР объемом 480 тыс., записей. Всего в архиве имеется более 520 тыс. заголовков дел в электронном формате. В следующем году планируется увеличить эту цифру еще на 300 тыс. записей. Создана и функционирует информационнопоисковая система, которой можно воспользоваться в читальном зале архива, она также пригодна для работы по локальной сети. Закончена работа по созданию информационно-поисковой системы «Электронные описи ГА РФ онлайн» для использования в Интернете, ее размещение намечено на первый квартал 2004 г.
Закуплены и установлены в читальных залах архива новые универсальные аппараты для чтения микрофильмов и микрофиш, которые сменили эксплуатировавшиеся много лет устаревшие модели читальных аппаратов. Замена была произведена в связи с многочисленными обращениями читателей, которые не имели возможности в полном объеме использовать имеющиеся микроскопии архивных документов. Средства были получены архивом по подпрограмме «Архивы
России» ФЦП «Культура России, 200 1-2005 гг.».
Завершена подготовка и передан в издательство последний том многотомного путеводителя по фондам ГА РФ, он посвящен описанию архивных документов по истории гражданской войны и белой эмиграции. Издание тома планируется в первом полугодии 2004 г, тем самым будет завершена серия «Путеводителей по Государственному архиву Российской Федерации». Все тома серии существуют в виде электронных каталогов, с которыми можно познакомиться в читальных залах ГА РФ.[10;75]
В Государственном музее-заповеднике «Царское Село» (Санкт-Петербург) завершилось экспонирование выставки «Янтарная комната. Взгляд через столетие», в подготовке и проведении которой участвовал ГА РФ.Выставка сопровождала открытие для посетителей музея Янтарной комнаты и рассказывала об истории ее создания, исчезновения и реставрации. Архивные документы вернулись к месту постоянного хранения.
Новости Центра изучения и публикации документов ГА РФ
Завершилась подготовка шестиатомного сборника документов «история сталинского ГУЛАГа. 1930-е - 1950-е годы» В издании представлены более 1500 документов из фондов Государственного архива Российской Федерации, Центрального архива Федеральной службы безопасности, Российского государственного архива социально-политической истории, Российского государственного архива новейшей истории, Научно-информационного и просветительского центра «Мемориал». Подготовленный сотрудниками ГА РФ, МГИАИ, ЦА ФСБ, НИПЦ «Мемориал» и Гуверовского института войны, революции и мира сборник документов получил высокую оценку на состоявшемся 28 ноября 2003 г. заседании Редакционного совета. Издание предполагается выпустить в свет в издательстве “РОССПЭН” в течение 2004 - 2005 гг.
Во второй половине 2003 г. ГА РФ сдал в издательство «Новый хронограф» два первых тома новой серии документальных публикаций «Советская военная администрация в Германии. 1945 - 1949 гг. - сборник документов Деятельность СВАГ по демилитаризации в Восточной зоне оккупации Германии. 1945 - 1947 гг.» и «Каталог дел фондов СВАГ, хранящихся в ГА РФ». Подготовка изданий осуществлена ГА РФ в сотрудничестве с Федеральным архивом Германии, Университетом Северной Каролины (США) и Центром современной истории (г.Потсдам, ФРГ). Выход в свет планируется в первой половине 2004 г(7;51])
1.4 Структура архива
Современная структура Государственного архива Российской Федерации была введена в 1992 году при создании архива и закреплена Положением о ГА РФ.[9;28]
Структурные подразделения ГА РФ включают:
• Научный совет;
• Методическая комиссия;
• Экспертно-проверочная комиссия;
• Комиссия по вопросам обеспечения сохранности;
• Комиссия по определению степени секретности документов Центр комплектования документами;
• Научно-информационный центр;
• Центр изучения и публикации документов.
НАУЧНЫЙ СОВЕТ
В сферу компетенции Совета входит:
— коллегиальное рассмотрение и координация основных вопросов научной, научно-организационной и публикаторской деятельности архива, укрепление и развитие творческих контактов с научной общественностью;
— решение вопросов, связанных с деятельность ГА РФ как федерального научно-методического центра
Состав Научного совета - известные историки, преподаватели историко-архивного института РГГУ, руководители управлений Государственной архивной службы России, ведущие специалисты отрасли.
МЕТОДИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
Вее компетенции:
— рассмотрение и решение методических и практических вопросов архивного дела;
— внедрение в практику результатов научно-исследовательской и методической работы.
ЭКСПЕРТНО-ПРОВЕРОЧНАЯ КОМИССИЯ
Комиссия организует рассмотрение вопросов, связанных с определением состава документов архивного фонда Российской Федерации, подлежащих хранению в ГА РФ их экспертной оценкой и организацией документов в текущем делопроизводстве организаций - источников комплектования ГА РФ.
КОМИССШ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ
Занимается рассмотрение методических и практических вопросов, связанных с хранением, учетом и созданием страхового фонда документов ГА РФ.
КОМИССИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТЕПЕНИ СЕКРЕТНОСТИ ДОКУМЕНТОВ
Проводит рассмотрение вопросов о расширении научно-информационной базы архива; координация работы ведомств по рассекречиванию документов.
ЦЕНТР КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДОКУМЕНТАМИ
Центр организует и проводит работу по комплектованию ГА РФ документами организаций, оказывает консультационно-методическую, практическую помощь архивам учреждений, являющихся источниками комплектования архива.
Основные функции Центра:
- составление и ведение списков учреждений Российской Федерации федерального подчинения (министерства, комитеты, службы и др.) и иных собственников, документы которых подлежат передаче на хранение в ГА РФ;
— организация работы по отбору документов на государственное хранение;
— пополнение архива документами, находящимися в собственности общественных объединений, а также граждан, проживающих на территории России и за рубежом;
— выявление и получение из-за рубежа подлинников и копий архивных документов по истории России;
— консультативно-методическая помощь по вопросам ведения делопроизводства и хранения документов, контроль за работой архивов учреждений.
Деятельность центра:
После событий октября 1993 года в Москве вместе с сотрудниками органов безопасности и прокуратуры России в обгоревшем здании бывшего Верховного Совета РФ («Белый дом») работу по сбору документов проводили и эксперты архивисты ГА РФ. Из сейфов, ящиков столов, мусорных корзин сотрудники архива извлекли около 50 тонн документов, рассказывающих о деятельности последнего в истории России Верховного Совета и печально известною ХI Чрезвычайного съезда Советов. Сейчас эти документы описаны и доступны исследователям.
После августовских событий 1991 года начался процесс передачи на государственное хранение документов КПСС и КГБ. В 1995 г. Московское управление Федеральной Службы Безопасности передало ГА РФ около 125 тысяч архивно-следственных дел, отражающих историю политических репрессий сталинского руководства 1920-1940 гг.
В последние годы на хранение в архив поступили уникальные документы по истории белого движения и русской эмиграции. Это - личный архив княгини З.А.Шаховской, известной своими литературными и публицистическими работам, архив генерала А.В. фон Шварца, переданный внуком генерала М.В. Алексеева М.М. Борель, известного деятеля НТС, журналиста и публициста Б.В.Прянишникова, активного деятеля ПТС К.В. Болдырева, Н.А. Троицкого, крупного деятеля послевоенной волны эмиграции, основателя Мюнхенского института по изучению истории и культуры СССР, протоирея д. Константинова и др.
Уникальные документы - письма, дневники, фотографии, рукописи - А.И.Деникина передала в дар Государственному архиву Российской Федерации его дочь М.А. Деникина-Грей.
Одними из последних поступлений в архив стали документы личных фондов А.Н. Яковлева, видного государственного и политического деятеля советской эпохи и современного российского периода, академика РАН и Ю.д. Черниченко, политического и общественного деятеля, известного писателя и журналиста, бывшего народного депутата СССР.
ЦЕНТР ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Центр проводит и организует работу по обеспечению сохранности документов, находящихся в архивных фондах. Функции центра:
— создание оптимальных условий хранения и государственный учет документов архива;
— реставрация и консервация документов; организация и проведение страхового копирования; научно-методическая работа по направлениям деятельности Центра
В ГА РФ разработаны и используются оптико-фотографические методы восстановления изображения угасающих фотографий и текстов документов
Угасающая и восстановленная фотография дочерей императора Николая
НАУЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР
Центр организует и проводит работу по развитию и совершенствованию научно-справочного аппарата к документам архива, а также по обработке научной информации и практическому использованию документов ГА РФ.
Основные функции Центра:
— создание и совершенствование различных видов архивных справочников, банков и баз данных;
— информирование органов государственной власти и управления Российской Федерации, других заинтересованных учреждений о документах ГА РФ для их использования в экономических, научных и социально-культурных целях; обеспечение обслуживания исследователей в читальных залах архива;
— изготовление копий; исполнение запросов учреждений и граждан Российской Федерации, зарубежных организаций и граждан по документам ГА РФ;
— организация и проведение документальных и историко-художественных выставок, экскурсий; популяризация документов через средства массовой информации;
— организация работы по рассекречиванию документов и информирование общественности о ее результатах;
— подготовка и издание научно-справочной литературы по материалам архива.
Деятельность центра:
В читальных залах архива ежегодно работают тысячи российских и иностранных исследователей, занимающихся историей России ХIХ-ХХ вв.
В сентябре 1992 г. во Всероссийском музее декоративно-прикладного искусства в Москве состоялось открытие документальной выставки «Война и Мир.
К 180-летию Отечественной войны 1812 г. и 100-летию франко-русского союза».
Выставку посетили великая княгиня Леонида Георгиевна, великая княгиня Мария Владимировна и великий князь Георгий Михайлович Романовы.
Большим успехом пользовалась широко освещенная в средствах массовой информации документально-художественная выставка «Последний император России», открывшаяся в мае 1993 г. в Москве в Центральном выставочном зале (Манеж). На открытии выставки выступил Патриарх Всея Руси Алексий II. В течение 1996-1998 гг. ГАРФ подготовлено более 40 выставок, в том числе 17 самостоятельно. Тематика выставок связана с общественным интересом к истории императорской семьи Романовых, белому движению, российской эмиграции, судьбам военнопленных периода второй мировой войны. ГАРФ активно участвовал в международных и межархивных выставках, организуемых Росархивом, учреждениями его системы, МИД России, Минкультуры России, другими государственными и негосударственными организациями. В их числе - выставка «Обретенье архивы», проведенная в ГМИИ им. А.С. Пушкина в связи с обменом фондов лихтенштейнского происхождения на документы о расследовании обстоятельств расстрела Николая II и членов его семьи (архив следователя Н.А. Соколова), «Канцлер А.И. Горчаков. 1798 - 1883гг.» (Государственный Исторический музей), «История российского парламентаризма» (Санкт-Петербург), «Путешествие в Москву» (ВГБИЛ им. М.И. Рудомино), юбилейные экспозиции, посвященные 850-летию Москвы, 300-летию Российского флота.
Начиная с 1996 г. ГАРФ принимает участие в подготовке масштабных историко-художественных выставок по истории России ХIХ - ХХ вв., совместно с крупнейшими музеями страны - Государственным Эрмитажем, Государственным музеем-заповедником «Царское село», Государственным музеем-заповедником «Павловск», Государственным Историческим музеем и др., а также зарубежными организациями и фондами, обеспечивающими спонсорскую поддержку мероприятий. В числе таких экспозиций - выставки Николай и Александра (Государственный Эрмитаж, ГМЗ «Царское Село»), «Николай П.
Семейный альбом» (при финансовой поддержке фирмы «Кодак»), «Александр и Александра» (германский музейный центр «Замок Бритц», ГМЗ «Царское Село»), «Принцесса дагмар - русская императрица Мария Федоровна» (Королевская Серебряная Палата Дании) и др. Демонстрация выставок проводилась в Дании, Германии, США. Особую значимость имело участие ГАРФ в подготовке и проведении выставки «Сокровища России» (совместно с Музеем-выставкой «Алмазный Фонд», Ярославским историко-архитектурным музеем-заповедником, ГМЗ «Царское Село», ГМЗ «Павловск», РГАВМФ, АВПРИ) в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации по инициативе МИД России и Минкультуры России. Выставка проводилась в залах наиболее престижных музеев 5 городов США: Музее Коркоран (Вашингтон), Музее изящных искусств (Хьюстон, Техас), Музее искусств (Сан-Диего, Калифорния), Национальном музее (Нью-Йорк), Музее искусств (Мемфис, Теннеси).
В 1995-1999 гг. вышли в свет тома Путеводителя по фондам Государственного архива Российской Федерации по истории России ХIХ - начала ХХ вв., по истории РСФСР, СССР, по научно-справочному аппарату архива. В ближайшие годы архив выпустит два тома Путеводителя по фондам, документы которых отражают историю белого движения и русской эмиграции, а также том, раскрывающий содержание личных фондов советского периода. Это - беспрецедентный в 75-летней истории архива справочник, содержащий полную информацию о всех фондах ГА РФ.
В архив поступают десятки тысяч писем от граждан России и стран СНГ, угнанных в Германию в годы великой Отечественной войны, подвергшихся репрессиям в годы сталинского тоталитаризма, работавших в различных учреждениях, чьи фонды хранятся в ГА РФ. Исполнение этих запросов является приоритетным направлением научно-информационной деятельности архива.
По первому каналу телевидения России были показаны 156 телевизионных передач «Документы и судьбы», подготовленных Государственным архивом Российской Федерации по различным вопросам отечественной истории.
ЦЕНТР ИЗУЧЕНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ ДОКУМЕНТОВ
Организует и проводит работу по изучению документов архива для обеспечения ретроспективных потребностей общества и подготовке документальных сборников.
Основные функции Центра:
— выявление и изучение документов архива по различным вопросам отечественной истории ХIХ-ХХ вв.;
— подготовка к публикации сборников документов и аннотированных каталогов документов;
— организация выпусков серийного документального издания «Архив новейшей истории России»;
— участие в подготовке различных изданий с научными центрами России, стран СРГ и дальнего зарубежья; разработка перспективных планов научных исследований и публикаций по документам архива.
1.5 Федеральное архивное агентство
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 06 2004 Т”Г 290 Федеральное архивное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в области архивного дела. Федеральное архивное агентство находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. Федеральное архивное агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
Основными задачами Федерального архивного агентства являются:
— оказание государственных услуг в области архивного дела;
— государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;
— обеспечение соблюдения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
Федеральному архивному агентству непосредственно подчиняются 15 федеральных государственных архивов, Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) и 2 обслуживающие организации.[11 ,62
Федеральное архивное агентство организует координацию деятельности научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов, а также вправе оказывать методическую помощь органам управления архивным делом субъектов Российской Федерации, государственным и муниципальным архивам.
В настоящее время в Российской Федерации свою деятельность осуществляют 88 уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, в том числе 83 самостоятельных органа управления архивным делом, которым подчиняются 211 государственных архивов и центров документации.
Доступ : Заявление о доступе в федеральные архивы исследователи должны направлять непосредственно на имя директора в конкретный архив. Правила доступа разъяснены в опубликованных в 1999 г. «Правилах работы пользователей». Росархив отвечает на письменные и устные запросы исследователей относительно наличия, местонахождения и доступности архивных документов.
Наличие библиотеки: Централизованная Научная библиотека федеральных архивов, существовавшая с 1992 г., стала частью ГА Российской Федерации в марте 1999 г. Библиотека расположена в основном комплексе архивных зданий (ул. Большая Пироговская, 17; тел. 245-81-84; часы работы: пн.-пт. 11.00-16.00).
Читатели должны заранее позвонить и договориться о заказе пропуска.
1.6 Органы управления архивным делом субъектов Российской Федерации
Республики РФ
Управление по делам архивов Республики Адыгея
Комитет по делам архивов Республики Алтай
Управление по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан
Комитет по делам архивов Республики Бурятия
Комитет Правительства Республики Дагестан по делам архивов
Государственная архивная служба Республики Ингушетия с Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
Комитет по делам архивов Республики Калмыкия
Управление Карачаево-Черкесской республики по делам архивов
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия
Архивное агентство Республики Коми
Комитет Республики Марий Эл по делам архивов
Республиканская архивная служба Республики Мордовия
Комитет государственной архивной службы при Правительстве Республики Саха (Якутия)
Архивная служба при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания
Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан
Архивное агентство Республики Тыва
Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики
Комитет по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия
Архивное управление Правительства Чеченской Республики
Отдел по делам архивов министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской республики
Края РФ
Управление архивного дела администрации Алтайского края
Управление по делам архивов Краснодарского края
Архивное агентство администрации Красноярского края
Агентство по делам архивов Пермского края
Архивный отдел аппарата Администрации Приморского края
Комитет Ставропольского края по делам архивов
Управление по делам архивов правительства Хабаровского края
Области РФ
Управление по делам архивов администрации Амурской области
Управление по делам архивов администрации Архангельской области
Агентство по делам архивов Астраханской области
Архивный отдел администрации Белгородской области
Управление по делам архивов Брянской области
Архивный отдел администрации Владимирской области
Комитет по управлению архивами администрации Волгоградской области
Управление по делам архивов Вологодской области
Архивный отдел администрации Воронежской области
Управление по делам архивов Ивановской области
Архивное управление Иркутской области
Отдел культурного наследия и архивов Министерства культуры Калининградской области
Управление по делам архивов Калужской области
Архивный отдел администрации Камчатской области
Архивное управление администрации Кемеровской области
Управление по делам архивов Кировской области
Комитет по делам архивов администрации Костромской области
Комитет по управлению архивами Курганской области
Архивное управление Курской области
Архивный комитет Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Архивный отдел Липецкой области
Архивный отдел администрации Магаданской области
Управление по делам архивов Московской области
Архивное управление Мурманской области
Комитет по делам архивов Нижегородской области
Архивное управление Новгородской области
Управление государственной архивной службы администрации Новосибирской области
Архивное управление Министерства государственно-правового развития Омской области
Комитет по делам архивов Оренбургской области
Управление по делам архивов Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области
Архивный отдел Пензенской области
Государственное архивное управление Псковской области
Комитет по управлению архивным делом администрации Ростовской области
Архивное управление Рязанской области
Управление государственной архивной службы Самарской области
Управление по делам архивов Правительства Саратовской области
Управление по делам архивов Сахалинской области
Управление архивами Свердловской области
Архивное управление департамента Смоленской области по культуре
Архивный отдел Тамбовской области
Архивный отдел Тверской области
Архивное управление Томской области
Архивный отдел администрации Тульской области
Управление по делам архивов администрации Тюменской области
Архивное управление администрации Ульяновской области
Государственный комитет по делам архивов Челябинской области
Управление по делам архивов Читинской области
Управление по делам архивов администрации Ярославской области
Города федерального значения
Главное архивное управление г. Москвы
Архивный комитет Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Автономные образования
Архивное управление правительства Еврейской автономной области
Управление архивным делом администрации Агинского Бурятского автономного округа
Отдел по делам архивов аппарата администрации Коми - Пермяцкого автономного округа
Отдел по делам архивов администрации Корякского автономного округа
Архивный отдел администрации Ненецкого автономного округа
Архивный отдел администрации Корякского автономного округа
Архивный отдел администрации Усть - Ордынского Бурятского автономного округа
Управление по делам архивов Ханты - Мансийского автономного округа
Отдел по делам архивов Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского АО
Управление по делам архивов администрации Эвенкийского автономного округа
Управление по делам архивов администрации Ямало - Ненецкого автономного округа[3 ;40]
ГЛАВА 2. НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ
Вообще, архив — это учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющей хранение, комплектование, учет и использование архивных документов. К категории частных (негосударственных) архивов относятся:
— архивы физических лиц;
— архивы предприятий, учреждений и организаций, находящиеся в частной собственности физических лиц;
— архивы общественных объединений, политических партии, религиозных объединений и организаций, действующих на территории
— государства.
Частные архивы сложились в дореволюционный период. Их можно разделить на частновладельческие фонды (хранили материалы имений, контор по управлению имениями, издательств) и на личные архивные фонды (состояли из документов, образовавшихся в процессе жизни и деятельности одного лица).
В России ХУI — ХУII вв. значительное количество частновладельческих архивов: вотчинные, поместные, купеческие, архивы посадских людей и крестьян.
Многие руководители ведомств и учреждений наиболее важные дела хранили в личных архивах. Поэтому правительство принимало некоторые меры против переброски материалов из архивов правительственных учреждений в личные, для проверки личных архивов создавались комиссии. Но все эти меры носили эпизодический характер, а члены комиссии присваивали себе более ценные документы.[1 ;82]
В настоящее время каждое физическое и юридическое лицо вправе создавать архивы для хранения документов, созданных в процессе их деятельности. Но каждое юридическое и физическое лицо несет ответственность за состояние и обеспечение сохранности ценного документа. Именно поэтому наше государство осуществляет попечение над негосударственными архивами.
Если же руководитель частного архива не выполняет свои обязанности по правильному хранению и использованию особо ценных документов, то такие документы могут быть изъяты по решению суда.
2.1 Архивы политических партий
Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли пристальное внимание развитию и совершенствованию архивного дела в Советской России. В своей деятельности они руководствовались указанием В.И. Ленина о том, что нельзя отбрасывать ценные достижение прошлого, а напротив, необходимо усвоить и переработать все ценное. Важнейшим историческим источником конца ХIХ — начала ХХ вв. являются документы из архива партии Большевиков.
Хранить документы партий было необходимо. Постановления, решения, резолюции и другие материалы партийных форумов, заседаний, совещаний партий и многое другое - вот, что хранилось в архивах партийных организаций.
В целях сохранения своих документов ряд партийных организаций нелегально передавали свои прокламации в библиотеки и за границу; здесь помещались документы съездов, конференций совещаний, заседаний, рукописи статей и т.д.
В материалах партийных архивов, наряду с важными различными вопросами получили освещение внутрипартийная борьба большевиков против меньшевиков.
Современные архивы политических партий хранят:
— документы по личному составу,
— служебные издания,
— другую документацию, касающуюся деятельности партии
В настоящее время утверждено постановление «Об утверждении положения центральной избирательной комиссии РФ», в котором говорится о составе документов архива:
— документы по личному составу комиссии;
— служебные и ведомственные издания;
— документы по личному составу ликвидированных учреждений;
— научно-справочный аппарат.
Основными задачами архива является:
— комплектация документов;
— учет, обеспечение сохранности;
— осуществление контроля за формированием и оформлением дел;
— проведение экспертизы ценности документов.
2.2 Архивы общественных организаций
Предприятия, учреждения и организации обязаны соблюдать требования и нормы, предъявляемые к порядку работы с документами, их движению, обработке и хранению.
Вся совокупность документов, образующихся в организации, а точнее, в ее деятельности, составляет ее документальный фонд.
Разновидностями архивного фонда являются:
1. Архивный фонд организации, состоящий из документов, образовавшихся в ее деятельности.
2. Объединенный архивный фонд (хранит документы, образовавшиеся в процессе деятельности двух или более организаций).
3. Архивный фонд личного происхождения.
Архивные документы общественных организаций (профсоюзных и др.), существующих при учреждениях с момента регистрации в соответствии с законодательством РФ, представляют собой самостоятельные архивные фонды. дела, которые велись последовательно в двух организациях включаются в состав архивного фонда той организации, в которой они были закончены производством.
Один и тот же архивный фонд составляет документы:
— организации до и после ее реорганизации;
— предприятий и организаций и объединений, поменявших государственную форму собственности;
— временно прекратившей свою деятельность организации, а затем восстановленной с теми же функциями;
— предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности.
Работа архива организуется в соответствии с положением об архиве. В положение об архиве включаются разделы:
1. Основные положения.
2. Состав документов архива.
З. Задачи и функции архива.
4. Права архива.
5. Организация работы архива.
Архив проводит проверки состояния хранения документов и их организации в делопроизводстве структурных подразделений не реже одного раза в год.
При реорганизации организации с передачей ее функции другой или нескольким организациям, в том числе с изменением форм собственности, документы передаются организации или организациям правопреемникам.
Перед передачей реорганизованной организации проводится проверка наличия и состояние дел, хранящиеся в делопроизводстве и архиве.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Архивный фонд Российской Федерации - это исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению. документы Архивного фонда Российской Федерации являются одним из символов российской государственности, отражают правовые и организационные основы ее становления и развития, содержат сведения по политической истории страны, истории ее экономики, науки, культуры, социального развития населяющих Россию народов и народностей.
В состав Архивного фонда Российской Федерации входят находящиеся на территории Российской Федерации архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документации, кино-, фото-, видео- и фотодокументы, электронные и телеметрические документы, переписи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, а также архивные документы государственных организаций, находящихся в иностранных государствах.
По данным последней паспортизации объем Архивного фонда Российской Федерации составляет свыше 600,0 млн. единиц хранения на различных носителях.
Структурная схема организации Архивного фонда Российской Федерации определяется существующей сетью федеральных, государственных и муниципальных архивов, других учреждений, в законодательно определенном порядке хранящих документы Архивного фонда Российской Федерации, а также сетью архивов министерств, ведомств, организаций, в том числе негосударственных, документы которых в установленном порядке отнесены к составу Архивного фонда Российской Федерации.
Наиболее ценная часть Архивного фонда Российской Федерации объемом около 41,0 млн. единиц хранения сконцентрирована в 14 федеральных архивах.
Свыше 129 млн. единиц хранения Архивного фонда Российской Федерации хранится в 201 государственном архиве субъектов Российской Федерации и более 43,0 млн., единиц хранения - в 2,5 тыс. муниципальных архивах.
Около 2,3 млн., единиц хранения сосредоточено в Архиве Российской Академии Наук, ее научных и научно-отраслевых архивах и свыше 7 млн. единиц хранения - в музеях и библиотеках.
Ежегодно объем документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивных учреждениях системы Росархива, увеличивается в среднем на 1,6 млн. единиц хранения за счет приема из ведомств документов, отнесенных в установленном порядке к составу Архивного фонда Российской Федерации.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Основные правила работы архивов организаций (от 06.02.2002).
2. Постановление от 24.04.1997 ЗЧ 125/931 — II «Об утверждении положения об архиве центральной избирательной комиссии РФ».
3. Федеральный закон «Об архивном деле в РФ».
4. Журнал «Отечественные архивы» ТЧ 1, 2002 год.
5. В.М. Самошенко «История архивного дела в дореволюционной России», 1989.
6.Павлова Т. Ф. Рассекречивание документов государственных архивов: некоторые итоги, законодательная база, проблемы //Вестник архивиста.-1994.- 1Ч1(19), 2(20).
7.Козлов В.П. Российское архивное дело.- М.,1999.
8. Правила работы исследователей в читальных залах государственных архивов РФ.- М., 2000.
9.Федеральные архивы России и их научно — справочный аппарат. — М., 2001.
10. Щегельский А.В. К вопросу о рассекречивании архивных документов // Отечественные архивы. — 1999. – №1.