Реферат: Году республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ДОКЛАД

«О РЕЗУЛЬТАТАХ РЕАЛИЗАЦИИ

В 2009 ГОДУ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,

СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

на 2008 - 2012 годы»

Уфа – 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………….. 4

Инвестиции в основной капитал………………………………………….. 5

Производство пищевых продуктов ……………………………………….. 5

Финансово-хозяйственная деятельность организаций…………………... 6

Раздел 1. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ………………… 7

1.1. Повышение уровня развития социальной

инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений……………………………………………………………. 7

Раздел 2. СОЗДАНИЕ ОБЩИХ УСЛОВИЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА…10

2.1. Поддержание почвенного плодородия……………………… 10

2.2. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства………………………. 12

2.3. Переподготовка и повышение квалификации

руководителей сельскохозяйственных организаций…………… 14

2.4. Участие союзов (ассоциаций) сельхозтоваропроизводителей

в формировании государственной аграрной политики…….. ….15

Раздел 3. РАЗВИТИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА…………………………….......16

3.1. Приоритетное развитие животноводства…………………….16

3.1.1. Поддержка племенного животноводства……………..18

3.1.2. Развитие табунного коневодства………………………19

3.1.3. Развитие овцеводства и козоводства………………….20

3.1.4. Развитие пчеловодства…………………………………20

3.1.5. Проведение противоэпизоотических

мероприятий…………………………………………….. …...22

3.2. Приоритетное развитие растениеводства……………………23

3.2.1. Поддержка элитного семеноводства…………………. 23

3.2.2. Производства рапса…………………………………… 25

3.2.3. Закладка многолетних насаждений…………………... 25

Раздел 4. ДОСТИЖЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА………………………………...26

4.1. Повышение доступности кредитов…………………….. ….. 26

4.2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе…………………………………………….27

4.3. Техническая и технологическая модернизация

сельского хозяйства……………………………………………….29

4.4. Снижение рисков в сельском хозяйстве……………………..33

Раздел 5. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ……………………………………….. 34

5.1. Рынок зерна…………………………………………………….35

5.2. Рынок мяса………………………………………………. ……36

5.3. Рынок сахара…………………………………………………...36

Раздел 6. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

НА 2010 ГОД………………………………………………….37

ВВЕДЕНИЕ

В условиях негативного влияния финансового кризиса в 2009 году производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в Республике Башкортостан составило 100,8 млрд. рублей, или 100,1% (по программе 104,2%) в сопоставимой оценке к 2008 году. При этом в результате засухи летом прошлого года (погибло 675 тыс. га посевных площадей) индекс производства продукции растениеводства недовыполнен к программе на 12,3 процентных пункта и составил 91,7%. Индекс продукции животноводства - 106,9% или перевыполнен на 2,6 процентных пункта.

На долю продукции животноводства приходится 59,4%, растениеводства – 40,6%.

В 2009 году индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий в сравнении с 2008 годом снизился и составил 92,1%.

Инвестиции в основной капитал агропромышленного комплекса

На развитие сельского хозяйства в 2009 году по крупным и средним организациям направлено 6,4 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 7,7% в общем объеме инвестиций в основной капитал. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составил 92,6%. На предприятия по производству пищевых продуктов инвестировано 766,6 млн. рублей или 0,9% общего объема инвестиций в основной капитал.

Производство пищевых продуктов

За 2009 года индекс промышленного производства пищевых продуктов в республике составил 92,1%.

Возрос выпуск цельномолочной продукции, сыров жирных, молочных консервов и рост составил 105,7%, 108,5%, 103,4% к 2008 году соответственно.

По маслу животному производство снизилось до 76,7% к 2008 году. Республиканские предприятия не выдерживают конкуренции со стороны российских и зарубежных производителей масла.

Производство спирта этилового из пищевого сырья составило 95,6%, водки и ликероводочных изделий - 94,9%. Снижение произошло за счет сокращения производства алкогольной продукции российскими производителями.

По производству пива снижение объемов производства составило 7,3% к уровню 2008 года, в основном из-за снижения объемов ООО КПБН «Шихан» - на 14,9%.

Произошло снижение объемов по безалкогольным напиткам – на 30,5%, также отставание у основного производителя ООО КПБН «Шихан» - на 44,1%. По воде минеральной увеличение производства – на 5,5%.

Производство масла подсолнечного имеет стабильный рост и составило – 147,7% к 2008 году.

Произошло снижение объемов производства хлеба и хлебобулочных изделий и составило 94,2% к уровню 2008 года. Основными причинами снижения выпуска хлебобулочной продукции являются сокращение заявок со стороны торговых сетей, увеличение числа минипекарен с аналогичной продукцией.

Производство кондитерских изделий составило 85,5% к предыдущему году. Основное снижение за счет резкого сокращения производства в ООО «ХАРРИС СНГ» - на 62%.

Производство муки составляет 77,3%, крупы – 76,6% к 2008 году. Причины снижения - завоз муки из Оренбурга, Челябинска, Магнитогорска, Кургана, Сызрани, Бугульмы, Саратова, Алтая, отсутствие экспорта со странами Азии (Афганистан, Узбекистан).

Финансово - хозяйственная деятельность организаций

Прибыль до налогообложения сельхозорганизаций республики по итогам 2009 года составила 3399,2 млн. рублей. В сельскохозяйственных организациях рентабельность от финансово-хозяйственной деятельности в 2009 году равняется 15 процентов (по программе не менее 15 процентов).

Уменьшилась доля убыточных хозяйств и по итогам 2009 года составила 5,5 процента (по программе не более 10 процентов).

По состоянию на 1 января 2010 года в программе финансового оздоровления участвовало 222 товаропроизводителя, реструктуризированная задолженность в которых составляла более 1 млрд. рублей.

В 2009 году межведомственной республиканской комиссией были приняты решения о предоставлении отсрочки 26 сельскохозяйственным товаропроизводителям на сумму 66 млн. рублей, рассрочки - 19 товаропроизводителям на сумму 55 млн. рублей. В 2010 году комиссия продолжит работу по включению в реструктуризацию задолженности по вновь созданным предприятиям и предоставлении отсрочки, рассрочки остальным участникам программы финансового оздоровления.

Раздел 1. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1.1. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений

Мероприятия по направлению программы «Устойчивое развитие сельских территорий» реализовывалось в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и республиканской целевой программы «Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2012 года».

В 2009 году введено и приобретено 61,2 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих на селе (по программе 33,7 тыс.кв.м), в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 35,4 тыс.кв.м (25,3 тыс.кв.м).

489 семей получили сертификаты на улучшение своих жилищных условий, из которых 298 молодые семьи и специалисты.

Обеспеченность сельского населения республики питьевой водой составляет 41,5% и уровень газификации домов (квартир) сетевым газом – 61,6%.

На строительство (приобретение) жилья в 2009 году было направлено из бюджетов обоих уровней 352,1 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 189,1 млн. рублей, бюджета Республики Башкортостан 163 млн. рублей.

Из них для молодых семей и молодых специалистов выделено 200,7 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 107,6 млн. рублей, бюджета Республики Башкортостан – 93,1 млн. рублей (по программе – 128 млн. рублей).

На развитие газификации из бюджетов обоих уровней направлено 94,9 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан 62,8 млн. рублей (по программе 55 млн. рублей), водоснабжения – 99,9 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан – 49,8 (40 млн. руб.), обеспечению пожарной защиты – 7 млн. рублей (5 млн. руб.), в том числе из бюджета Республики Башкортостан – 2,5 млн. рублей, электрификации – 5,7 млн. рублей из бюджета Республики Башкортостан (40 млн. руб.).

В 2009 году на селе проложено 116 км газопроводных и 65 км – водопроводных сетей, реконструировано 7,2 км линий электропередач.

Началась реализация пилотных проектов комплексной застройки и благоустройства сельских поселений. В 2009 - 2011 годах планируется реализовать в сельских населенных пунктах 4 проекта. Сегодня ведется компактная застройка 12 однотипных домов и благоустройство в с. Нордовка муниципального района Мелеузовский район, комплексная застройка и благоустройство микрорайона «Южный» в с. Балтачево муниципального района Балтачевский район.

В 2009 году на эти цели освоено из 72,3 млн. рублей из бюджетов обоих уровней, в том числе из федерального бюджета 33,4 млн. рублей, бюджета Республики Башкортостан - 38,9 млн. рублей.

Раздел 2. СОЗДАНИЕ ОБЩИХ УСЛОВИЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

2.1. Поддержание почвенного плодородия

Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия осуществлялись в рамках федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года» и республиканской программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Республики Башкортостан на 2006-2010 годы».

В 2009 году предотвращено выбытие из оборота сельскохозяйственных угодий в республике на площади 11,4 тыс. га, проведены защитные мероприятий от водной эрозии, затопления и подтопления на площади 500 га и от ветровой эрозии и опустынивания на площади 12 тыс.га. Предусмотренные программой вышеназванные мероприятия выполнены полностью.

При плане внесения минеральных удобрений в 2009 году 186,5 тыс. тонн д.в., фактически показатель выполнен на 34,9% (внесено 65,1 тыс. тонн д.в). На 1 га посевных площадей внесено 21,1 кг минеральных удобрений (в 2008 году – 18,8 кг).

В 2009 году из бюджетов обоих уровней на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации было выплачено сельхозтоваропроизводителям субсидий на сумму 787,3 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан – 438,2 млн. рублей (по программе 227,5 млн. рублей).

Оказана государственная поддержка из бюджета Республики Башкортостан на поддержание почвенного плодородия в сумме 50 млн. рублей. За 2009 год проведено известкование кислых почв на площади 20,0 тыс. га и фосфоритование почв на площади 245 га.

2.2. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

В Республике Башкортостан продолжается развитие системы сельскохозяйственного консультирования. На сегодняшний день действуют Республиканский центр сельскохозяйственного консультирования и 43 районных информационно-консультационных центра. При этом 17 районных ИКЦ приступили к работе в 2009 году.

В системе сельскохозяйственного консультирования Республики Башкортостан работает 255 консультантов, из них 94 привлеченных и 25 являются сотрудниками ГУ ЦСК РБ.

За 2009 год системой сельскохозяйственного консультирования оказано 37,8 тыс. консультаций (при плане 19 тыс. консультаций), проведено 501 круглых столов, семинаров и конференций, в которых участвовало более 12,5 тыс. человек.

В 2009 году на развитие системы сельскохозяйственного консультирования из бюджетов различных уровней были выделены средства в сумме 36,1 млн. руб., в том числе из бюджета Республики Башкортостан – 7,3 млн. руб.

Средства использованы на оснащение материально-технической базы и создание инфраструктуры районных ИКЦ (приобретение компьютеров, мебели, оргтехники и автотранспорта, а также на покупку лабораторного и опытно-демонстрационного оборудования для показа инновационных направлений в сельском хозяйстве).

Для освещения текущей деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан и оказания информационно-консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям сегодня работают сайт Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан и Интернет-портал системы сельскохозяйственного консультирования агропромышленного комплекса Республики Башкортостан.

2.3. Переподготовка и повышение квалификации руководителей сельскохозяйственных организаций

В 2008-2009 учебном году Учебным центром «Башкирский ГАУ» обучено по 30 программам 3512 человек, ФГОУ ДПОС «Башкирский институт переподготовки и повышения квалификации кадров АПК» - по 17 программам 2427 человек, филиалом ГОУ ВПО МГУТУ в г. Мелеузе – по 10 программам 406 человек.

По заявкам машинно-технологических станций в учебных заведениях прошли обучение свыше 900 человек, в том числе в профессиональных училищах и лицеях республики 571 оператор (механизатор).

В 2009 году повысили свою квалификацию 323 руководителя сельскохозяйственной организации республики (по программе 186 человек).

2.4. Участие союзов (ассоциаций) сельхозтоваропроизводителей в формировании аграрной политики

На 1 января 2010 года в республике функционировали:

- Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Башкортостан;

- «Ассоциация коневодства, коннозаводства и конного спорта Республики Башкортостан»;

- «Ассоциация ремонтно-обслуживающих предприятий»;

- Союз торговых рынков Республики Башкортостан;

- НО «СоюзБашхлебопродукт»;

- НО «Мясной союз Башкортостана»;

- НО «Молочный союз Башкортостана»;

- НО «Башкирский птицеводческий союз»;

- «Товарищество рыбохозяйственных предприятий Республики Башкортостан».

Прорабатывается вопрос создания союза пекарей.

В целях создания условий для развития товаропроводящей инфраструктуры на республиканском рынке на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан создан раздел «Коммерческая информация» в котором размещены сведения о наличии свободных торговых мест на рынках городов и районных центров республики. В городском округе город Уфа на рынках определены площадки для проведения сельскохозяйственных ярмарок выходного дня. С администрациями городских округов и муниципальных районов проработан вопрос по выделению торговых мест для организации выездной розничной торговли.

Раздел 3. РАЗВИТИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

3.1. Приоритетное развитие животноводства

По направлению «Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства» в животноводстве по-прежнему основной упор делается на создание племенных и селекционных центров, высокотехнологичных производств.

В 2009 году введено 9 животноводческих объектов:

- 1 и 2 очереди Башкирского птицеводческого комплекса им. М. Гафури в Мелеузовском районе (освоено 1 млрд. 670 млн. рублей капитальных вложений, выпущена первая партия продукции – 2,1 тыс. тонн мяса индейки);

- введена 2 очередь Максимовского свинокомплекса в п. Осиновка Бирского района (выпущена 1 партия продукции 36 тонн мяса);

- введена 1 очередь МТФ на 1280 голов в ООО «Агрофирма Байрамгул» в с.Уразово Учалинского района;

- модернизирован животноводческий комплекс в ООО «Маяк» Миякинского района;

- построен коровник на 140 мест в СХК «Восход» Калтасинского района;

- реконструирован цех первичной переработки молока в ООО «Молоко» Илишевского района;

- построена 1 очередь МТФ на 1280 голов в ООО «Инякское» Зианчуринского района;

- построена 1 очередь МТФ на 1280 голов в МУСП «Зилаирский» Баймакского района;

- реконструированы цеха вспомогательного производства под цех убоя и переработки мяса свиней в ГУСП совхоз «Рощинский» Стерлитамакского района.

По итогам 2009 года скота и птицы на убой в живом весе произведено 433,1 тыс. тонн (увеличение на 2,8% к 2008 году) или 100,0% планового показателя. Объем производства молока составил 2461,8 тыс. тонн (на 7,1% больше 2008 года) или 106,1% планового показателя.

Численность крупного рогатого скота на 1 января 2010 года в хозяйствах всех категорий составила 1753,6 тыс. голов, в том числе 670,3 тыс. голов коров. Поголовье свиней составило 597,9 тыс. голов, овец и коз – 906 тыс. голов, лошадей – 161,9 тыс. голов.

На поддержку отраслевых программ «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Башкортостан на 2009-2012 годы» и «Развитие мясного скотоводства Республики Башкортостан на 2009-2012 годы» в 2009 году выделено 773,4 млн. руб. из федерального бюджета и 615,1 млн. руб. из бюджета Республики Башкортостан.

В 2009 году сельскохозяйственными организациями заготовлено 1356,7 тыс. тонн кормовых единиц грубых и сочных кормов, что на 12,7% меньше, чем в 2008 году. Из числа грубых кормов сено составляет 540,4 тыс. тонн, сенаж – 2185,2 тыс. тонн, солома – 845,7 тыс. тонн. Готового силоса получено 1321,8 тыс. тонн, кормовых корнеплодов – 9,3 тыс. тонн. Произведено 1,4 тыс. тонн травяной муки. Для общественного животноводства из собственного урожая засыпано 508,7 тыс. тонн зернофуража.

В расчете на одну условную голову крупного рогатого скота заготовлено по 30 центнеров кормовых единиц грубых и сочных кормов.

3.1.1. Поддержка племенного животноводства

В 2009 году сельхозтоваропроизводителями республики приобретено более 10 тыс. голов крупного рогатого скота, 2,2 тыс. голов свиней, около 400 голов овец, 174 головы лошадей, что позволило довести удельный вес племенного поголовья в республике до 12,2 % к общему поголовью.

Племенными хозяйствами республики реализовано племенного молодняка КРС – 4210 голов, свиней - 450, овец - 183, лошадей – 350.

Сельхозпредприятиями республики в 2009 году приобретено 233 тыс. доз семени быков-производителей, что на 1,7% больше, чем в 2008 году, а ОАО «Башкирское» по племенной работе в 2009 году реализовало 154 тысячи доз. За 2009 год в сельхозпредприятиях республики на 100 коров получен 81 теленок, на 100 основных свиноматок - 1758 поросят, на 100 овцематок - 91 ягненок.

На поддержку племенного животноводства объемы полученных субсидий сельхозтоваропроизводителями из бюджетов обоих уровней составили 351,5 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан – 177,4 млн. рублей (по программе 45,5 млн. рублей).

В 2009 году на увеличение уставного капитала ГУСП «Башплемсервис» направлены средства из бюджета Республики Башкортостан в сумме 92,4 млн. рублей (по программе – 90 млн. рублей). Указанные средства использованы на приобретение 1238 голов племенного крупного рогатого скота и 112 тыс.голов птиц с последующей их передачей сельскохозяйственным товаропроизводителям на основе договора финансовой аренды (лизинга).

3.1.2. Развитие табунного коневодства

На 1 января 2010 года во всех категориях хозяйств поголовье мясных табунных лошадей составило 61,7 тыс. голов, в том числе в сельхозорганизациях – 48,5 тыс. голов, фермерских хозяйства и у индивидуальных предпринимателей – 13,2 тыс. голов.

Предусмотренные лимиты субсидий на табунное коневодство освоены полностью. Сельхозпроизводителям оказана господдержка на сумму 20 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан – 9,2 млн. рублей.

3.1.3. Развитие овцеводства и козоводства

На 1 января 2010 года в Республике Башкортостан численность поголовья овец и коз составила 906 тыс. голов, рост за год 14,3 тыс. голов или 1,6%.

3.1.4. Развитие пчеловодства

В 2009 году мероприятия по развитию пчеловодства осуществлялись в рамках республиканской целевой программы «Развитие пчеловодства в Республике Башкортостан на 2006-2010 годы».

Продолжены научно-исследовательские работы по основным направлениям Программы:

- по племенной работе и воспроизводству пчелиных семей;

- выявлению природных зон с оптимальными условиями для производства высококачественных экологически безопасных продуктов пчеловодства;

- переработке продукции пчеловодства для производства пищевых и лечебно-профилактических продуктов, косметических средств.

С целью организации централизованного закупа меда у населения и обеспечения пчеловодов пчеловодным инвентарем и ветпрепаратами для лечения пчел на договорной основе привлечены специалисты-зоотехники из муниципальных районов республики. В целях обеспечения пчеловодов племенным материалом организована реализация пакетов пчел башкирской породы на территории республики и за ее пределы.

Продолжается выпуск новых видов пищевых, лечебно-профилактических продуктов и косметических средств на основе продукции пчеловодства. Госстандартом подтверждены ранее полученные сертификаты на 9 видов продукции и сертификат соответствия системы качества, основанный на принципах ХАССП. Получены санитарно-эпидемиологические заключения и сертификаты соответствия на напиток безалкогольный «Родник здоровья» (новое производство), шампуни от перхоти серии «Прополис» для жирных волос и для сухих и ослабленных волос, крем массажный, крем-маска для питания кожи рук и укрепления ногтей, крем-маска очищающая для сухой чувствительной кожи лица, крем-маска очищающая для нормальной и жирной кожи лица, интенсивный крем-лифтинг для лица, крем от ожогов «Пчелиная защита», крем для восстановления упругости кожи лица и шеи. Разработаны рецептура и технологическая инструкция на молочко для снятия макияжа и крем-скраб. Получено экспертное заключение по проекту опытно-экспериментальной лаборатории по разработке и производству косметических средств на основе продукции пчеловодства, цеха фасовки перги и мелкотарного цеха.

В 2009 году совместно с НИИ пчеловодства РАСХН (г. Рыбное Рязанской обл.) начаты научные исследования биологически активных и минеральных компонентов продуктов пчеловодства (башкирского меда и перги, производимой в Башкортостане) методами капиллярного электрофореза и атомно-адсорбционной спектрометрии.

Сегодня Башкирский научный центр по пчеловодству и апитерапии владеет единственным в стране племенным заводом в 5 тысяч пчелиных семей, и вносит большой вклад в развитие пчеловодства страны. Это оценено множеством наград, дипломов и сертификатов российских выставок и форумов. Благодаря этому башкирский мёд поставляется не только в регионы Российской Федерации, но и страны ближнего и дальнего зарубежья.

В 2009 году состоялось подписание долгосрочного контракта на поставку в Монголию пчел башкирской породы и пчелоинвентаря. Согласно данному контракту в Монголию отправлены пчелиные семьи (600 шт.), неплодные пчелиные матки (250 шт.) и пчелоинвентарь. Подписан долгосрочный контракт с фирмой из Кувейта на поставку башкирского меда, пыльцы, перги, маточного молочка и косметических средств с использованием продукции пчеловодства в страны Персидского залива (общая сумма контракта – 10 млн. долларов).

От японской фирмы получена заявка на поставку в 2009 году 3 тонн перги для спортсменов Японии. Планируется также реализация в Японию продукции пчеловодства, прошедшей антидопинговый контроль (мед «Бодрость», «Здоровье», маточное молочко).

Заключен договор с отделениями связи «Почта России» в Республике Башкортостан. Организована поставка в почтовые отделения районов республики косметических средств и средств гигиены, изготовленных с использованием продукции пчеловодства.

В 2009 году предусмотренный объем финансирования мероприятий республиканской целевой программы «Развитие пчеловодства в Республике Башкортостан на 2006–2010 годы» за счет средств бюджета Республики Башкортостан в размере 2 млн. рублей полностью освоен (приобретено оборудование для опытно-экспериментального комбината по переработке продуктов пчеловодства, Республиканского центра народной медицины и апитерапии и для пасек племенного завода).

За счет средств внебюджетных источников закуплены у населения республики 38 тонн меда на сумму 4,3 млн. руб., пчеловодный инвентарь и ветпрепараты для лечения пчел на сумму 1,4 млн. руб.; приобретены материалы для апробации результатов НИР и производства новых видов пищевых и лечебно-профилактических продуктов, косметических средств на основе продукции пчеловодства на сумму 1,7 млн. рублей.

3.1.5. Проведение противоэпизоотических мероприятий

В 2009 году ветеринарной службой проведено 12,9 млн. различных ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических головообработок, в том числе диагностическим исследованиям подвергнуто 4 млн. 558 тыс., профилактическим прививкам 1 млн. 74 тыс. животных, профилактическим обработкам было охвачено 3 млн. 877 тыс. животных и подвергнуто дегельминтизации 3 млн. 347 животных.

В результате плановых надзорных и диагностических мероприятий животноводство республики свободно от особоопасных болезней, таких как туберкулез, сибирская язва, эмкар, африканская и классическая чума свиней, грипп птиц и по ряду других болезней.

Ветеринарной службой выполнена работа по повышению сохранности сельскохозяйственных животных, не допущено проявление незаразных болезней. В целях профилактики незаразных заболеваний животных проведены лечебно-профилактические обработки крупного рогатого скота, лошадей, свиней и овец высокоэффективными витаминно-минеральными препаратами, антибиотиками и другими средствами, что позволило не допустить массовых заболеваний среди них.

В 2009 году при ветеринарно-санитарной экспертизе на продовольственных рынках было выявлено более 8 тыс. случаев болезни. Пресечено попадание на стол потребителю и утилизировано более 20,2 тонн мяса и мясопродуктов. Было подвергнуто ветеринарно-санитарной экспертизе около 286 тыс. туш разных видов животных, более 2,1 млн. тушек птицы, более 59 млн. шт. яиц, 3,3 тыс. тонн молока и молочных продуктов, 1,4 тыс. тонн рыбы, более 8,6 тыс. тонн овощей и фруктов, 2,5 тыс. тонн других пищевых продуктов. По результатам проведенных экспертиз выбраковано 142 туши мяса, 2,1 тонны молока, 0,2 тонны рыбы, 7,9 тонны овощей и фруктов, 0,1 тонны других пищевых продуктов.

Ветеринарными лабораториями и диагностическими отделами ветеринарных станций в 2009 году проведено 4,8 млн. исследований для установления диагноза заболевания и причины падежа животных.

По результатам госветинспекторских проверок 2810 нарушителям выписаны предписания по устранению выявленных нарушений, 359 материалов направлены в правоохранительные органы, 548 лиц привлечены к административной ответственности, наложено штрафов на сумму 1 млн. 530 тысяч рублей.

3.2. Приоритетное развитие растениеводства

3.2.1. Поддержка элитного семеноводства

В 2009 году в республике элитными семенами сельскохозяйственных культур было засеяно 308,2 тыс. га посевных площадей (из 3057,0 тыс. га, без хозяйств населения), что составляет 10,1% или больше программного показателя на 0,1 процентных пункта.

Заявленные субсидии на поддержку элитного семеноводства в сумме 46,3 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан 34,7 млн. рублей освоены полностью (по программе 34,1 млн. рублей).

На 1 января 2010 года в республике функционировало 120 элитопроизводящихорганизаций, которые обеспечивали хозяйства республики элитными семенами сельскохозяйственных культур.

Благодаря работе элитхозов доля засеваемых посевов семенами массовых репродукций в республике доведена до 1%, против 4% в 2008 году.

3.2.2. П роизводство рапса

При плане возделывания рапса в хозяйствах всех категорий на площади 44 тыс. га, по итогам 2009 года показатель выполнен на 68,4%. Валовой сбор озимого и ярового рапса по республике составил 10,8 тыс. тонн, или 22,3% программного показателя.

Сельхозтоваропроизводителям перечислено субсидий из бюджетов обоих уровней на компенсацию части затрат на приобретение средств защиты растений в сумме 2,8 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан – 1,1 млн. рублей.

3.2.3. Закладка многолетних насаждений

План закладки многолетних насаждений в республике перевыполнен. В 2009 году многолетних насаждений заложено на площади 138,9 га, что составляет 107,7 % к программе.

Кроме того, в плодосовхозах проведена работа по уходу за многолетними насаждениями на площади 494 га.

Субсидии из обоих бюджетов на закладку и уход за многолетними насаждениями в сумме 3,4 млн. рублей освоены полностью, в том числе из бюджета Республики Башкортостан – 1,3 млн. рублей (по программе 600 тыс. рублей).

Раздел 4. ДОСТИЖЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЙСТВА

4.1. Повышение доступности кредитов

В 2009 году банковские учреждения выдали сельхотоваропроизводителям республики кредитов на сумму 6,6 млрд. рублей. Из них сельхозорганизациям - 6,1 млрд. рублей, в том числе 4 млрд. рублей краткосрочных кредитов, 1,3 млрд. рублей инвестиционных кредитов до 8 лет и 0,8 млрд. рублей кредитов, привлеченных на срок до 10 лет на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства.

В 2009 году сельхозорганизациям выплачено субсидий на возмещение процентных ставок по привлеченным инвестиционным кредитам в сумме 895 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан - 163,3 млн. рублей (по программе 112,2 млн. рублей).

Сумма субсидий, выплаченная на возмещение процентных ставок по кредитам, полученным на срок до 1 года составила 331,7 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан – 46,2 млн. рублей (по программе 110 млн. рублей).

При этом объемы субсидируемых кредитов по направлению «Повышение доступности кредитов» в 2009 году составили 15640,6 млн. рублей (по программе 10063,5 млн. руб.). В том числе, краткосрочные – 6717,1 млн. рублей (4063,5 млн. руб.), инвестиционные – 8923,5 млн. рублей (6000 млн. руб.), из них до 8 лет – 7492,8 млн. рублей (4596,5 млн. руб.), до 10 лет – 1430,7 млн. рублей (1403,5 млн. руб.).

4.2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе

На 1 января 2010 года в республике имелось 4414 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 579,4 тыс. личных подсобных хозяйств.

На их долю по итогам 2009 года приходилось 4,6 и 64,8% производимой продукции сельского хозяйства соответственно.

В целях стимулирования развития малых форм хозяйствования в республике потребовалось создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кредитных, перерабатывающих и снабженческо-сбытовых).

На 1 января 2010 года в республике зарегистрировано 73 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них: 31 – кредитный, 11 – перерабатывающий и 31 - снабженческо-сбытовой.

Несмотря на хорошие темпы создания кооперативов, сегодня по прежнему основной задачей является увеличение объемов оказанных услуг и улучшение качества работы.

По соглашению удельный вес работающих сельскохозяйственных кредитных кооперативов в 2009 году должен был составить 80% (фактически он составил 80,6% к числу зарегистрированных сельскохозяйственных кредитных кооперативов), перерабатывающих – 55% (фактически – 63,6%), снабженческо-сбытовых – 97% (96,8%).

За 2009 год малыми формами хозяйствования взято 1668 кредитов на сумму 523,9 млн. рублей. Из них: 1544 кредита на сумму 282,3 млн. рублей - гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство; 120 кредитов на сумму 232 млн. рублей - фермерскими хозяйствами и 4 кредита на сумму 9,5 млн. рублей - сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

За 2009 год выплачено из бюджетов обоих уровней субсидий малым формам хозяйствования для компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам и займам в сумме 136,6 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан – 6,9 млн. рублей (по программе 6,8 млн. рублей).

Объемы субсидируемых в 2009 году всех кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности составили 1557,0 млн. рублей (по программе 1360 млн. рублей).

4.3. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства

Несомненно, высокие показатели работы агропромышленного комплекса стали возможны благодаря укреплению технической базы. Самая современная техника сосредоточена в созданных более 10 лет назад трех республиканских машинно-технологических станциях (ГУСП МТС «Башкирская», ГУСП МТС «Зауралье», ОАО «Зирганская МТС»). Это стало оправданным новаторским шагом в стране. Сегодня в распоряжении МТС более четырех с половиной тысяч единиц высокопроизводительной техники и оборудования. Общая балансовая стоимость сельскохозяйственной техники республиканских МТС составляет 7,6 млрд. рублей.

Парк сельскохозяйственной техники республиканских МТС позволяет оказывать услуги по уборке зерновых более 50 процентов уборочных площадей всех зерновых, 100 процентов площадей подсолнечника, 30 процентов кормовых культур и более 25 процентов сахарной свеклы.

В 2009 году парк машин республиканских МТС увеличился на 836 единиц, из которых 464 - самоходные, всего на сумму 2,1 млрд. рублей.

В период весенне-полевых работ 2009 года силами республиканских МТС произведен посев зерновых зернобобовых культур на площади более 328 тыс. га, в том числе собственного производства (на арендованной пашне) – более 160 тыс. га.

Численность работающих в республиканских МТС в период полевых работ 2009 года достигала 6 тыс. человек. Среднесписочная численность составила 3728 работающих, что почти на 700 человек превышает уровень 2008 года.

В 2009 году из бюджета Республики Башкортостан было выделено 210 млн. рублей на приобретение 350 единиц техники для уборки и заготовки кормов и 100 млн. рублей на приобретение охладителей молока в количестве 100 единиц, молоковозов и доильных залов, с последующей передачей организациям агропромышленного комплекса на условиях финансовой аренды (лизинга).

На производственных мощностях Нефтекамского автозавода с использованием средств бюджета Республики Башкортостан была собрана первая партия зерноуборочных комбайнов Челленджер-647 в количестве 20 единиц, которые в составе республиканских машинно-технологических станций принимали участие на уборке урожая 2009 года.

Через «Росагролизинг» в 2009 году в республику поставлено 428 единиц тракторов, самоходных уборочных комбайнов и грузовых автомобилей на общую сумму более 770 млн. рублей.

В целях развития товарного производства сельхозпродукции на условиях лизинга для использования в личных подсобных хозяйствах граждан в 2009 году было поставлено 230 колесных тракторов семейства Беларус и сельскохозяйственные машины для агрегатирования с ними на сумму 200 млн. рублей.

За 2009 год сельхозпроизводителями республики за счет всех источников финансирования приобретено 2220 единиц сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для животноводства на общую сумму более 2,3 млрд. рублей.

В республике в основном сохранена производственная инфраструктура сервисного обслуживания техники сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая представлена муниципальными ремонтными предприятиями в количестве 34 предприятий различных организационно-правовых форм.

С 2004 года за счёт средств бюджета Республики Башкортостан на лизинговой основе на базе специализированных ремонтных предприятий проводится модернизация эксплуатируемых в сельхозпредприятиях энергонасыщенных тракторов и самоходных уборочных комбайнов путем замены базовых узлов и агрегатов на новые. Всего на капитально-восстановительный ремонт и модернизацию сельскохозяйственной техники за эти годы было направлено более 365 млн. рублей. Только за 2008 - 2009 годы на самоходную технику было установлено 230 новых моторных установок семейства ЯМЗ.

В 21 районе республики успешно работают муниципальные машинно-технологические станции и специализированные механизированные отряды в составе ремонтно-обслуживающих предприятий, оказывающие услуги сельхозпроизводителям по выполнению механизированных сельскохозяйственных работ (в основном по уборке урожая зерновых культур и заготовке кормов).

В 2009 году принята и реализуется отраслевая Программа по энергосбережению в агропромышленном комплексе Республики Башкортостан, направленная на поэтапное выполнение мероприятий по экономии и эффективности использования любых видов энергоресурсов, внедрение в сельхозпроизводство альтернативных видов моторного топлива и возобновляемых источников энергии. Это основа снижения энергозатрат и себестоимости производимой сельхозпродукции.

Одним из основных направлений по стабилизации технической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей является освоение на предприятиях республики, в том числе относящихся к субъектам малого бизнеса, производства приоритетных видов техники и сложного технологического оборудования.

Уфимским предприятием ООО "Агромонтажсервис" освоено производство охладителей молока, делителей и калиток для скотомест.

ОАО "Стерлитамакский Агротехсервис" приступил к серийному производству тележек для транспортировки прессованных рулонов и для транспортировки жаток к любой уборочной технике, в том числе импортного производства. На этом же предприятии изготовлен опытный образец энергосредства самоходной косилки.

На Туймазинском заводе автобетоновозов возобновили выпуск культиваторов для сплошной и предпосевной обработки почвы.

В рамках реализации положений Концепции кластерной политики проводится работа по организации совместного производства приоритетных видов сельскохозяйственной техники на предприятиях республики.

На базе Стерлитамакского завода ООО «Концерн Инмаш» совместно с Бобруйским заводом сельхозмашиностроения создано новое предприятие «Беларус-Инмаш», на котором организовано сборочное производство колесных тракторов Беларус-320 и его модификаций. В рамках развития предприятия планируется собирать трактора Беларус-422 и Беларус-622 с последующей локализацией производства отдельных узлов и агрегатов, а также машин и орудий для агрегатирования с ними с участием предприятий республики.

Достигнуты договоренности с такими зарубежным компаниями, как КЛААС и Грегуар Бессон об организации в республике совместного производства тракторов, сельскохозяйственных машин и орудий.

В рамках реализации мероприятий по импортозамещению производства на предприятиях республики новых запасных частей и внедрению технологий восстановления изношенных деталей сельхозтехники, затраты машинно-технологических станций на их приобретение сократились примерно на 90 млн. рублей. В целом от закупок за рубежом новых запасных частей к импортной технике, эксплуатируемой в республиканских МТС, уже отказались по 690 видам изнашиваемых деталей. Данное направление работы позволит локализовать производство значительной номенклатуры запасных частей на предприятиях республики и для отечественных машин.

Целенаправленно ведется работа по импортозамещению топливно-смазочных материалов. В период уборочных работ 2009 года на базе ОАО «Зирганская МТС» совместно с аграрным университетом проведены эксплуатационные испытания отечественного моторного масла при использовании в зерноуборочном комбайне Джон Дир-9560. Принято решение о продолжении в 2010 году испытаний масла на группе машин различных видов во всех МТС. Возможность использования отечественного моторного масла на импортной технике позволит сократить эксплуатационные затраты до 40%.

В 2009 году сельхозпроизводители взяли 758,1 млн. рублей банковских кредитов на приобретение сельскохозяйственной техники, что меньше показателя по программе в 1,8 раза.

Обновление в 2008 году парка машин в АПК позволило обеспечить выполнение целевых индикаторов технической и технологической модернизации сельского хозяйства, установленных республиканской программой.

Коэффициент обновления тракторов за 2009 год составил 6,6%, зерноуборочных комбайнов – 9,6%, кормоуборочных комбайнов – 14,5% (по программе 12,8%).

Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади составила 199,6 л.с., или 92,4% к установленному заданию.

В 2009 году сельхозпроизводителям из бюджета Республики Башкортостан перечислено 439,2 млн. рублей на компенсацию части затрат на удешевление ГСМ.

4.4. Снижение рисков в сельском хозяйстве

Для снижения рисков в сельском хозяйстве программой предусмотрено страхование посевных площадей сельскохозяйственных культур. В 2009 году сельхозпроизводителями республики было застраховано посевов на площади 114,0 тыс. га (из всей посевной площади 3057,0 тыс. га, без хозяйств населения), что составляет 3,7% (по программе 12,5%).

Объемы выплаченных сельхозтоваропроизводителям субсидий из бюджетов обоих уровней на компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур составили 62,3 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Башкортостан – 27,6 млн. рублей (по программе 28,4 млн. рублей).

Раздел 5. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

В целях регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и поддержания финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей во всех крупных городах и районных центрах республики регулярно проводятся сельскохозяйственные ярмарки, где сельхозтоваропроизводителям предоставляются бесплатные торговые места.

В Республике Башкортостан в 2009 году открылось более 40 торговых комплексов реализующих продовольственные товары, в том числе круглогодичные постоянно действующие Городская сельскохозяйственная ярмарка «Уфа», сельскохозяйственная ярмарка «Зинино». В торгово-деловом районе г. Уфы начал свою работу рынок «Свердловский». 15 февраля 2010 года открылся новый павильон на ТСК «Центральный рынок».

Данные меры позволяют поддерживать сельских предпринимателей, а также увеличивать объемы производства и реализацию сельскохозяйственной продукции в частном секторе сельскохозяйственной экономики.

В рамках Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан в 2009 году получили поддержку 150 предпринимателей занимающиеся сельскохозяйственным производством, на общую сумму около 50,3 млн. рублей.

5.1. Рынок зерна

Валовой сбор зерна по Республике Башкортостан в 2009 году составил 3,2 млн. тонн в первоначально-оприходованном весе, что меньше 2008 года на 35,8%. Урожайность зерновых в весе после доработки сложилась на уровне 22,7 центнера с 1 гектара. В структуре производства зерна увеличился удельный вес ржи (на 12,8 процентных пунктов), овса (на 1,5 п.п.), уменьшился – пшеницы (на 5,1 п.п.), крупяных (на 1,8 п.п.), ячменя (на 5,6 п.п.), зернобобовых (на 2,1 п.п.).

Под урожай 2010 года посеяно 568 тыс. га озимых культур, что больше уровня прошлого года на 128 тыс. га.

Для ярового сева засыпано 353 тыс. тонн семян яровых зерновых и зернобобовых культур.

В 2009 году сельхозтоваропроизводителями республики реализовано зерна в объеме 1214,3 тыс. тонн (по программе 1181,1 тыс. тонн).

5.2. Рынок мяса

Объемы производства мяса превысили уровень 2008 года и составили – 104,0%. В тоже время произошло падение объемов производства по колбасным изделиям – 73,4%, мясным полуфабрикатам – 83,2% и консервам мясным – 95%. Это обусловлено значительным снижением потребительского спроса, особенно на колбасы дорогого ценового сегмента и деликатесную продукцию, и несвоевременных расчетов торговых организаций.

5.3. Рынок сахара

Уборочная площадь сахарной свеклы в 2009 году составила 45,8 тысяч гектаров.

Валовой сбор свеклы в объеме 1161,6 тыс. тонн в значительной степени обеспечил население в сахаре и перерабатывающие заводы республики в сырье. При этом более 70% площади сахарной свеклы в 2009 году возделывалось по интенсивной технологии без ручного труда.

Производство сахара-песка из сахарной свеклы увеличилось и составило 107% к 2008 году, но в течение 2009 года произошло падение производства сахара из импортного сырца. В результате завезено сахара сырца 13,3 тыс. тонн (ОАО «Мелеузовский сахарный завод»), ООО «Раевсахар» и ОАО «Чишминский сахарный завод» сырец не закупали, в связи с чем, общий показатель по сахару составил 55,8%.

Раздел 6. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА 2010 ГОД

Прогноз развития сельского хозяйства в 2010 году основывается на параметрах развития сельского хозяйства, которые определены республиканской программой на 2010 год, а также задачах, поставленных перед аграрным сектором в послании Президента Республики Башкортостан Государственному собранию – Курултаю Республики Башкортостан «Дальнейшая модернизация Башкортостана: путь к благополучию и процветанию в XXI веке (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2010 году)».

Прогноз развития сельского хозяйства на 2010 год по предусмотренным Государственной программой основным показателям складывается в следующих параметрах (к программному показателю 2009 года):

С учетом изменившихся условий, подлежит корректировке целевой индикатор программы «Внесение минеральных удобрений», определив его на 2010 год в объеме 68 тыс. тонн действующего вещества. Требует корректировки показатель «Производство молока».

Прогноз производства сельскохозяйственной продукции базируется на ожидаемых показателях динамики инвестиций, темпов обновления фондов, доходности производства и рассчитан на средние погодные условия.