Реферат: Методические рекомендации по дисциплине Учебная дисциплина «Правоохранительные органы»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ДВПИ имени В.В. КУЙБЫШЕВА)

Одобрено «Утверждаю»

МК_______________________________ ___________________________________

«_______»________________200____г. «______»__________________200____г.

Методические рекомендации по дисциплине

Учебная дисциплина «Правоохранительные органы»

Образовательная программа специальность 030501 «Юриспруденция»

Кафедра Уголовного права, процесса и криминалистики

Согласовано Утверждено на заседании кафедры УППиК,

Заведующий выпускающей кафедрой

________________________________ протокол №____ от ___»___________200__г

________________________________ Зав.кафедрой___________________________

________________________________ Составлено: ____________________________

Подпись (Ф.И.О.) (дата)

К.ю.н. Бадиков К.Н.

Ассистентом Кучиной Я.О.

Владивосток, 2008

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ:

Предоставление студентам общей исходной информации о направлениях и содержании правоохранительной деятельности; правовой основе, принципах и структуре государственных и негосударственных учреждений, входящих в систему правоохранительных органов России, о системе правоохранительных органов, об их функциях, методах и средствах осуществления возложенных на них обязанностей; о взаимодействии между правоохранительными органами. Овладение действующим законодательством и формирование способности применения конкретных нормативных актов, регламентирующих деятельность правоохранительных органов, в конкретных правовых ситуациях.

2. НАЧАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ.

Курс «Правоохранительные органы» является базовой учебной дисциплиной в соответствии с требованиями государственного стандарта высшего профессионального образования.

3. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ.

Знания дисциплин, входящих в программу средней школы, «Общая история», «История России», «Основы государства и права».

По завершении курса студент должен овладеть:

· Знанием основ правоохранительной деятельности, ее задач, признаков и функций.

· Умением ориентироваться в системе правоохранительных органов России.

· Навыками использования и практического применения нормативных актов, регулирующих деятельность правоохранительных органов.

· Знанием судебной системы России, ее принципов; понятий инстанции, производства апелляционного, производства кассационного, производства надзорного; требований, предъявляемых к кандидатам в судьи, арбитражные и присяжные заседатели, правовых гарантий их неприкосновенности и независимости; органов судейского сообщества.

· Понятиями предварительного следствия и дознания, основами оперативно-розыскной деятельности.

· Правовыми основами деятельности органов юстиции, прокуратуры, милиции, федеральной службы безопасности, адвокатуры и нотариата. Знанием системы этих органов, задач, стоящих перед ними, их прав и обязанностей, направлений деятельности.

4. СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА

Тема 1 Основные понятия, предмет, система и источники дисциплины «Правоохранительные органы »

Правоохранительная деятельность, ее понятие и основные признаки, задачи и цели. Направления (функции) правоохранительной деятельности. Соотношение конституционного контроля, правосудия, организационного обеспечения деятельности судов, прокурорского надзора, выявления и расследования преступлений, оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам. Особое место конституционного контроля и правосудия в системе правоохранительных функций.

Общая характеристика правоохранительных органов. Круг государственных органов, выполняющих правоохранительные функции. Негосударственная правоохранительная деятельность. Взаимодействие правоохранительных органов с другими государственными и негосударственными органами.

Тема 2 Судебная власть и судебная система. Принципы организации и осуществления правосудия.

Судебная власть: понятие и основные признаки, ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти.

Общее понятие судебной системы. Становление и основные этапы развития российской судебной системы. Проблемы реформирования судебной системы; судебная реформа.

Суды, входящие в судебную систему РФ. Федеральные суды и суды субъектов федерации.

Понятия звена судебной системы.

Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции. Суды второй (кассационной и апелляционной) инстанции. Суды надзорной инстанции. Вышестоящие и высшие судебные инстанции.

Тема 3. Суды общей юрисдикции.

Районный (городской) суд - основное звено судебной системы РФ. Порядок образования, полномочия и роль в системе общих судов. Состав районного (городского) суда. Председатель суда, его права и обязанности. Организация работы в районном (городском) суде. Аппарат суда.

Суды среднего звена: Верховные суды республик, краевые, областные, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области, автономной области, автономных округов. Место и роль судов второго звена в судебной системе РФ. Становление и развитие судов второго звена. Полномочия судов этого звена. Осуществление надзора за судебной деятельностью нижестоящих судов. Особенности полномочий Верховных судов республик. Президиум суда, его состав, порядок образования и судебные полномочия. Организационные полномочия президиума. Судебные коллегии, порядок образования полномочия. Организация работы в суде среднего звена. Обеспечение исполнения судебных решений.

Военные суды в судебной системе РФ. Задачи военных судов, основные принципы их деятельности. Система и состав военных судов. Подсудность дел военным судам. Надзор за судебной деятельностью военных судов.

Тема 4 Арбитражные суды РФ и другие арбитражные органы.

Понятие арбитражного суда. Место арбитражных судов в судебной системе РФ. Становление и основные этапы развития арбитражных судов. Общая характеристика подведомственности дел арбитражным судам.

Арбитражные суды субъектов РФ. Структура арбитражных судов субъектов РФ. Их судебные коллегии: порядок образования и полномочия. Судебные составы: порядок образования и полномочия. Президиум: порядок образования и полномочия. Председатель арбитражного суда субъекта федерации, его основные полномочия.

Судебные полномочия арбитражных судов субъектов федерации как судов первой и апелляционной инстанций. Состав суда при рассмотрении дел в этих инстанциях. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями, круг их прав и обязанностей.

Арбитражные апелляционные суды. Структура и полномочия арбитражных апелляционных судов.

Федеральные арбитражные суды округов. Структура ФАСО: судебные коллегии, судебные составы и президиум. Порядок образования и основные полномочия структурных подразделений. Основные полномочия ФАСО. Особенности кассационного производства в этих судах.

Тема 5. Конституционный суд РФ.

Понятие конституционного контроля и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме. Становление и развитие органов конституционного контроля.

Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного Суда РФ.

Полномочия Конституционного Суда РФ и его место в российской судебной системе. Состав Конституционного Суда РФ. Особенности наделения полномочиями его судей. Пленарные заседания, их состав и полномочия. Палаты Конституционного Суда РФ, их состав, порядок формирования, полномочия.

Решения Конституционного Суда РФ; их виды, содержание и форма, порядок принятия, юридическое значение.

Тема 6 Статус судей.

Судейский корпус, его понятие и состав. Единство статуса судей, требования, предъявляемые к ним.

Формирование судейского корпуса. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов и наделения их полномочиями судей: проверка профессиональных знаний и других качеств, необходимых для занятия судейской должности, правила представления к назначению, принятие решения о назначении. Присяга судьи. Символы судебной власти.

Независимость и несменяемость судей. Основные гарантии независимости: процедура осуществления правосудия и иных судебных функций, правила приостановления и прекращения полномочий судей, порядок ухода или почетного удаления в отставку, неприкосновенность судей, их материальное и социальное обеспечение.

Тема 7 Прокурорский надзор и органы прокуратуры.

Прокуратура РФ и ее роль в правоохранительной деятельности. Основные направления деятельности прокуратуры.

Понятие прокурорского надзора как одного из направлений деятельности прокуратуры. Общий надзор прокуратуры; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов судебными приставами; надзор исполнением законов в местах содержания задержанных, арестованных и подвергнутых мерам уголовного наказания по приговору суда или иным принудительным мерам.

Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.

Соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности.

Тема 8 Органы юстиции РФ.

Понятие и структура органов юстиции в РФ. Министерство юстиции РФ и его органы. Органы юстиции в федеральных округах. Территориальные органы юстиции, их состав, порядок образования, система.

Полномочия органов юстиции: правовое обеспечение нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ; содействие правотворчеству в субъектах РФ; государственная регистрация нормативных актов федеральной исполнительной власти; регистрация уставов общественных и религиозных объединений; организация и развитие системы юридических услуг; обеспечение кадрами органов, учреждений и организаций юстиции, повышение квалификации кадров; участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан, руководство системой исполнения наказаний.

Тема 9 Органы обеспечения правопорядка и безопасности в РФ. Организация выявления и расследования преступлений и других правонарушений.

Понятие безопасности и общественного порядка.

Выявление и расследование преступлений как важнейшие правоохранительные функции.

Виды этой деятельности: оперативно - розыскная деятельность и расследование преступлений. Их общая характеристика и особенности.

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, пределы их полномочий. Виды оперативно-розыскных мероприятий. Юридическое значение результатов ОРД для раскрытия преступлений и изобличения виновных.

Понятие расследования преступлений. Виды расследования.

Тема 10. Нотариат в Российской Федерации.

Понятие, система и задачи нотариата в Российской Федерации. Отличие государственного нотариата от частного. Лицензия на право заниматься нотариальной деятельностью. Требования. предъявляемые к нотариусам.

Тема 11. Адвокатура в Российской Федерации.

Понятие квалифицированной юридической помощи и конституционные гарантии ее обеспечения. Содержание юридической помощи. Адвокатская деятельность.

Адвокатура, ее организация и принципы деятельности. Виды оказываемой адвокатурой юридической помощи. Органы самоуправления адвокатуры: Федеральная палата адвокатов, адвокатские палаты субъектов РФ. Всероссийский съезд адвокатов, собрания (конференции) адвокатов. Порядок их организации, состав и функции.

Тема 12 Негосударственные организации обеспечения правопорядка.

Понятие, роль и место негосударственных организаций в правоохранительной деятельности. Общая характеристика частной детективной и охранной деятельности.

5. Учебно-методическое обеспечение дисциплины (Рекомендуемая литература)

5.1 Основная литература

1. Конституция Российской Федерации. М., 2000.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2007.

3. Уголовно-процесуальный кодекс РФ. М., 2007

4. Закон РФ от 1 апреля 1993 года «О государственной границе Российской Федерации» // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 17.

5. Федеральный закон от 14 июня 1994 года «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Российская газета. - 15 июня. - 1994.

6. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 21 апреля 1959 г. / Ратифицирована ФЗ от 25 октября 1999 г. № 193-ФЗ. Вступила в силу для РФ 9 марта 2000 г. // СЗ РФ. 1999. № 43. Ст. 5132;. 2000. № 23. Ст. 2349.

7. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г. № 5473-1 (с изм, и доп.) // ВВС. 1993. № 33. Ст. 1316; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2964; 1998. № 16. Ст. 1796; № 30. Ст. 3613; 2000. № 26. Ст. 2730; 2001. № И. Ст. 1002.

8. Закон РФ «О Государственной границе Российской федерации» от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 (с изм. и доп.)//ВВС. 1993. № 17. Ст. 594; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1861; 1996. № 50 Ст. 5610; 1999. № 23. Ст. 2808; 2000. № 46. Ст.4537.

9. Закон РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485-1 (с изм. и доп.) // РГ. 1993. 21 сент.; СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.

10. Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (с изм. и доп.) // ВВС. 1991. № 16. Ст. 503; СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666; 2001. № 1 (ч. II). Ст. 15.

11. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с изм. и доп.) // ВВС. 1992. № 30. Ст. 1792; 1993. № 1.7. Ст. 606; СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2399; 1999. № 29. Ст. 3690; 2000. № 26. Ст. 2736; 2001. № 51, Ст. 4834.

12. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка / Принят рез. ГА ООН от 17 декабря 1979 г. № 34/169 // МА..С. 175— 176.

13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст.1.

14. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. / Ратифицирована ФЗ от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ. Вступила в силу для РФ 5 мая 1998 г. // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163; 1998. № 20. Ст. 2143.

15. Конвенция о правовой помощи в правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. / Вступила в силу для РФ 25 марта 1994 г. // ДМП. Т. 3. С. 108—121.

16. Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 / Ратифицирована ФЗ от 4 ноября 1995 г. № 163-ФЗ. Вступила в силу для РФ 11 августа 1998 г. // СЗ РФ 1995. № 45. Ст. 4239; 1999. № 13. Ст.1489. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

17. Международный пакт о гражданских и политических правах / Принят ГА ООН 16 декабря 1966 г. Вступил в силу для РФ (СССР) 23 марта 1976//МА.С.52—68.

18. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) / Приняты резолюцией 40/33 ГА ООН 29 ноября 1985 г. Вступили в силу // МА. С. 284—305.

19. Основные принципы независимости судебных органов, одобренные резолюциями ГА ООН 40/32 от 29 ноября 1985 г. и 40/146 от 13 декабря 1985 г. // МА. С. 167.

20. Основные принципы обращения с заключенными от 14 декабря 1990г.//МА.С.207. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации / Утв. Указом Президента РФ от 18 июля 1996 г. № 1039 (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 30. Ст. 3605; 1997. N2 36. Ст. 4133; 1998. № 17. Ст. 1915; № 22. Ст. 2413; № 43. Ст. 5333; 1999. № 50. Ст. 6197.

21. Постановление Верховного Совета РФ от 13 мая 1993 г. № 4960-1 «Об утверждении Положения о квалификационных коллегиях судей и Положения о квалификационной аттестации судей» (с изм. и доп.) // ВВС. 1993. № 24. Ст. 856; СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5341; 2002. №11. Ст. 1022.

22. Постановление ПВС СССР от 22 декабря 1964 г. № 18 «О некоторых процессуальных вопросах, возникших в судебной практике при исполнении приговоров» // Сб. пост. Пленумов Верховных Судов РФ (СССР, РСФСР) / Сост. С.Г. Ласточкина, Н.Н.Хохлова..М.. 2001. С. 429—432.

23. Постановление ПВС РСФСР от 17 сентября 1975 г. № 5 «О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел» //Сб. пост. Пленумов Верховных Судов РФ (СССР, РСФСР) / Сост. С.Г. Ласточкина, Н.Н. Хохлова. М., 2001. С. 388—394.

24. Постановление ПВС'РСФСР от 5 декабря 19ТГ6 г. № 6 «О дальнейшем совершенствовании деятельности судов Российской Федерации по рассмотрению в порядке надзора жалоб по уголовным делам и пересмотру приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу» // Сб. пост. Пленумов Верховных Судов РФ (СССР, РСФСР) / Сост. С.Г. Ласточкина, Н.Н. Хохлова. М., 2001. С. 439—443.

25. Постановление ПВС СССР от 27 июля 1990 г. № 6 «О соблюдении судами законодательства и руководящих разъяснений ПВС СССР при постановлении оправдательных приговоров» // Сб. пост. Пленумов Верховных Судов РФ (СССР, РСФСР) / Сост. С.Г. Ласточкина. Н.Н. Хохлова. М.,2001. С. 377—379.

26. Постановление ПВС РФ от 20 декабря 1994 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных» // Сб. пост. Пленумов ВС РФ (СССР, РСФСР) по уголовным делам/ Сост. С.Г. Лас­точкина, Н.Н. Хохлова. С. 456—466.

27. Постановление ЛВС РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» // Бюллетень ВС РФ. 1996. № 1.

28. Постановление ПВС РФ от 29 апреля 1996 г. № 1 «О судебном приговоре» // Бюллетень ВСРФ. 1996. №7. С. 2—8.

29. Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 20 марта 1952 г. / Ратифицирован ФЗ от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ. Вступил в силу для РФ 5 мая 1998 г. V СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143; 2001. №2. Ст.163.

30. Протокол № 2 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от б мая 1963 г. Ратифицирован ФЗ от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ. Вступил в силу для РФ 5 мая 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514; 1998. №20. Ст. 2143.

31. Протокол № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 16 сентября 1963 г. Ратифицирован ФЗ от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ. Вступил в силу для РФ 5 мая 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143; 2001. №2. Ст.163.

32. Протокол № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 22 ноября 1984 г. / Ратифицирован ФЗ от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ. Вступил в силу для РФ 1 августа 1998г.//СЗРФ. 1998, №14. Ст. 1514; №31. Ст. 3835; 2001. №2. Ст. 163.

33. Протокол № 9 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 6 ноября 1990 г. / Ратифицирован ФЗ от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ. Вступил в силу для РФ 1 сентября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514; № 36. Ст. 4467.

34. Протокол № 11 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 11 мая 1994 г. У Ратифицирован ФЗ от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ. Вступил в силу для РФ 1 ноября 1998 г. //СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514; 1998. № 44. Ст.5400.

35. Регламент КС РФ от 1 марта 1995 г. № 2-1/6 // Сб. нормативных актов о суде и статусе судей Российской Федерации. Вып. второй. Кн. 1 / Сб. подготовлен Советом судей РФ совместно с ВС, ВАС и Судебным департаментом при ВС РФ. М., 2000. С. 48—74.

36. Трудовой кодекс Российской федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1.Ст. 3.

37. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (с изм. и доп.)//СЗ РФ. 1997. №2. Ст. 198; 1998. №30. Ст. 3613; 1999. № 12. Ст. 1406; 2001. № 11. Ст. 1002;№ 13. Ст. И40; №26. Ст. 2589.

38. Уголовно-процессуальный кодекс Российской федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1), Ст. 4291; РГ. 2002. 1 июня.

39. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 20 марта 2001 г. № 26-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1140.

40. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. № 98-ФЗ // РГ. 2002. 26 июля.

41. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О введении в действие уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. № 98-ФЗ // РГ. 2002. 26 июля.

42. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998, № 13. Ст. 1475; № 30. Ст. 3613; 2000. № 33. Ст. 3348; № 46. Ст. 4537: 2001. № 7. Ст. 620, 621; № 30. Ст. 3613; 2002. №7. Ст. 631.

43. ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 617.

44. ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ//СЗ РФ. 2001. №23. Ст. 2291; 2002. № 1 (ч. 1).Ст.2.

45. ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ // РГ. 2002. 5 июня.

46. ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ СЗ РФ. 1995. №49. Ст. 4694.

47. ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №29. Ст. 2757.

48. ФЗ «О мировых судьях в Российской федерации» от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. 1998. №51. Ст. 6270.

49. ФЗ «О народных заседателях судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 2 января 2000 г. № 37-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 158; 2001. № 52. Ст. 4924.

50. ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145; 1998. №48. Ст.5849; 1999. № 28. Ст. 3473.

51. ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649; 2000. № 46. Ст. 4537.

52. ФЗ «О прокуратуре Российской федерации» (в ред. ФЗ от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 1999. № 7. Ст. 878; 2000. № 2. Ст. 140; 2001. № 53. Ст. 5018.

53. ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступле­ний» от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759; 1998. № 30. Ст. 3613; 2001. №11. Ст. 1002."

54. ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. №22. Ст. 2331; 2000. № 1. Ст. 12; № 26. Ст. 2729; № 33. Ст. 3348; 2001. № 31. Ст. 3173;№ 53. Ст. 5030.

55. ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 г. № 3 (в ред. ФЗ от 5 июля 1999 г. № 133-ФЗ, с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74; 1999. № 28. Ст. 3466; 2001. № 7. Ст. 614; №32. Ст.3317.

56. ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590; 2000. № 46. Ст. 4537.

57. ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ // СЗ РФ. 1995. №3. Ст. 167.

58. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ // РГ, 2002. 5 июня.

59. ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30 мая 2001 г. № 370-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст.2288.

60. ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской федерации» от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273.

61. ФЗ «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750. 2000. № 1 (ч. 1). Ст. 6.

62. ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации» от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2001. № 7. Ст. 608.

63. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ (с изм. идоп.) // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1997. № 12. Ст. 1378; 2000. № 32. Ст. 3330; 2001. № 26. Ст.2580.

64. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349; 1999. № 2. Ст. 233; 2001. № 13. Ст. 1140.

65. ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №11, Ст. 1022.

66. ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской .Федерации» от 3 апреля 1995г. №40-ФЗ//СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269; 2000. № 46. Ст. 4537.

67. ФКЗ «О военных судах Российской федерации» от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1999. №26. Ст. 3170.

68. ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; 2001. №51. Ст.4824.

69. ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ СЗ РФ. 199?. № 1. Ст. 1; 2001. № 51. Ст. 4825.

8.2. Дополнительная литература

70. Беляев В.П. Надзорная и иные функции прокуратуры – совместимы ли они? //Российский следователь. 2006. №4. С.49-54.

71. Беляев В.П. Сущность надзора и некоторые пути его оптимизации//Российский следователь. 2005. №12. С.55-60.

72. Власов А.А. Проблемы эффективности и доступности правосудия в России//Государство и право. 2004 . № 2 С. 13-20

73. Галахов С.С., Миронов А.П. Проблемы законодательного регулирования ОРД и некоторые перспективные направления его совершенствования//Российский следователь. 2006. №3. С.20-24.

74. Гришин С.П. О гласности в деятельности квалификационных коллегий судей//Российский судья. 2005. №3. С.26-28.

75. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебное пособие для юридических вузов и факультетов. М.: Зерцало, 2000.

76. Едидин Б.А. некоторые проблемы определения полномочий судебных органов государственной власти//Российский судья. 2005. №1. С.17-19.

77. Ермошин Г.Т. Гарантии независимости суди - носителя государственной власти. Социально-правовые аспекты (часть1) //Российский судья. 2005. №5. С.6-11.

78. Ермошин Г.Т. Гарантии независимости суди - носителя государственной власти. Социально-правовые аспекты (часть2) //Российский судья. 2005. №6. С.4-8.

79. Кардашова И.Б. Обеспечение национальной безопасности РФ: сущность, задачи//Российский следователь. 2006. №1. С.46-5.

80. Карандашова И.Б. Цели и задачи системы МВД России как субъекта обеспечения национальной безопасности//Российский следователь. 2006. №5. С.34-38.

81. Кваша Л.Ф. Структурно-организационное обеспечение милицией охранительных функций государства в условиях переходного периода//Российский следователь. 2006. №4. С.54-58.

82. Мирзоев Г. Защита прав человека и роль правоохранительной системы государства в ее обеспечении//Уголовное право. 2006. №3. С.114-120.

83. Милякина Е.В. Правовые проблемы взаимодействия подразделений ОВД с компетентными органами иностранных государств по вопросам борьбы с налоговыми и иными экономическими преступлениями//Российский следователь. 2006. №1. С.51-55.

84. Мухаметшин Ф.Б. Проблемы модернизации судебной власти//Российский судья. 2005. №2. С.3-6.

85. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник/Под ред. Боброва В.К. М., 1998.

86. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник/Под ред. Божьева В.П. М., 1998.

87. Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов/Под ред. Скуратова Ю.И., 1998.

88. Правоохранительные органы: Учебник для вузов./ Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Зерцало Теис , 2004.

89. Правоохранительные органы: Учебник для вузов./ Под ред. В.П. Божьева. М. : «СПАРК» 2004

90. Правоохранительные органы и спецслужбы РФ/ под ред. Степашина С.В. Учебное пособие. Ростов н/Д. Изд-во: Феникс 1999.

91. Поспелов О.В. Формы адвокатских образований в России: история, современное состояние, перспективы развития//«Черные дыры» в российском уголовном законодательстве. 2005. №2. С.211-2212.

92. Судоустройство и правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник./ Под ред. В.И. Швецова. М: Проспект. 1997 .

93. Чуганов Е.Г. Конституционно-правовые полномочия судебной власти РФ//Российский судья. 2005. №1. С.24-28.

6. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины (включается для заочной формы обучения): Методические указания по изучению курса уголовного процесса для студентов заочного обучения .

Методические указания

В соответствии с учебным планом студенты, обучающиеся по специальности «Юриспруденция», выполняют контрольную работу по курсу «Правоохранительные органы РФ».

Выполнение контрольной работы является одной из важных форм самостоятельной работы студентов и преследует цели закрепления теоретических знаний, выработку навыков самостоятельного анализа изучаемой литературы и умения применять знания при решении практических задач.

Приступая к выполнению контрольной работы, студент должен ознакомиться с общими методическими указаниями и указаниями по выполнению конкретного варианта работы, подобрать и изучить необходимую литературу.

Для разрешения вопросов, возникших в связи с выполнением контрольной работы, студент может обратиться за консультацией к преподавателю.

Контрольная работа выполняется по вариантам, каждый из которых включает изложение двух теоретических вопросов и решение одной задачи. Номер варианта студент определяет по последней цифре зачетной книжки, а если номер оканчивается цифрой «0», то выполняется вариант №10. Работа выполняется в тетради объемом 12-18 листов, которые должны быть пронумерованы и иметь поля. Задания контрольной работы выполняются в той последовательности, в которой они даются в соответствующем варианте. В конце работы необходимо указать список используемой литературы.

Контрольная работа, выполненная не по заданному варианту, переписанная с учебников, учебных пособий или аналогичный работы другого студента, возвращается без проверки и не зачитывается. Если она не зачтена вследствие недостатков, отмеченных преподавателем в рецензии, то студент должен ее доработать с учетом замечаний рецензента. Без зачета контрольной работы студент к сдаче зачета не допускается.

Темы контрольных работ по курсу

«Правоохранительные органы РФ»

(для студентов заочной формы обучения)

Вариант 1

1. Назовите и кратко охарактеризуйте основные признаки правоохранительной деятельности.

2. Требования, предъявляемые к лицам, желающим стать нотариусом, и порядок лицензирования на право заниматься частной нотариальной практикой.

3. Задача. Председатель райсуда Н. с 9 до 10 часов провел совещание с работниками аппарата суда, где рассматривался вопрос о неудовлетворительной работе секретаря канцелярии по гражданским делам М.: опаздывает на работу, грубит посетителям, небрежно оформляет документы. Председатель суда объявил М. выговор и предупредил о возможном ее увольнении. Затем до 12 часов председатель изучал поступившие из прокуратуры уголовные дела и распределил их между судьями. После обеда с 14 часов он единолично рассмотрел два гражданских дела, одно из которых было завершено вынесением решения, а второе отложено из-за неявки одной из сторон. С 18 до 19 час. 30 мин. председатель осуществлял прием граждан.

Какой из названных видов деятельности председателя суда относится к правосудию? Назовите формы осуществления правосудия.

Вариант 2

1. Назовите и кратко охарактеризуйте основные направления деятельности правоохранительных органов.

2. Как происходит приостановление полномочий судьи?

3. Задача. Раменским райсудом Амурской области С. была предана суду по ч. 2 ст. 228 УК РФ. Она обвинялась в том, что в своем доме в начале декабря 199__ года изготовила без цели сбыта 100 г маковой соломки. 27 декабря 199__ года она совместно с Н. вновь изготовила 100 г маковой соломки для личного потребления. Участвовавший в рассмотрении дела помощник прокурора пришел к выводу о необходимости переквалифицировать действия С. с ч. 2 ст. 228 на ч. 1 той же статьи. Суд однако не согласился с мнением прокурора и осудил С. по ч. 2 ст. 228 УК РФ.

В какую инстанцию и в каком порядке должен обратиться прокурор, если он считает приговор суда необоснованным? Какой документ он должен составить?

Вариант 3

1. Какой круг вопросов по курсу «Правоохранительные органы» решается в Конституции РФ?

2. Дайте понятие судебной инстанции и охарактеризуйте ее разновидности.

3. Задача. Заполните карту сравнительного анализа видов государственной службы.

Вариант 4

1 Кратко изложите суть концепции разделения властей и определите ее основное назначение. Укажите, чем отличается судебная власть от других ветвей власти.

2. Основные задачи адвокатуры в наше время.

3. Задача. Дежурному РОВД позвонил мужчина, представившийся Ивановым и сообщил, что он только что в собственной квартире из ревности убил свою жену. Прибывшие на место происшествия работники милиции действительно обнаружили труп женщины. Находившийся в квартире мужчина объяснил, что это он звонил в милицию и что он является районным судьей, раскаивается и просит немедленно его арестовать.

Как должны поступить в данном случае работники милиции? Каков порядок привлечения судей к уголовной ответственности?

Вариант 5

1. Понятие конституционного контроля (надзора) и его основные направления, установленные Конституцией РФ.

2. Дайте определение презумпции невиновности как принципа правосудия, и назовите положения, вытекающие из нее.

3. Задача. Заполните карту сравнительного анализа видов правовых актов.

Вариант 6

1. Принципы организации прокуратуры и их характеристика.

2. Как происходит прекращение полномочий судьи?

3. Задача. Заполните карту сравнительного анализа правового положения государственных органов.

Вариант 7

1. В чем заключается участие прокурора при рассмотрении дел в суде?

2. Статус милиции как органа дознания.

3. Задача. Все ли приведенные ниже наименования относятся к понятию судебной инстанции? Если нет, то почему?

· Районный суд;

· кассационное производство;

· Военная коллегия Верховного Суда;

· Коллегия по гражданским делам областного суда;

· производство в порядке надзора;

· производство по вновь открывшимся обстоятельствам;

· Конституционный Суд РФ;

· Мировой судья.

Вариант 8

1. Укажите, кто входит в состав районного суда и каков порядок наделения полномочиями судей районных судов.

2. Характеристика основных профессиональных прав и обязанностей адвокатов.

3. Задача. Назовите, какие из предложенных судебных органов могут рассматривать дела:

а) в кассационном порядке;

б) в порядке надзора.

· Суд автономной области;

· Пленум Верховного Суда РФ;

· Президиум Верховного Суда РФ;

· Коллегия по уголовным делам областного суда;

· Военная коллегия Верховного Суда РФ;

· Районный суд;

· Краевой суд;

· Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ;

· Судебный Департамент при Верховном Суде РФ;

· Городской суд;

· Квалификационная коллегия областного суда.

Вариант 9

1. Сущность принципа состязательности при отправлении правосудия и его значение.

2. Чем отличаются полномочия государственных нотариальных контор, должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных выполнять нотариальные действия, от полномочий лиц, занимающихся частной нотариальной практикой?

3. Задача. Назовите среди перечисленных понятий акты прокурорского надзора. В каких отраслях прокурорского надзора они используются?

- приказ

- представление

- решение

- предостережение

- протест

- определение

- постановление о возбуждении уголовного дела

- постановление об освобождении лица, незаконно подвергнутого административному задержанию негосударственными органами

- указания органам дознания и предварительного следствия о расследовании преступлений

- постановление об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного в нарушение закона на лицо , содержащееся под стражей

- постановление об освобождении лица, незаконно подвергнутого помещению в лечебно-психиатрическое учреждение

- постановление о возбуждении производства об административном правонарушении

Вариант 10

1. Какие органы осуществляют функцию выявления, пресечения и расследования преступлений, какова сфера их деятельности? Кратко изложите полномочия каждого органа.

2. Назовите виды судопроизводства, в рамках которого осуществляется судебная власть, и укажите органы, на которые возложено ее осуществление.

3. Задача. Заполните карту сравнительного анализа правового положения правоохранительных органов.

7. ПЕРЕЧЕНЬ ТИПОВЫХ ВОПРОСОВ ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

1. Основные понятия, предмет и система курса «Правоохранительные органы РФ».

2. Понятие, задачи, признаки и основные направления (функции) правоохранительной деятельности.

3. Понятие, система, виды правоохранительных органов.

4. Учебная дисциплина «Правоохранительные органы РФ», ее система и место в общей системе юридических дисциплин.

5. Законодательство и иные нормативные акты о правоохранительной деятельности.

6. Понятие, признаки и полномочия судебной власти в Российской Федерации.

7. Правосудие в Российской федерации.

8. Конституционные принципы осуществления правосудия.

9. Судебная система Российской Федерации, ее единство.

10. Понятия апелляционного, кассационного и надзорного производства.

11. Мировой судья: понятие, полномочия в гражданском, уголовном и административном процессах.

12. Районный (городской) суд: понятие, полномочия, структура.

13. Суд субъекта федерации: понятие, полномочия, структура.

14. Верховный Суд Российской Федерации: понятие, полномочия, структура.

15. Система военных судов в Российской Федерации: понятие, отличия от общих территориальных судов, полномочия, структура.

16. Система федеральных арбитражных судов: понятие, основные задачи, полномочия, структура.

17. Конституционный суд Российской Федерации: понятие, компетенция, формы обращения в Конституционный Суд, основания к обращению в Конституционный Суд, структура, организация деятельности, виды решений Конституционного Суда.

18. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи.

19. Основания приостановления полномочий судьи.

20. Основания прекращения полномочий судьи.

21. Правовые гарантии независимости деятельности судей.

22. Гарантии неприкосновенности судей.

23. Органы судейского сообщества.

24. Присяжные заседатели.

25. Арбитражные заседатели.

26. Задачи и система органов исполнения судебных решений.

27. Министерство юстиции Российской Федерации: структура, задачи, виды деятельности.

28. Органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России.

29. Служба судебных приставов: виды, требования предъявляемые к судебным приставам, обязанности, структура.

30. Основные положения процедуры исполнения судебных решений.

31. Понятие предварительного расследования и его задачи.

32. Формы предварительного расследования: дознание и предварительное следствие.

33. Система органов предварительного расследования в Российской Федерации.

34. Соотношение предварительного следствия и дознания.

35. Понятие и задачи оперативно-розыскной деятельности, органы ее осуществляющие.

36. Оперативно-розыскные мероприятия: виды, основания для проведения.

37. Права и обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

38. Понятие и функции органов прокуратуры Российской Федерации.

39. Организационные основы деятельности прокуратуры в Российской Федерации.

40. Система органов прокуратуры Российской Федерации.

41. Требования, предъявляемые к работникам прокуратуры.

42. Понятие и основные направления прокурорского надзора.

43. Постановление прокурора.

44. Протест прокурора.

45. Представление прокурора.

46. Предостережение прокурора.

47. Права и обязанности органов прокуратуры Российской Федерации.

48. Основные задачи, структура и функции органов внутренних дел.

49. Милиция в Российской Федерации.

50. Права и обязанности сотрудников милиции.

51. Внутренние войска министерства внутренних дел Российской Федерации.

52. Требования, предъявляемые к работникам милиции.

53. Система федеральных органов налоговой полиции, принципы, задачи, полномочия, силы и средства, права, обязанности и направления деятельности.

54. Требования, предъявляемые к сотрудникам федеральных органов налоговой полиции.

55. Система федеральных органов государственной безопасности, принципы, задачи, полномочия, силы и средства, права, обязанности и направления деятельности.

56. Требования, предъявляемые к служащим ФСБ.

57. Понятие, система и задачи нотариата в Российской Федерации.

58. Отличие государственного нотариата от частного.

59. Лицензия на право заниматься нотариальной деятельностью.

60. Требования. предъявляемые к нотариусам.

10. ПЕРЕЧЕНЬ ТИПОВЫХ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ (ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ)

1. Основные понятия, предмет и система курса «Правоохранительные органы РФ».

2. Понятие, задачи, признаки и основные направления (функции) правоохранительной деятельности.

Понятие, система, виды правоохранительных органов.

3. Учебная дисциплина «Правоохранительные органы РФ», ее система и место в общей системе юридических дисциплин.

4. Законодательство и иные нормативные акты о правоохранительной деятельности.

5. Понятие, признаки и полномочия судебной власти в Российской Федерации.

6. Правосудие в Российской федерации.

7. Конституционные принципы осуществления правосудия.

8. Судебная система Российской Федерации, ее единство.

9. Понятия апелляционного, кассационного и надзорного производства.

10. Мировой судья: понятие, полномочия в гражданском, уголовном и административном процессах.

11. Районный (городской) суд: понятие, полномочия, структура.

12. Суд субъекта федерации: понятие, полномочия, структура.

13. Верховный Суд Российской Федерации: понятие, полномочия, структура.

14. Система военных судов в Российской Федерации: понятие, отличия от общих территориальных судов, полномочия, структура.

15. Система федеральных арбитражных судов: понятие, основные задачи, полномочия, структура.

16. Конституционный суд Российской Федерации: понятие, компетенция, формы обращения в Конституционный Суд, основания к обращению в Конституционный Суд, структура, организация деятельности, виды решений Конституционного Суда.

17. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи.

18. Основания приостановления полномочий судьи.

19. Основания прекращения полномочий судьи.

20. Правовые гарантии независимости деятельности судей.

21. Гарантии неприкосновенности судей.

22. Органы судейского сообщества.

23. Присяжные заседатели.

24. Арбитражные заседатели.

25. Задачи и система органов исполнения судебных решений.

26. Министерство юстиции Российской Федерации: структура, задачи, виды деятельности.

27. Органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России.

28. Служба судебных приставов: виды, требования, предъявляемые к судебным приставам, обязанности, структура.

29. Основные положения процедуры исполнения судебных решений.

30. Понятие предварительного расследования и его задачи.

31. Формы предварительного расследования: дознание и предварительное следствие.

32. Система органов предварительного расследования в Российской Федерации.

33. Соотношение предварительного следствия и дознания.

34. Понятие и задачи оперативно-розыскной деятельности, органы ее осуществляющие.

35. Оперативно-розыскные мероприятия: виды, основания для проведения.

36. Права и обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

37. Понятие и функции органов прокуратуры Российской Федерации.

38. Организационные основы деятельности прокуратуры в Российской Федерации.

39. Система органов прокуратуры Российской Федерации.

40. Требования, предъявляемые к работникам прокуратуры.

41. Понятие и основные направления прокурорского надзора.

42. Постановление прокурора.

43. Протест прокурора.

44. Представление прокурора.

45. Предостережение прокурора.

46. Права и обязанности органов прокуратуры Российской Федерации.

47. Основные задачи, структура и функции органов внутренних дел.

48. Милиция в Российской Федерации.

49. Права и обязанности сотрудников милиции.

50. Внутренние войска министерства внутренних дел Российской Федерации.

51. Требования, предъявляемые к работникам милиции.

52. Система федеральных органов налоговой полиции, принципы, задачи, полномочия, силы и средства, права, обязанности и направления деятельности.

53. Требования, предъявляемые к сотрудникам федеральных органов налоговой полиции.

54. Система федеральных органов государственной безопасности, принципы, задачи, полномочия, силы и средства, права, обязанности и направления деятельности.

55. Требования, предъявляемые к служащим ФСБ.

56. Понятие, система и задачи нотариата в Российской Федерации.

57. Отличие государственного нотариата от частного.

58. Лицензия на право заниматься нотариальной деятельностью.

59. Требования. предъявляемые к нотариусам.

60. Понятие, система и задачи адвокатуры в Российской Федерации.

61. Требования, предъявляемые к адвокатам.

62. Квалификационный экзамен на право заниматься адвокатской деятельностью.

63. Адвокатский кабинет.

64. Адвокатское бюро и адвокатская палата.

65. Юридическая консультация.

66. Помощник адвоката.

67. Стажер адвоката.

68. Структура, задачи, полномочия Совета Безопасности Российской Федерации.

69. Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации.

Научный совет при Совете Безопасности Российской федерации.