Реферат: Формы общественного участия при оказании влияния на органы власти

Формы общественного участия при оказании влияния на органы власти

Влияние на принятие решений

Влияние на исполнение решений

Путем мобилизации общественного мнения и влияния «за» или «против» рассматриваемого властью проекта решения (или в пользу одного из рассматриваемых альтернативных вариантов);

путем предложения к рассмотрению власти профессиональных рекомендаций, проектов решений (с обоснованиями, расчетами, прогнозами и т.п.);

путем обеспечения «прозрачности» процессов обсуждения проблемы и ее разрешения властью, публичности в соревновании альтернативных проектов решений, обеспечения учета фактов, мнений и предложений;

путем «актуализации проблемы» (ее выявления, анализа содержания, причин, последствий, побуждения властей к поиску и реализации путей ее разрешения).

путем мониторинга реализации решений, выявления фактов нарушений этих решений (в т.ч. неисполнения их) представителями власти, передачи этих сведений об этих фактах властям;

путем мобилизации общественного мнения и влияния «за» восстановление нарушенного, компенсации потерпевшим и наказания нарушителей властью;

путем побуждения властей к поиску и реализации путей по предотвращению нарушений этих решений (в т.ч. неисполнения их) представителями власти, включая обеспечение «прозрачности» процессов исполнения своих решений властью, публичности в восстановление нарушенного, компенсации потерпевшим и наказания нарушителей;

путем побуждения власти принять необходимые дополнительные решения, которые обеспечат точное исполнение сейчас и предотвратят нарушения (в т.ч. неисполнение) в будущем.

Вовлечение общественности в реализацию решений власти. Обеспечение открытости и прозрачности власти

Участие НКО в конкурсах по размещению финансируемого из бюджета заказа (социального заказа, социального гранта);

участие НКО в реализации финансируемого из бюджета заказа (социального заказа, социального гранта);

вклад социального добровольчества в непосредственную реализацию решений власти;

координация программ и сложение ресурсов НКО и органов власти.

путем побуждения власти принять необходимые соответствующие решения;

путем побуждения к исполнению властью соответствующих ранее принятых решений;

путем регулярных запросов актуальной для общественности информации и передачи информации от общественности во власть,

путем инициирования конструктивных контактов и позитивной реакции на инициативы власти, ;

путем инициирования и использования результатов социологических исследований, выявляющих общественное мнение и интересы избирателей.

Формы общественного участия

Публичные

Непубличные

обращения представителям власти (письма, запросы).

сбор подписей под обращениями к представителям власти.

использование приемных представителей власти («общественные приемные», «горячие телефоны».

непубличные контакты с представителями власти (предоставление информации, ее адаптация, встречи с экспертами, лидерами общественного мнения, «лоббистская кампания»).

обращения в контрольные и правоохранительные органы;

судебная и законная внесудебная защита общественных и частных интересов.

общественные слушания по проблемам.

общественные обсуждения проблем (в т.ч. в форме общественные палат).

открытые депутатские слушаниях.

делегирование представителей в органы власти (экспертные, консультативные, «общественные», «рабочие группы», «общественные помощники», советники и т.п.).

публичное обращение к представителям власти (на собраниях и сходах, встречах, приемах).

реализация прав на выражение мнений (проведение пикетов, митингов, шествий, демонстраций, собраний, сходов, публичные «петиционные» кампании, распространение агитационных материалов).

публичное вовлечение представителей власти в деятельность общ. организаций (собрания, конференции, семинары, наблюдательные советы).

отдельные публикации в СМИ («интерактивные дебаты», постоянные рубрики).

Косвенные

создание и работа устойчивых коалиций для воздействия на власть (пример: Лига Избирателей).

разовые коалиционные действия (контакты, обмен информацией, взаимное содействие, координация действий) различных групп общественности при воздействии на власть по отдельной проблеме.

формирование устойчивых местных общественных центров, обеспечивающих межсекторное социальное партнерство и «экспертные формы» общественного участия («фабрики мысли», центры публичной политики).

продвижение во власть лиц, ориентированных на межсекторное социальное партнерство, и способных сохранить во власти эту ориентацию.

прямые

участие НКО в конкурсах по размещению финансируемого из бюджета заказа (соцзаказа, гранта).

участие НКО в реализации финансируемого из бюджета заказа;

сложение ресурсов НКО и органов власти (социальное добровольчество, «гражданское образование»).

Экспертные (независимые)

экспертный анализ по отдельной проблеме («общественная экспертиза»);

регулярный комплексный независимый анализ обсуждаемых проблем.

законодательная и нормотворческая инициатива;.

адаптация обсуждаемых проблем (их краткое общедоступное изложение);

независимый мониторинг реализации решений властей, выявление фактов неисполнения этих решений;

инициирование, проведение и использование результатов социологических исследований;

содействие повышению квалификации представителей власти (программы «гражданского образования»)